污水處理企業(yè)生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理指引_第1頁
污水處理企業(yè)生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理指引_第2頁
污水處理企業(yè)生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理指引_第3頁
污水處理企業(yè)生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理指引_第4頁
污水處理企業(yè)生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理指引_第5頁
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文檔簡介

1污水處理企業(yè)生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理指引為指導(dǎo)污水處理企業(yè)生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理,強(qiáng)化業(yè)環(huán)境保護(hù)守法意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)提升生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理能力共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)共和國噪聲污染防治法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《員工,作為其開展生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理的指導(dǎo)建議。工業(yè)污本指引所稱生態(tài)環(huán)境合規(guī),是指污水處理企業(yè)及其合國家、地方和行業(yè)生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章、政策本指引所稱生態(tài)環(huán)境合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),是指污水處理企業(yè)關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等不合規(guī)行為,造成行政、民事本指引所稱生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理,是指污水處理企業(yè)險(xiǎn)為目的,以企業(yè)和員工經(jīng)營管理行為為對(duì)象,建立包2污水處理企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法性預(yù)防性原則,是指污水處理企業(yè)應(yīng)采取積極有效的來水管控,從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以保護(hù)展。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),污水處理企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選擇資源節(jié)約可持續(xù)性原則,是指在滿足當(dāng)前社會(huì)需求的同時(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。污水處理企業(yè)在發(fā)3政主管部門或者其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門境部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,展環(huán)境管理活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)境保護(hù)驗(yàn)收、自行監(jiān)測(cè)、信息公開、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)等環(huán)技術(shù)措施,降低能源消耗;同時(shí)采用先進(jìn)工藝和設(shè)備,建立合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,4中規(guī)定在《中華人民共和國刑法》分則第六章第六節(jié)中和“情節(jié)嚴(yán)重”的行為認(rèn)定做了進(jìn)一步的細(xì)化和明確。染犯罪的犯罪主體不僅是自然人也可以是單位,若認(rèn)定護(hù)法》及其他單行法律、法規(guī)中,系作為行政相對(duì)人的企態(tài)環(huán)境時(shí)所面臨的來自行政主體的監(jiān)管,主要表現(xiàn)形式為中行政命令責(zé)任較輕,一般在違規(guī)行為發(fā)生的初級(jí)階段,國環(huán)境保護(hù)法》第五十九條、《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第六十八條等也規(guī)定了民共和國民法典》第七編“侵權(quán)責(zé)任”第七章專門規(guī)定了事責(zé)任,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其他環(huán)境保護(hù)5修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、賠禮道歉等。在生態(tài)環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)的一般生態(tài)環(huán)境侵權(quán)情形外,若企業(yè)違反國家規(guī)定造成生態(tài)機(jī)關(guān)有權(quán)依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商及訴訟;當(dāng)企業(yè)違境損害或者存在重大損害風(fēng)險(xiǎn)時(shí),符合條件的社會(huì)組織或檢污水處理企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為可能引發(fā)除上述水處理企業(yè)因違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)受到行政處生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,由認(rèn)定企業(yè)資格。對(duì)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)征管法》及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,明確境保護(hù)領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表6直接責(zé)任的有關(guān)人員;聯(lián)合懲戒措施包括限制市場(chǎng)準(zhǔn)入7理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)):建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,由建設(shè)權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)污水處理企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”,可能面臨法通過驗(yàn)收、無法收取污水處理費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)將承擔(dān)建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、8擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表經(jīng)濟(jì)性。充分考慮建設(shè)地點(diǎn)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,關(guān)注2.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單,判定建設(shè)項(xiàng)目是否需要編制評(píng)文件,依法報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者在項(xiàng)目建成投3.企業(yè)在組織完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告件提交有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變化的5.建設(shè)項(xiàng)目自環(huán)評(píng)文件批準(zhǔn)之日起五年內(nèi)環(huán)評(píng)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年開工建設(shè)的,其環(huán)評(píng)文件9編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表;建編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量問題會(huì)直接影響環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收、排企業(yè)需要重新履行環(huán)評(píng)報(bào)告審批手續(xù),基于該環(huán)評(píng)報(bào)收、排污許可都會(huì)存在合法性問題。