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文檔簡介
武侯區(qū)轎車報(bào)廢管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)武侯區(qū)轎車報(bào)廢管理,規(guī)范轎車報(bào)廢行為,確保交通安全、環(huán)境保護(hù)和資源合理利用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于武侯區(qū)內(nèi)注冊登記的轎車報(bào)廢管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家有關(guān)轎車報(bào)廢的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保報(bào)廢管理工作合法合規(guī)。2.環(huán)保優(yōu)先原則:鼓勵(lì)采用先進(jìn)的報(bào)廢技術(shù)和設(shè)備,減少報(bào)廢轎車對環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)資源的有效回收和再利用。3.便民高效原則:簡化報(bào)廢流程,提高服務(wù)質(zhì)量,方便車主辦理報(bào)廢手續(xù),提高工作效率。二、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)(一)達(dá)到國家規(guī)定的使用年限1.小、微型出租客運(yùn)汽車使用8年,中型出租客運(yùn)汽車使用10年,大型出租客運(yùn)汽車使用12年。2.租賃載客汽車使用15年。3.小型教練載客汽車使用10年,中型教練載客汽車使用12年,大型教練載客汽車使用15年。4.公交客運(yùn)汽車使用13年。5.其他小、微型營運(yùn)載客汽車使用10年,大、中型營運(yùn)載客汽車使用15年。6.專用校車使用15年。7.大、中型非營運(yùn)載客汽車(大型轎車除外)使用20年。8.三輪汽車、裝用單缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車使用9年,裝用多缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車以及微型載貨汽車使用12年,危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車使用10年,其他載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)使用15年。9.有載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用15年,無載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用30年。10.全掛車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車使用10年,集裝箱半掛車20年,其他半掛車使用15年。11.正三輪摩托車使用12年,其他摩托車使用13年。(二)經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的1.車輛存在嚴(yán)重安全隱患,經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢測,確認(rèn)無法通過修理和調(diào)整達(dá)到國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.涉及車輛關(guān)鍵部件損壞,如發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤等,修復(fù)后仍不能滿足安全行駛要求。(三)經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的1.尾氣排放超標(biāo),經(jīng)多次維修和采用尾氣控制技術(shù)后,仍無法達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.車輛噪聲過大,影響周邊環(huán)境,經(jīng)治理后仍不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(四)在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的1.車主應(yīng)按照規(guī)定定期對轎車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),若連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期未取得合格標(biāo)志,車輛將予以報(bào)廢。2.檢驗(yàn)周期根據(jù)車輛類型和使用性質(zhì)按照國家規(guī)定執(zhí)行。三、報(bào)廢程序(一)申請1.車主準(zhǔn)備報(bào)廢所需材料,包括機(jī)動(dòng)車登記證書、號牌、行駛證、車主身份證明等。2.可通過以下方式申請報(bào)廢:前往武侯區(qū)指定的轎車報(bào)廢回收企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提交申請材料。在相關(guān)政府部門官方網(wǎng)站下載報(bào)廢申請表格,填寫后連同申請材料一并郵寄或送至指定地點(diǎn)。(二)受理1.報(bào)廢回收企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或相關(guān)部門收到申請材料后,對材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審核。2.對于材料齊全、符合要求的申請,予以受理,并向車主出具受理憑證。3.對于材料不齊全或不符合要求的申請,一次性告知車主需要補(bǔ)充或更正的材料。(三)查驗(yàn)1.報(bào)廢回收企業(yè)安排專業(yè)技術(shù)人員對申請報(bào)廢的轎車進(jìn)行查驗(yàn)。2.查驗(yàn)內(nèi)容包括車輛的型號、車架號、發(fā)動(dòng)機(jī)號、外觀狀況、車輛性能等,確保車輛與申請信息一致,符合報(bào)廢條件。3.查驗(yàn)過程中,如發(fā)現(xiàn)車輛存在違規(guī)改裝、拼裝等情況,不予報(bào)廢,并依法處理。(四)拆解1.經(jīng)查驗(yàn)合格的轎車,由報(bào)廢回收企業(yè)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行拆解。2.拆解過程中,對可回收利用的零部件進(jìn)行分類回收,如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車架等,對不可回收利用的部分進(jìn)行環(huán)保處理,防止污染環(huán)境。3.拆解后的車輛零部件應(yīng)妥善保管,以備相關(guān)部門檢查。(五)注銷1.報(bào)廢回收企業(yè)在完成轎車拆解后,向車輛管理所申請辦理注銷登記手續(xù)。2.車輛管理所收到申請后,對報(bào)廢信息進(jìn)行審核,審核通過后予以注銷,并出具注銷證明。3.車主憑注銷證明辦理相關(guān)手續(xù),如車輛購置稅退稅、保險(xiǎn)退保等。四、報(bào)廢回收企業(yè)管理(一)資質(zhì)要求1.