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文檔簡(jiǎn)介
湖北省遺棄動(dòng)物管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)對(duì)遺棄動(dòng)物的管理,保障動(dòng)物健康和公共衛(wèi)生安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)遺棄動(dòng)物的預(yù)防、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱遺棄動(dòng)物,是指動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不再愿意飼養(yǎng),而將其隨意丟棄的犬、貓等寵物以及其他人工飼養(yǎng)的動(dòng)物。(三)基本原則遺棄動(dòng)物管理遵循預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、依法監(jiān)管的原則。(四)管理職責(zé)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)遺棄動(dòng)物管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)??h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)遺棄動(dòng)物管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督??h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法處理遺棄動(dòng)物引發(fā)的治安案件,協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作??h級(jí)以上人民政府城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)遺棄動(dòng)物的清理和處置工作??h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好與遺棄動(dòng)物相關(guān)的疫病防治工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好遺棄動(dòng)物管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好遺棄動(dòng)物的管理工作,組織開(kāi)展宣傳教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告遺棄動(dòng)物情況。二、遺棄動(dòng)物的預(yù)防(一)飼養(yǎng)人責(zé)任動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)、管理義務(wù),不得隨意遺棄所飼養(yǎng)的動(dòng)物。因特殊原因無(wú)法繼續(xù)飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)提前妥善安置,不得自行隨意丟棄。(二)宣傳教育各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)人、管理人以及公眾的宣傳教育,普及動(dòng)物飼養(yǎng)管理知識(shí)和法律法規(guī),增強(qiáng)公眾保護(hù)動(dòng)物意識(shí),引導(dǎo)文明養(yǎng)寵,減少遺棄動(dòng)物行為的發(fā)生。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物保護(hù)相關(guān)知識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)護(hù)動(dòng)物的意識(shí)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展動(dòng)物保護(hù)公益宣傳,引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的養(yǎng)寵觀念,營(yíng)造關(guān)愛(ài)動(dòng)物的良好社會(huì)氛圍。(三)救助組織與平臺(tái)建設(shè)鼓勵(lì)和支持依法設(shè)立動(dòng)物保護(hù)救助組織,開(kāi)展遺棄動(dòng)物救助、收容等活動(dòng)。動(dòng)物保護(hù)救助組織應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,規(guī)范救助行為,接受社會(huì)監(jiān)督。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立遺棄動(dòng)物信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布遺棄動(dòng)物的發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、特征等信息,方便公眾查詢和參與救助。同時(shí),鼓勵(lì)公眾通過(guò)該平臺(tái)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的遺棄動(dòng)物情況。三、遺棄動(dòng)物的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告(一)發(fā)現(xiàn)義務(wù)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)遺棄動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)或者城市管理部門(mén)報(bào)告。(二)報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括遺棄動(dòng)物的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)、特征等信息。(三)部門(mén)處理接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并按照職責(zé)分工進(jìn)行處理。對(duì)于屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施;對(duì)于不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門(mén)處理,并告知報(bào)告人。四、遺棄動(dòng)物的收容與處置(一)收容場(chǎng)所縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建設(shè)或者指定專門(mén)的遺棄動(dòng)物收容場(chǎng)所,用于收容遺棄動(dòng)物。收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施設(shè)備,保障動(dòng)物的基本生活條件,并做好衛(wèi)生防疫工作。(二)收容程序1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)或者城市管理部門(mén)在接到遺棄動(dòng)物報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)情況,對(duì)于需要收容的遺棄動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送往收容場(chǎng)所。2.收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的遺棄動(dòng)物進(jìn)行登記,記錄動(dòng)物的種類(lèi)、性別、年齡、毛色、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)等信息。3.對(duì)于疑似患有疫病的遺棄動(dòng)物,收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)診斷。經(jīng)診斷患有疫病的,應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病防治的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(三)處置方式1.對(duì)于健康的遺棄動(dòng)物,在收容一定期限后,經(jīng)發(fā)布招領(lǐng)公告,無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,可以由動(dòng)物保護(hù)救助組織領(lǐng)養(yǎng),或者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。2.對(duì)于患有嚴(yán)重疫病、無(wú)法治愈且對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成威脅的遺棄動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病防治的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。3.對(duì)于符合野生動(dòng)物救助條件的遺棄野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)移交野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)進(jìn)行救助和處理。(四)處置期限收容場(chǎng)所對(duì)遺棄動(dòng)物的收容期限一般不超過(guò)十五日。因特殊情況需要延長(zhǎng)收容期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)批準(zhǔn)。(五)費(fèi)用承擔(dān)遺棄動(dòng)物的收容、檢測(cè)、診斷、治療、無(wú)害化處理等費(fèi)用,由當(dāng)?shù)刎?cái)政予以保障。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)等方式支持遺棄動(dòng)物管理工作。五、監(jiān)督管理(一)部門(mén)監(jiān)督檢查縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、城市管理部門(mén)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)遺棄動(dòng)物管理工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)遺棄動(dòng)物收容場(chǎng)所、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行檢查,督促其依法履行職責(zé)。(二)社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對(duì)遺棄動(dòng)物管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為可以向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并依法進(jìn)行調(diào)查處理。(三)責(zé)任追究對(duì)違反本辦法規(guī)定,隨意遺棄動(dòng)物的,由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)在遺棄動(dòng)物管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的單位和個(gè)人,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、附則(一
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