扶貧設(shè)備閑置管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)扶貧設(shè)備的管理，提高設(shè)備使用效率，避免設(shè)備閑置浪費(fèi)，確保扶貧項目順利實施，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及的各類扶貧設(shè)備的閑置管理，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、教育設(shè)備等。（三）基本原則1.合理配置原則：根據(jù)扶貧項目需求，科學(xué)合理地配置設(shè)備，避免過度或不足配置導(dǎo)致設(shè)備閑置。2.高效利用原則：充分挖掘設(shè)備潛力，提高設(shè)備使用效率，確保設(shè)備在扶貧工作中發(fā)揮最大效益。3.規(guī)范管理原則：建立健全設(shè)備閑置管理制度，規(guī)范設(shè)備閑置的申報、審批、處置等流程，確保管理工作有章可循。4.責(zé)任追究原則：對因管理不善導(dǎo)致設(shè)備閑置的相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、設(shè)備閑置的認(rèn)定（一）閑置設(shè)備的定義閑置設(shè)備是指已停用且連續(xù)停用時間超過規(guī)定期限的設(shè)備，包括因技術(shù)進(jìn)步、項目調(diào)整、市場變化等原因不再使用或不需用的設(shè)備。（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.生產(chǎn)設(shè)備：連續(xù)停用[X]個月以上，且無明確使用計劃的設(shè)備。2.辦公設(shè)備：連續(xù)停用[X]個月以上，且無明確使用需求的設(shè)備。3.醫(yī)療設(shè)備：連續(xù)停用[X]個月以上，且無明確使用安排的設(shè)備。4.教育設(shè)備：連續(xù)停用[X]個月以上，且無明確教學(xué)用途的設(shè)備。（三）認(rèn)定程序1.使用部門提出申請：使用部門填寫《扶貧設(shè)備閑置認(rèn)定申請表》，詳細(xì)說明設(shè)備名稱、型號、購置時間、停用原因、停用時間等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門審核：資產(chǎn)管理部門收到申請后，對設(shè)備的使用情況進(jìn)行核實，查閱設(shè)備臺賬、使用記錄等資料，必要時可實地查看設(shè)備狀況。審核通過后，在申請表上簽署意見。3.技術(shù)部門鑒定：對于專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)備，資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同技術(shù)部門進(jìn)行鑒定，評估設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、性能指標(biāo)等，確定設(shè)備是否確實閑置。技術(shù)部門出具鑒定報告。4.審批部門批準(zhǔn)：根據(jù)使用部門申請、資產(chǎn)管理部門審核和技術(shù)部門鑒定結(jié)果，由公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徟块T進(jìn)行審批。審批通過后，設(shè)備正式認(rèn)定為閑置設(shè)備。三、閑置設(shè)備的申報與審批（一）申報1.定期申報：使用部門應(yīng)定期（每季度末）對本部門的設(shè)備使用情況進(jìn)行清查，填寫《扶貧設(shè)備閑置情況申報表》，詳細(xì)列出閑置設(shè)備清單，并說明閑置原因、預(yù)計閑置時間等。2.即時申報：如因特殊原因?qū)е略O(shè)備提前閑置，使用部門應(yīng)在設(shè)備停用后[X]個工作日內(nèi)，填寫《扶貧設(shè)備閑置情況申報表》，及時向資產(chǎn)管理部門申報。（二）審批1.資產(chǎn)管理部門初審：資產(chǎn)管理部門收到申報材料后，對申報內(nèi)容進(jìn)行初審，核實設(shè)備信息的真實性、準(zhǔn)確性，評估設(shè)備閑置的合理性。初審?fù)ㄟ^后，提交公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徟块T。2.審批部門審批：審批部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門初審意見，結(jié)合公司/組織實際情況，對閑置設(shè)備申報進(jìn)行審批。對于價值較高、涉及重要扶貧項目的閑置設(shè)備申報，應(yīng)進(jìn)行集體研究決策。審批結(jié)果應(yīng)及時反饋給資產(chǎn)管理部門。四、閑置設(shè)備的保管與維護(hù)（一）保管責(zé)任1.使用部門：負(fù)責(zé)閑置設(shè)備在本部門內(nèi)的臨時保管，確保設(shè)備安全、完整，防止設(shè)備損壞、丟失。2.資產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)閑置設(shè)備的保管工作，監(jiān)督使用部門的保管情況，定期對閑置設(shè)備進(jìn)行檢查。（二）保管要求1.存放環(huán)境：閑置設(shè)備應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)、安全的場所，避免設(shè)備受潮、生銹、損壞。對于精密設(shè)備、電子設(shè)備等，應(yīng)采取特殊防護(hù)措施，如防塵、防潮、防靜電等。2.標(biāo)識管理：對閑置設(shè)備應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)明設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、購置時間、閑置時間等信息，便于識別和管理。3.定期盤點：資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期（每半年）對閑置設(shè)備進(jìn)行盤點，核實設(shè)備數(shù)量、狀態(tài)等信息，確保賬實相符。