公路項目養(yǎng)護管理辦法一、總則（一）目的為加強公司公路項目養(yǎng)護管理工作，確保公路設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，保障公路安全暢通，提高公路服務(wù)水平，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司負責管理的所有公路項目，包括高速公路、普通干線公路和農(nóng)村公路等。（三）基本原則1.預防為主，防治結(jié)合樹立“預防為主”的養(yǎng)護理念，加強公路日常巡查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在病害，防止病害擴大，降低養(yǎng)護成本。2.科學決策，規(guī)范管理運用先進的養(yǎng)護技術(shù)和科學的管理方法，制定合理的養(yǎng)護計劃和方案，確保養(yǎng)護工作的科學性、規(guī)范性和有效性。3.安全第一，質(zhì)量至上在養(yǎng)護作業(yè)過程中，始終把安全放在首位，嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保養(yǎng)護人員和過往車輛的安全。同時，要保證養(yǎng)護工程質(zhì)量，滿足相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范要求。4.節(jié)能環(huán)保，綠色發(fā)展推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的養(yǎng)護技術(shù)和材料，減少能源消耗和環(huán)境污染，實現(xiàn)公路養(yǎng)護的可持續(xù)發(fā)展。二、養(yǎng)護管理職責（一）公司養(yǎng)護管理部門職責1.負責制定公司公路項目養(yǎng)護管理的規(guī)章制度、技術(shù)標準和操作規(guī)程，并組織實施。2.編制公司年度養(yǎng)護計劃，審核各項目養(yǎng)護方案，下達養(yǎng)護任務(wù)，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.負責養(yǎng)護工程的招投標管理、合同簽訂與執(zhí)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護工作中的重大問題。4.組織開展養(yǎng)護技術(shù)培訓和交流活動，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。5.負責養(yǎng)護資金的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督使用，審核養(yǎng)護工程計量支付報表。6.定期對公司公路項目養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查和考核，通報養(yǎng)護工作情況。（二）項目管理單位職責1.具體負責本項目的養(yǎng)護管理工作，貫徹執(zhí)行公司養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度和要求。2.編制本項目年度養(yǎng)護計劃和月度養(yǎng)護作業(yè)計劃，報公司養(yǎng)護管理部門審批后組織實施。3.負責本項目養(yǎng)護工程的現(xiàn)場管理，監(jiān)督養(yǎng)護作業(yè)單位按照合同要求和技術(shù)規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和安全。4.建立本項目養(yǎng)護檔案，收集、整理和歸檔養(yǎng)護資料，包括巡查記錄、檢測報告、養(yǎng)護工程資料等。5.定期對本項目養(yǎng)護質(zhì)量進行自查自糾，及時整改存在的問題，并向公司養(yǎng)護管理部門報告養(yǎng)護工作情況。（三）養(yǎng)護作業(yè)單位職責1.按照與項目管理單位簽訂的養(yǎng)護合同，組織實施養(yǎng)護作業(yè)，確保養(yǎng)護任務(wù)按時完成。2.配備足夠的養(yǎng)護人員、設(shè)備和材料，嚴格遵守養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，保證養(yǎng)護工程質(zhì)量和安全。3.建立養(yǎng)護作業(yè)臺賬，詳細記錄養(yǎng)護作業(yè)內(nèi)容、時間、人員、設(shè)備等信息，并定期向項目管理單位報送。4.負責養(yǎng)護設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備正常運行。5.配合項目管理單位做好養(yǎng)護工程的驗收工作，及時整改驗收中提出的問題。三、養(yǎng)護計劃管理（一）計劃編制依據(jù)1.公路技術(shù)狀況檢測評定結(jié)果。2.公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準。3.過往養(yǎng)護經(jīng)驗和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。4.交通流量變化、路況病害發(fā)展趨勢等因素。（二）計劃編制內(nèi)容1.年度養(yǎng)護計劃包括養(yǎng)護項目名稱、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護工程量、養(yǎng)護資金預算、計劃實施時間等。