湘潭市供水用水管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)湘潭市供水用水管理，保障城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)經(jīng)營和公共服務(wù)等用水需求，維護(hù)供水用水秩序，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)供水用水及其相關(guān)管理活動?；驹瓌t供水用水管理遵循保障供水安全、維護(hù)用戶權(quán)益、節(jié)約用水、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的原則。供水設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)劃與建設(shè)1.供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，編制供水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.新建、改建、擴(kuò)建供水工程，應(yīng)當(dāng)符合供水專項(xiàng)規(guī)劃，并按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。3.供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)施維護(hù)1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對供水設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢修和更新改造，確保供水設(shè)施安全運(yùn)行。2.供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。因工程施工等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶，并采取應(yīng)急供水措施。3.任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除公共供水設(shè)施。因建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)供水行政主管部門批準(zhǔn)，并與供水企業(yè)簽訂協(xié)議，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。供水經(jīng)營與服務(wù)經(jīng)營許可1.從事供水經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得供水行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得超越資質(zhì)范圍經(jīng)營。水質(zhì)管理1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測頻率和檢測方法，對原水、出廠水、管網(wǎng)水等進(jìn)行檢測，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布供水水質(zhì)檢測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。3.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令供水企業(yè)整改。價(jià)格管理1.供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則制定，并根據(jù)供水成本、社會平均成本、市場供求狀況等因素適時(shí)調(diào)整。2.供水價(jià)格的制定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審，并召開聽證會，廣泛聽取社會各方面的意見。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的價(jià)格收取水費(fèi)，不得擅自提高或者降低價(jià)格。服務(wù)規(guī)范1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)，建立健全服務(wù)承諾制度、投訴處理制度等，及時(shí)處理用戶的投訴和建議。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受用戶監(jiān)督。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間抄表計(jì)費(fèi)，并向用戶提供水費(fèi)發(fā)票。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式繳納水費(fèi)。用水管理用水申請與接入1.用戶需要用水的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出用水申請，并提交相關(guān)材料。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并與用戶簽訂供用水合同；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶并說明理由。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和質(zhì)量，為用戶提供供水服務(wù)。用戶接入供水設(shè)施所需費(fèi)用，由用戶承擔(dān)。用水計(jì)量與計(jì)費(fèi)1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝合格的計(jì)量器具，對用戶用水進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量器具顯示的水量和價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的價(jià)格向用戶收取水費(fèi)。用戶對計(jì)量結(jié)果有異議的，可以自抄表記錄之日起五日內(nèi)向供水企業(yè)提出，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知用戶。節(jié)約用水1.本市實(shí)行節(jié)約用水制度。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高全社會節(jié)約用水意識。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水設(shè)施的維護(hù)管理，采取措施降低管網(wǎng)漏損率。3.用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，采用節(jié)約用水的技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具，提高用水效率。對超過定額用水的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。用水設(shè)施管理1.用戶應(yīng)當(dāng)按照供用水合同約定的用途用水，不得擅自改變用水性質(zhì)。2.用戶應(yīng)當(dāng)對其自行建設(shè)的與公共供水管道連接的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確保設(shè)施安全運(yùn)行，并接受供水企業(yè)的監(jiān)督檢查。3.用戶發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施損壞或者漏水時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水企業(yè)維修。因用戶原因造成用水設(shè)施損壞或者漏水的，由用戶承擔(dān)維修費(fèi)用。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水用水的監(jiān)督管理工作，依法查處供水用水違法行為。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對飲用水衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處飲用水衛(wèi)生違法行為。3.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對供水價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處價(jià)格違法行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好供水用水相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查1.供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全供水用水監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對供水企業(yè)和用戶的監(jiān)督檢查。2.供水行政主管部門可以依法對供水企業(yè)的供水水質(zhì)、水壓、水量、設(shè)施維護(hù)等情況進(jìn)行檢查，對用戶的用水情況進(jìn)行抽查。3.供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)接受供水行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。投訴處理1.供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、信箱等，受理有關(guān)供水用水的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任供水企業(yè)違法行為1.供水企業(yè)有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》：未按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測頻率和檢測方法對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測的；供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；未按照規(guī)定維護(hù)、檢修供水設(shè)施，導(dǎo)致供水設(shè)施損壞或者影響正常供水的；擅自改裝、遷移或者拆除公共供水設(shè)施的。2.供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：擅自提高或者降低供水價(jià)格的；未按照規(guī)定的時(shí)間抄表計(jì)費(fèi)或者未向用戶提供水費(fèi)發(fā)票的。用戶違法行為1.用戶有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停供水：擅自改變用水性質(zhì)的；盜用或者轉(zhuǎn)供公共供水的；損壞供水設(shè)施或者擅自拆除、改裝、遷移計(jì)量器具的；未按照規(guī)定繳納水費(fèi)的。2.用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，并處以罰款：飲用水不符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；未按照規(guī)定對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的。其他違法行為1.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安