環(huán)評(píng)文件存在嚴(yán)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)單位處五十萬元以上二百萬接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的,由設(shè)態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)技術(shù)單位處所收費(fèi)用三倍以上五倍以下編制單位有上述環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法行為的,編制禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作;構(gòu)術(shù)能力和資信條件進(jìn)行審查,并在相關(guān)委托合同中明2.在環(huán)評(píng)文件編制過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供3.企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)評(píng)文件中所提出的污染防治今后的生產(chǎn)經(jīng)營中切實(shí)可行,避免出現(xiàn)重大變動(dòng)、污染防建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合和資金,并在項(xiàng)目建設(shè)過程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),建設(shè)單位未落實(shí)防治及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算,未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)過程中同時(shí)組織實(shí)施污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注施工建設(shè)過程中的環(huán)境污在項(xiàng)目建設(shè)過程中,未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(2.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)評(píng)文件及其審批決建設(shè)到位,且環(huán)保設(shè)施的規(guī)模與效果能夠滿足要求環(huán)保設(shè)施3.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗,督促編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)配套建建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)如分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目“未驗(yàn)先投”或在環(huán)保驗(yàn)收環(huán)節(jié)弄虛依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)單位保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公開相關(guān)信息,竣4.建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的,可依注意:污水處理企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目分期驗(yàn)收前應(yīng)確保提前投5.在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中,污水處理6.污水處理企業(yè)在委托技術(shù)機(jī)構(gòu)開展環(huán)保驗(yàn)收服服務(wù)人員的技術(shù)能力和資信條件進(jìn)行審查,在相關(guān)委托合同污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度都很排污登記表,不需要申請(qǐng)取得排污許可證。需要填報(bào)排污排污許可證有效期屆滿,排污單位需要繼續(xù)排放污染:(的項(xiàng)目二)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污排污單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物總量控制要求發(fā)生變化,需要對(duì)排污證管理信息平臺(tái)上填報(bào)基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污自來水生產(chǎn)和供應(yīng)463,其他水的處涉及通用工序重點(diǎn)涉及通用工序簡化污水處理及其再生工業(yè)廢水集中處理萬噸及以上的城鄉(xiāng)及以上2萬噸以下的城鄉(xiāng)污水集中處的城鄉(xiāng)污水集中處理場(chǎng)所污水處理企業(yè)未按照規(guī)定申領(lǐng)排污許可證,無證染,對(duì)公共健康和安全構(gòu)成威脅。企業(yè)新建污水存在“未取得排污許可證排放污染物;排污許可證有效依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證,未重新申請(qǐng)取得排關(guān)閉。被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的,將案件移人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留手續(xù)后,方可開展調(diào)試驗(yàn)收、排放污染物的行為;未取得3.排污許可證有效期內(nèi),涉及生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)4.污水處理企業(yè)名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)記載的基本信息發(fā)生變更的,排污單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三交變更排污許可證申請(qǐng)表以及與變更排污許可證有關(guān)的其他信息的變更,不影響排污許可證的有效期。排污登記信息發(fā)5.污水處理廠委托第三方運(yùn)行管理的,仍由運(yùn)營單位依法辦理排污許可/登記污水進(jìn)入江河、湖泊、海洋的,還應(yīng)取得相關(guān)審批污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌。污染物排放口位置和數(shù)量、污染物可證規(guī)定相符。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改設(shè)污染防治設(shè)施的同時(shí),建設(shè)規(guī)范化污染物排放口。在飲設(shè)置排污口。在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具體的保護(hù)區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污污水處理企業(yè)違反排污口設(shè)置規(guī)定,可能造成環(huán)締違法排污口影響生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)還應(yīng)承擔(dān)行污染物排放口位置和數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定未經(jīng)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排違反《中華人民共和國海洋保護(hù)法》規(guī)定設(shè)置入海排污部門責(zé)令關(guān)閉或者拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;強(qiáng)制關(guān)閉、拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬元以上節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治。設(shè)置入海排污口未備案的2.污水處理企業(yè)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和3.污水處理企業(yè)對(duì)于合法建設(shè)的廠界污染4.污水處理企業(yè)應(yīng)保持生產(chǎn)設(shè)施、排污情況(污染物排5.污水處理企業(yè)應(yīng)定期排查污水管道、設(shè)污水處理企業(yè)發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者;(;(污水處理企業(yè)“篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干2.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開展質(zhì)量控動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測(cè)記錄,并確保自動(dòng)3.實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的污水處理企業(yè)排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)4.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),未經(jīng)許可,不5.