2.月度養(yǎng)護作業(yè)計劃根據(jù)年度養(yǎng)護計劃，細化月度養(yǎng)護作業(yè)任務(wù)，明確具體的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、作業(yè)設(shè)備等。（三）計劃編制程序1.項目管理單位每年年底前對本項目公路技術(shù)狀況進行全面檢測評定，結(jié)合路況病害情況、交通流量變化等因素，提出下一年度養(yǎng)護計劃建議，報公司養(yǎng)護管理部門。2.公司養(yǎng)護管理部門匯總各項目養(yǎng)護計劃建議，組織相關(guān)人員進行審核和論證，結(jié)合公司年度養(yǎng)護資金預算和發(fā)展規(guī)劃，編制公司年度養(yǎng)護計劃，報公司領(lǐng)導審批后下達執(zhí)行。3.項目管理單位根據(jù)公司年度養(yǎng)護計劃，編制本項目月度養(yǎng)護作業(yè)計劃，報公司養(yǎng)護管理部門備案后組織實施。（四）計劃調(diào)整因特殊情況需要調(diào)整養(yǎng)護計劃的，項目管理單位應(yīng)提前向公司養(yǎng)護管理部門提出書面申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及預計影響等。公司養(yǎng)護管理部門審核后報公司領(lǐng)導批準，方可進行調(diào)整。四、養(yǎng)護工程管理（一）養(yǎng)護工程分類1.日常養(yǎng)護包括路面保潔、綠化修剪、標線維護、橋隧檢查等經(jīng)常性的養(yǎng)護作業(yè)。2.小修保養(yǎng)對公路設(shè)施出現(xiàn)的一般性病害進行及時修復，如路面坑槽修補、裂縫處理、局部換板等。3.中修工程對公路設(shè)施較大范圍的病害進行修復或改善，如路面罩面、橋梁加固、路基防護等。4.大修工程對公路設(shè)施進行全面改造或重建，如路面翻修、橋梁重建、路線改線等。5.專項工程針對特定的公路病害或安全隱患進行專項治理，如隧道病害整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等。（二）養(yǎng)護工程實施流程1.項目立項對于中修及以上養(yǎng)護工程，項目管理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行立項申報，經(jīng)公司養(yǎng)護管理部門審核后報公司領(lǐng)導批準。2.設(shè)計文件編制根據(jù)立項批復，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制養(yǎng)護工程設(shè)計文件，設(shè)計文件應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范要求，并通過專家評審。3.招投標管理按照國家和地方有關(guān)招投標法律法規(guī)，對養(yǎng)護工程進行公開招標或邀請招標，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的養(yǎng)護作業(yè)單位。4.合同簽訂項目管理單位與中標養(yǎng)護作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程進度、工程價款支付等條款。5.施工準備養(yǎng)護作業(yè)單位組織施工人員、設(shè)備和材料進場，進行施工場地清理、施工技術(shù)交底等施工準備工作。6.施工過程管理項目管理單位負責養(yǎng)護工程的現(xiàn)場管理，監(jiān)督養(yǎng)護作業(yè)單位按照設(shè)計文件和合同要求進行施工，嚴格控制工程質(zhì)量、進度和安全。養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)定期向項目管理單位報送工程進展情況。7.工程驗收養(yǎng)護工程完工后，項目管理單位組織相關(guān)人員進行初步驗收，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，責令養(yǎng)護作業(yè)單位限期整改。整改合格后，由公司養(yǎng)護管理部門組織進行竣工驗收。經(jīng)驗收合格的養(yǎng)護工程，方可交付使用。（三）養(yǎng)護工程質(zhì)量控制1.養(yǎng)護工程應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件、施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準進行施工，確保工程質(zhì)量達到合格及以上標準。2.項目管理單位應(yīng)建立養(yǎng)護工程質(zhì)量管理制度，加強對施工過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)護工程質(zhì)量進行抽檢。3.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，加強施工過程中的質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，確保每一道工序質(zhì)量合格。4.養(yǎng)護工程使用的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)符合質(zhì)量標準要求，進場時應(yīng)進行檢驗和試驗，合格后方可使用。