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備數(shù)量不符、設(shè)備損壞等情況，應(yīng)及時查明原因并進(jìn)行處理。（三）維護(hù)保養(yǎng)1.定期維護(hù)：使用部門應(yīng)按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊的要求，定期對閑置設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。對于長期閑置的設(shè)備，在啟用前應(yīng)進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，必要時進(jìn)行調(diào)試和校準(zhǔn)。2.故障維修：如閑置設(shè)備出現(xiàn)故障，使用部門應(yīng)及時報告資產(chǎn)管理部門，由資產(chǎn)管理部門安排專業(yè)維修人員進(jìn)行維修。維修費(fèi)用按照公司/組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、閑置設(shè)備的處置（一）處置方式1.調(diào)劑使用：對于其他部門仍有使用需求的閑置設(shè)備，經(jīng)資產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)，可進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑使用。調(diào)劑使用應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，明確設(shè)備使用期限、使用責(zé)任等。2.捐贈：對于符合捐贈條件的閑置設(shè)備，經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)，可捐贈給貧困地區(qū)的相關(guān)單位或個人，用于扶貧工作。捐贈設(shè)備應(yīng)進(jìn)行評估，確保設(shè)備性能良好、功能適用，并辦理相關(guān)捐贈手續(xù)。3.出租：對于閑置時間較長、短期內(nèi)無調(diào)劑使用和捐贈計劃的設(shè)備，經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)，可對外出租。出租設(shè)備應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并按照規(guī)定收取租金。4.報廢：對于已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)、無使用價值的閑置設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行報廢處理。報廢設(shè)備應(yīng)進(jìn)行評估，按照公司/組織相關(guān)規(guī)定辦理報廢審批手續(xù)。（二）處置程序1.提出申請：使用部門或資產(chǎn)管理部門根據(jù)設(shè)備閑置情況和處置需求，填寫《扶貧設(shè)備處置申請表》，詳細(xì)說明設(shè)備名稱、型號、購置時間、閑置原因、處置方式等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.評估鑒定：對于擬處置的設(shè)備，資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同技術(shù)部門、財務(wù)部門等進(jìn)行評估鑒定，確定設(shè)備的價值、技術(shù)狀態(tài)、處置方式等。評估鑒定結(jié)果應(yīng)形成報告。3.審批決策：根據(jù)評估鑒定報告，由公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徟块T進(jìn)行審批決策。對于價值較高、涉及重要扶貧項目的設(shè)備處置，應(yīng)進(jìn)行集體研究決策。審批通過后，下達(dá)設(shè)備處置批復(fù)文件。4.組織實施：資產(chǎn)管理部門根據(jù)設(shè)備處置批復(fù)文件，組織實施設(shè)備處置工作。對于調(diào)劑使用的設(shè)備，辦理設(shè)備交接手續(xù)；對于捐贈的設(shè)備，辦理捐贈手續(xù)；對于出租的設(shè)備，簽訂租賃合同并組織實施租賃；對于報廢的設(shè)備，按照規(guī)定進(jìn)行報廢處理。5.賬務(wù)處理：財務(wù)部門根據(jù)設(shè)備處置結(jié)果，按照財務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬實相符。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體公司/組織內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)對扶貧設(shè)備閑置管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況：檢查扶貧設(shè)備閑置管理制度的執(zhí)行情況，包括設(shè)備閑置認(rèn)定、申報、審批、保管、維護(hù)、處置等流程是否規(guī)范。2.設(shè)備管理情況：檢查閑置設(shè)備的保管、維護(hù)情況，設(shè)備是否安全、完整，是否定期進(jìn)行盤點和維護(hù)保養(yǎng)。3.處置情況：檢查閑置設(shè)備的處置情況，處置方式是否合理，處置程序是否合規(guī)，處置收入是否及時足額入賬。（三）檢查方式1.定期檢查：內(nèi)部審計部門定期（每年至少一次）對扶貧設(shè)備閑置管理情況進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：內(nèi)部審計部門不定期對部分部門的扶貧設(shè)備閑置管理情況進(jìn)行抽查，重點檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)和存在問題較多的部門。（四）問題整改1.下達(dá)整改通知：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，內(nèi)部審計部門應(yīng)下達(dá)整改通知，明確整改要求和整改期限。2.跟蹤整改落實：整改部門應(yīng)按照整改通知要求，制定整改措施，認(rèn)真組織整改，并及時將整改情況反饋給內(nèi)部審計部門