污水處理企業(yè)在委托第三方運(yùn)維自動(dòng)監(jiān)服務(wù)人員的技術(shù)能力和資信條件進(jìn)行審查,在相關(guān)委托合污水處理企業(yè)排放污染物不得超過污染物排放標(biāo)指標(biāo),也不得通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物。污水處理企施正常運(yùn)行,嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、常見以逃避監(jiān)管方式排污的情形包括1)篡坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,或者通過其他隱蔽排放的方物不經(jīng)處理或未完全處理而排入環(huán)境4)非緊急污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排排污單位不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理污水處理企業(yè)超標(biāo)排污或者以逃避監(jiān)管的方式排政責(zé)任(財(cái)產(chǎn)罰、行為罰)、刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。值得關(guān)注的是放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施按日連續(xù)處罰一)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)污染物排放總的二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的三)排放排放的污染物的四)違法傾倒危險(xiǎn)廢物的五)其他違排污者具有下列情形之一的,認(rèn)定為拒不改正依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》的規(guī)定,污水處理企款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,企通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的,尚不構(gòu)成犯罪規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任2.污水處理企業(yè)應(yīng)保持環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行(如處理設(shè)施電機(jī)應(yīng)開啟等不得閑置環(huán)保設(shè)施,不得故染防治設(shè)施的運(yùn)行負(fù)荷。企業(yè)要制定環(huán)保防治設(shè)施的3.污水處理企業(yè)違法排放污染物,受到罰4.污水處理企業(yè),在處理負(fù)荷明顯不足時(shí),若需停運(yùn)部在排污許可證中設(shè)置相關(guān)停運(yùn)規(guī)則;若排污許可證無相關(guān)規(guī)規(guī)范環(huán)境管理臺(tái)賬,是污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的排共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》污水處理企業(yè)發(fā)現(xiàn)污染物排放超過污染物排放標(biāo)取措施消除、減輕危害后果,如實(shí)進(jìn)行環(huán)境管理臺(tái)企業(yè)未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告,或者未按要求錄制度,或者未按照排污許可證規(guī)定記錄二)未如實(shí)2.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的格生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃3.污水處理企業(yè)發(fā)現(xiàn)污染物排放超過污染采取措施消除、減輕危害后果,如實(shí)進(jìn)行環(huán)境管理臺(tái)賬記錄4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求使用行政主管部門業(yè)務(wù)數(shù)字系統(tǒng)平臺(tái)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息,保證記錄信范性;條件允許情況下,污水處理企業(yè)可以建立環(huán)境合規(guī)5.企業(yè)對(duì)自身填報(bào)信息負(fù)責(zé),不得有篡改依法依規(guī)與納管企業(yè)通過簽訂委托處理合同等方式,約定水息共享、應(yīng)急響應(yīng)、違約賠償、解釋和爭議解決等內(nèi)容。在營單位和納管企業(yè)可以對(duì)工業(yè)污水協(xié)商確定納管濃度,報(bào)送進(jìn)水超標(biāo)或水量過大容易沖擊污水處理系統(tǒng),引發(fā)污水處理廠出水超標(biāo)/超總擅自接收不符合要求的廢水/廢液,存在被認(rèn)定為協(xié)助他人從事違法行為的風(fēng)主要納管企業(yè)生產(chǎn)工藝及污染物類型、排放總量有無變化2.與協(xié)商納管濃度的上游生產(chǎn)企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議相應(yīng)的違約責(zé)任條款約定進(jìn)水不符合合同約定所致污水處3.主動(dòng)巡查上游管網(wǎng)、泵站,排查上游企4.發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)報(bào)告:接收工業(yè)廢水的城鎮(zhèn)生活污水業(yè)廢水的企業(yè)未進(jìn)行預(yù)處理或者預(yù)處理不到位,或者發(fā)現(xiàn)其5.進(jìn)水水量超負(fù)荷或者水質(zhì)超標(biāo),可能導(dǎo)致優(yōu)化工程流程、加大監(jiān)測(cè)頻次、做好特征污染物溯源、組織專6.加強(qiáng)預(yù)防,做好應(yīng)急管理:污水處理廠應(yīng)當(dāng)完懸浮物等不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物污水處理企業(yè)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重排放水污染物的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)罰款處罰,被責(zé)令改正而拒不改正的,面臨按日連續(xù)處罰2.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)特別重視進(jìn)水管理,防止進(jìn)水超標(biāo)超量引發(fā)出水超標(biāo)/超污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)放口。禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令業(yè)以逃避監(jiān)管方式排放廢水,受到罰款處罰,被責(zé)令改正而污水處理企業(yè)篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾2.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期巡查各污水廠、污水污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減少大承擔(dān)責(zé)任。污水處理企業(yè)大氣主要污染物種類為氨(氨氣污水處理企業(yè)超標(biāo)排放大氣污染物的,由縣級(jí)以責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉氣污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正而拒不改正的,時(shí)制度,依法正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施并做好維護(hù),不得超標(biāo)排放大2.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)特別重視臭氣管理,防止污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)染物排放口。禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正污水處理企業(yè)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)企業(yè)以逃避監(jiān)管方式排放廢氣,受到罰款處罰,被責(zé)令改2.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期巡查各污水廠、污水態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明,并企業(yè)超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放建筑施工噪聲的敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè),將2.企業(yè)應(yīng)遵守規(guī)定的施工時(shí)間限制,搶修、搶者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的,應(yīng)取得相關(guān)部門的建設(shè)噪聲敏感建筑物,應(yīng)當(dāng)符合民用建筑隔聲設(shè)要求的,不得通過驗(yàn)收、交付使用;在交通干線兩側(cè)、工業(yè)企業(yè)選址應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃以及相關(guān)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的,將2.