（四）養(yǎng)護工程安全管理1.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，加強對養(yǎng)護作業(yè)人員的安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。2.在養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施，確保過往車輛和行人的安全。3.養(yǎng)護作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。4.加強對養(yǎng)護作業(yè)設(shè)備的安全管理，定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備安全運行。5.制定養(yǎng)護工程應(yīng)急預案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在養(yǎng)護作業(yè)過程中發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，及時進行救援和處理，并按照規(guī)定報告相關(guān)部門。五、養(yǎng)護技術(shù)管理（一）養(yǎng)護技術(shù)標準與規(guī)范嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)公路養(yǎng)護的技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程，確保養(yǎng)護工作的科學性和規(guī)范性。（二）養(yǎng)護技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用1.鼓勵開展養(yǎng)護技術(shù)研發(fā)工作，積極引進和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高養(yǎng)護工作效率和質(zhì)量。2.建立養(yǎng)護技術(shù)研發(fā)激勵機制，對在養(yǎng)護技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。（三）養(yǎng)護技術(shù)檔案管理1.項目管理單位應(yīng)建立健全養(yǎng)護技術(shù)檔案管理制度，明確檔案管理職責和流程。2.養(yǎng)護技術(shù)檔案應(yīng)包括公路技術(shù)狀況檢測評定資料、養(yǎng)護計劃與方案、養(yǎng)護工程設(shè)計文件、施工資料、質(zhì)量檢測報告、驗收資料等。3.養(yǎng)護技術(shù)檔案應(yīng)及時整理、歸檔，并妥善保管，確保檔案資料的完整性、準確性和可追溯性。六、養(yǎng)護資金管理（一）資金來源養(yǎng)護資金主要來源于國家財政撥款、地方政府配套資金、車輛通行費收入以及其他專項資金等。（二）資金使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t養(yǎng)護資金應(yīng)專項用于公路項目的養(yǎng)護管理工作，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則合理安排養(yǎng)護資金，優(yōu)先保障公路安全暢通，提高資金使用效益。3.公開透明原則養(yǎng)護資金的使用應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。（三）資金預算編制1.項目管理單位根據(jù)本項目公路技術(shù)狀況、養(yǎng)護計劃和實際需求，編制年度養(yǎng)護資金預算，報公司養(yǎng)護管理部門審核。2.公司養(yǎng)護管理部門匯總各項目養(yǎng)護資金預算，結(jié)合公司年度資金狀況，編制公司年度養(yǎng)護資金預算，報公司領(lǐng)導審批后下達執(zhí)行。（四）資金支付管理1.養(yǎng)護工程計量支付應(yīng)嚴格按照合同約定進行，項目管理單位審核養(yǎng)護作業(yè)單位提交的工程計量支付報表，經(jīng)公司養(yǎng)護管理部門復核后報公司領(lǐng)導審批支付。2.日常養(yǎng)護費用按照月度計劃和實際完成情況進行支付，由項目管理單位審核后報公司養(yǎng)護管理部門審批支付。3.加強對養(yǎng)護資金支付的監(jiān)督管理，確保資金支付的真實性、合法性和合規(guī)性。七、養(yǎng)護質(zhì)量檢查與考核（一）檢查內(nèi)容1.公路技術(shù)狀況指標，如路面平整度、破損率、強度等。2.養(yǎng)護工程質(zhì)量，包括工程實體質(zhì)量和施工資料完整性。3.日常養(yǎng)護工作開展情況，如路面保潔、綠化養(yǎng)護、設(shè)施維護等。4.安全管理措施落實情況，如安全警示標志設(shè)置、養(yǎng)護作業(yè)人員安全防護等。（二）檢查方式1.定期檢查公司養(yǎng)護管理部門定期對各項目養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查，每年不少于[X]次；項目管理單位每月對本項目養(yǎng)護質(zhì)量進行自查，檢查結(jié)果報公司養(yǎng)護管理部門。2.不定期抽查公司養(yǎng)護管理部門不定期對各項目養(yǎng)護質(zhì)量進行抽查，重點檢查養(yǎng)護工作中的薄弱環(huán)