從事轎車報(bào)廢回收業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì),取得商務(wù)部門頒發(fā)的《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書》。2.企業(yè)應(yīng)具有符合國家規(guī)定的拆解場地、設(shè)備和技術(shù)人員,具備完善的環(huán)保設(shè)施和安全管理制度。(二)經(jīng)營規(guī)范1.報(bào)廢回收企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法開展報(bào)廢回收業(yè)務(wù),不得擅自拆解、改裝、拼裝報(bào)廢轎車。2.建立健全報(bào)廢轎車回收登記制度,對回收的轎車進(jìn)行詳細(xì)登記,包括車輛信息、車主信息、回收時(shí)間等。3.按照規(guī)定對可回收利用的零部件進(jìn)行回收和銷售,不得銷售報(bào)廢轎車的整車、拼裝車及“五大總成”(發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架)。4.加強(qiáng)對拆解過程的管理,確保拆解工作安全、環(huán)保,防止發(fā)生安全事故和環(huán)境污染事件。(三)監(jiān)督檢查1.商務(wù)部門會同相關(guān)部門定期對報(bào)廢回收企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)范、環(huán)保措施、安全管理等。2.對違反規(guī)定的報(bào)廢回收企業(yè),依法予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書。3.鼓勵(lì)社會公眾對報(bào)廢回收企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、補(bǔ)貼政策(一)補(bǔ)貼范圍對符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)并在武侯區(qū)內(nèi)辦理報(bào)廢手續(xù)的轎車,給予一定的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼范圍包括各類小、微型轎車,具體車型以國家和地方相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)轎車的類型、排量、使用年限等因素,制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:1.排量在1.0升及以下的微型轎車,補(bǔ)貼[X]元/輛。2.排量在1.0升至1.6升(含)的小型轎車,補(bǔ)貼[X]元/輛。3.排量在1.6升至2.0升(含)的小型轎車,補(bǔ)貼[X]元/輛。4.排量在2.0升以上的小型轎車,補(bǔ)貼[X]元/輛。5.使用年限在10年以上(含10年)的轎車,在上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加[X]元/輛。(三)補(bǔ)貼申請與發(fā)放1.車主在辦理轎車報(bào)廢手續(xù)時(shí),一并提交補(bǔ)貼申請材料,包括報(bào)廢證明、車主身份證明、銀行賬戶信息等。2.商務(wù)部門會同財(cái)政部門對補(bǔ)貼申請進(jìn)行審核,審核通過后,按照規(guī)定將補(bǔ)貼資金發(fā)放至車主指定的銀行賬戶。3.補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)間為審核通過后的[X]個(gè)工作日內(nèi)。六、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)轎車報(bào)廢管理工作,對報(bào)廢回收企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理。2.公安交通管理部門負(fù)責(zé)對報(bào)廢轎車的注銷登記進(jìn)行管理,依法查處報(bào)廢轎車上路行駛等違法行為。3.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對報(bào)廢轎車拆解過程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。4.財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌集、審核和發(fā)放工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好轎車報(bào)廢管理工作。(二)聯(lián)合執(zhí)法建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,商務(wù)、公安、環(huán)保、財(cái)政等部門定期開展聯(lián)合檢查行動(dòng),加強(qiáng)對轎車報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法報(bào)廢、倒賣報(bào)廢轎車及零部件等違法行為。(三)信息共享各部門之間建立信息共享平臺,及時(shí)通報(bào)轎車報(bào)廢管理工作中的相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提高管理效率。七、法律責(zé)任(一)車主責(zé)任1.車主未按照本辦法規(guī)定辦理轎車報(bào)廢手續(xù),將報(bào)廢轎車出售、贈(zèng)與或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢回收企業(yè)的單位或者個(gè)人的,由公安交通管理部門沒收違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;無法確定違法所得的,處5000元以上1萬元以下的罰款。2.車主將報(bào)廢轎車上路行駛的,由公安交通管理部門予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢,對駕駛?cè)颂?00元以上2000元以下罰款,并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。(二)報(bào)廢回收企業(yè)責(zé)任1.報(bào)廢回收企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法開展報(bào)廢回收業(yè)務(wù)的,由商務(wù)部門責(zé)令改正,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書。2.報(bào)廢回收企業(yè)出售報(bào)廢轎車的整車、拼裝車及“五大總成”的,由商務(wù)部門沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書。3.報(bào)廢回收企業(yè)在拆解過程中造成環(huán)境污染的,由環(huán)境保護(hù)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)其他責(zé)任1.國家工作人員在轎車報(bào)廢管理工作中濫
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