企業(yè)應(yīng)按照要求使用噪聲控制與防治設(shè)備,確定屬于一般工業(yè)固體廢物的參照一般工業(yè)固廢管理,若城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施泥。禁止重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污泥或者處理后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城鎮(zhèn)排告;造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的違反規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上十嚴(yán)重后果的,處二百萬元以上五百萬元以下的罰款,對(duì)直接直接責(zé)任人員處五萬元以上五十萬元以下的罰款;拒不改正污染環(huán)境防治責(zé)任制度。污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立污泥按照《固體廢物分類與代碼目錄》城鎮(zhèn)污水污泥不利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立工業(yè)固錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺(tái)賬并主管部門責(zé)令改正,處以五萬元以上二十萬元以下的罰污水處理企業(yè)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境政主管部門責(zé)令改正,處以罰款(處所需處置費(fèi)用一倍以上處置費(fèi)用不足十萬元的,按十萬元計(jì)算沒收準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。除上述行政擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物,造成嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)照相關(guān)要求,采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等防治污染要求的專用貯存設(shè)施或貯存場(chǎng);易造成二次揚(yáng)塵污染的圍堰或圍墻;臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所,應(yīng)采取適當(dāng)廢物貯存場(chǎng)所禁止混入危險(xiǎn)廢物和生活垃圾,并按照相關(guān)規(guī)污水處理企業(yè)作為產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,委固體廢物的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)污水處理企業(yè)違法委托他人運(yùn)輸、利用、處置工管部門責(zé)令改正,處以十萬元以上一百萬元的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)在合同中約定污染防治要求。受托方運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求,并2.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)跟蹤管理受托方的運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。移轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將備案信息通報(bào)接受地污水處理企業(yè)“轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直批準(zhǔn)的”或“轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域應(yīng)向固體廢物移出地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)2.污水處理企業(yè)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、3浙江省污水處理企業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢理臺(tái)賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息,并通過國家危險(xiǎn)廢物信未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬門責(zé)令改正,處以十萬元以上一百萬元以下的罰款,沒收違法入庫環(huán)節(jié)、自行利用/處置環(huán)節(jié)、委外利用/處置環(huán)節(jié)等詳細(xì)的體廢物管理信息系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行申報(bào)。2.污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注易忽視的危險(xiǎn)廢物污水處理企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收污水處理企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志改正,處以十萬元以上一百萬元以下的罰款,沒收違法所得相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用場(chǎng)所、容器和包裝物規(guī)范化設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,包括粘污水處理企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保;(集7)盛裝液態(tài)、半固態(tài)危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)部未留足夠空間8)盛裝危險(xiǎn)廢;(未按要求張貼危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任信息10)將危險(xiǎn)廢物污水處理企業(yè)未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改百萬元以下的罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。除上述行政責(zé)任外,如構(gòu)成環(huán)境侵包裝形式和污染物遷移途徑,采取必要的防風(fēng)、防曬、防雨及其他環(huán)境污染防治措施;貯存危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)采取符合2.污水處理企業(yè)的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危理化學(xué)性質(zhì)和污染防治等要求設(shè)置必要的貯存分區(qū),避免不混合;貯存庫內(nèi)不同貯存分區(qū)之間應(yīng)采取隔離措施,隔離措3.污水處理企業(yè)應(yīng)在適當(dāng)場(chǎng)所的顯著位置利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所均設(shè)置了規(guī)范(形狀險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志;在貯存設(shè)施設(shè)置了規(guī)范(形狀、顏色貯存設(shè)施分區(qū)標(biāo)志;危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物應(yīng)設(shè)置規(guī)4.禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存;貯存危險(xiǎn)廢一年,延長貯存期限的需報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。污水處污水處理企業(yè)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家有跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)。移出地省、自治環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地省、自治區(qū)、直轄市人同意后,在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物,并將批準(zhǔn)信運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,并遵污水處理企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,下的罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)污水處理企業(yè)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)按照國家和地物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單;跨省級(jí)行政區(qū)轉(zhuǎn)移危廢的,應(yīng)向危險(xiǎn)廢管部門申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。除上述行政污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給具污水處理企業(yè)違法將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無營者從事經(jīng)營活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門沒收違法倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬元的,置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。尚不構(gòu)成犯法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人污水處理企業(yè)委托第三方收集、貯存、利用、處置單位具有的危險(xiǎn)廢物許可證類別以及許可證所記載的危險(xiǎn)廢險(xiǎn)廢物類別、年經(jīng)營規(guī)模、有效期限等信息,確認(rèn)第三方處置污水處理企業(yè)有保護(hù)土壤、防止土壤污染的義務(wù)取有效措施,防止、減少土壤污染,對(duì)所造成的土壤污企業(yè)在使用、貯存、排放有毒有害物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取有并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況二)建立保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散三建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置準(zhǔn)的要求采取措施防止土壤污染的,由地方人民政府生有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以罰以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬元以上二百污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止土壤污染,污水處理企業(yè)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,污水處理企防治措施的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門或者其他負(fù)部門責(zé)令改正,處以罰款(處二萬元以上二十萬元);污水處理企業(yè)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑防治措施。在拆除活動(dòng)過程中,可能會(huì)產(chǎn)生廢棄物、有境和周邊生態(tài)造成不利影響。因此,企業(yè)需要認(rèn)真分析污水處理企業(yè)從事危害地下水環(huán)境安全的生產(chǎn)經(jīng)下水污染,禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及企業(yè)造成地下水污染和生態(tài)破壞的,符合規(guī)污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施堅(jiān)決防止土壤和:(;(;(理環(huán)境安全隱患4)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演應(yīng)急能力保障建設(shè)。發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,做好練。污水處理企業(yè)作為產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)依法制企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的二)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治治理檔案的三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的五)未;(有關(guān)單位有下列情形之一,由所在地履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證件,并處五萬元以上二十:(措施,導(dǎo)致發(fā)生較大以上突發(fā)事件的二)未及時(shí)消除已發(fā)件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)急資源調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上編制科學(xué)合2.污水處理企業(yè)要根據(jù)所編制的突發(fā)環(huán)境事件3.污水處理企業(yè)應(yīng)積極開展突發(fā)環(huán)境事件4.為保證環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)有效性與適應(yīng)性,污水處5.污水處理企業(yè)應(yīng)定期組織員工開展有針過培訓(xùn)提升員工的應(yīng)急處置技能與意識(shí),通過演練檢驗(yàn)納入環(huán)境信息依法披露名單的污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)臨時(shí)環(huán)境信息報(bào)告。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染不披露環(huán)境信息,或者披露的環(huán)境信息不真生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),并可以處款。披露不符合準(zhǔn)則要求、超過規(guī)定時(shí)限披露、未上傳統(tǒng)的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部制定的企業(yè)環(huán)境信環(huán)境信息依法披露報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告,并3.企業(yè)披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡明清晰、通符合環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要范的污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、排污許可證執(zhí)行報(bào)告數(shù)據(jù)等,息;對(duì)企業(yè)生態(tài)環(huán)境行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷等為受到行政處罰、行政拘留、刑事責(zé)任信息、生態(tài)環(huán)境損披露有關(guān)環(huán)境信息;企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)依照2.污水處理企業(yè)在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)2.污水處理企業(yè)貯存或者處置固體廢物不符合稅收征收管理要求繳納環(huán)境保護(hù)稅;若存在爭議情況,應(yīng)及2.污水處理企業(yè)應(yīng)該本指引第六節(jié)內(nèi)容加強(qiáng)固污水處理企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法合規(guī)主體責(zé)任不能通了之全盤不問的做法可能給企業(yè)自身帶來巨大的損失和風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、環(huán)境設(shè)施運(yùn)營維護(hù)、環(huán)境污染治理等生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),在委托服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注其服接受污水處理企業(yè)委托的生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人關(guān)服務(wù)過程中未遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實(shí)性和準(zhǔn)確性缺失風(fēng)險(xiǎn),除生態(tài)環(huán)境外,還可能影響污水處理企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度,甚至可能引情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成提供虛假證明文件罪。不構(gòu)成犯罪的情況下,報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重假,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的;建設(shè)表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和文件的單位及編制人員都面臨行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收提請(qǐng)關(guān)注,《生態(tài)環(huán)境法典》(草案)第一千零八十評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

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