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文檔簡介
養(yǎng)老服務(wù)空間管理辦法總則制定目的本管理辦法旨在規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)空間的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營與管理,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,保障老年人的合法權(quán)益,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施以及居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的空間管理活動(dòng)?;驹瓌t1.以人為本原則:充分考慮老年人的生理、心理和社會(huì)需求,提供安全、舒適、便捷的養(yǎng)老服務(wù)空間。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保養(yǎng)老服務(wù)空間管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.科學(xué)規(guī)劃原則:根據(jù)人口老齡化趨勢、老年人分布狀況等因素,科學(xué)合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)空間布局。4.可持續(xù)發(fā)展原則:注重資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)空間的可持續(xù)利用。養(yǎng)老服務(wù)空間規(guī)劃規(guī)劃依據(jù)1.國家和地方的人口發(fā)展規(guī)劃、老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.當(dāng)?shù)氐某鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。3.老年人服務(wù)需求調(diào)查結(jié)果。規(guī)劃內(nèi)容1.空間布局規(guī)劃根據(jù)老年人的活動(dòng)特點(diǎn)和需求,合理劃分生活起居、醫(yī)療保健、文化娛樂、康復(fù)護(hù)理等功能區(qū)域。確保各功能區(qū)域之間交通流線順暢,避免交叉干擾。2.設(shè)施配置規(guī)劃按照不同類型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),配置相應(yīng)的生活設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、康復(fù)設(shè)施、娛樂設(shè)施等。配備必要的無障礙設(shè)施,滿足老年人的行動(dòng)需求。3.規(guī)模規(guī)劃綜合考慮當(dāng)?shù)乩夏耆丝跀?shù)量、服務(wù)需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,確定養(yǎng)老服務(wù)空間的合理規(guī)模。預(yù)留一定的發(fā)展空間,以適應(yīng)未來養(yǎng)老服務(wù)需求的變化。規(guī)劃審批1.養(yǎng)老服務(wù)空間規(guī)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門等相關(guān)部門審批。2.審批部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審查,確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。養(yǎng)老服務(wù)空間建設(shè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)老服務(wù)空間的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、消防安全規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求。2.建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮老年人的使用需求,如采用適老化設(shè)計(jì),設(shè)置無障礙通道、扶手、緊急呼叫裝置等。建設(shè)程序1.項(xiàng)目立項(xiàng):按照規(guī)定程序辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。2.設(shè)計(jì)招標(biāo):通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。3.施工招標(biāo):依法進(jìn)行施工招標(biāo),選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。4.工程監(jiān)理:委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)理。5.竣工驗(yàn)收:項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。質(zhì)量監(jiān)管1.建設(shè)單位應(yīng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)空間建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé),建立健全質(zhì)量管理體系。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。4.質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)空間建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。養(yǎng)老服務(wù)空間運(yùn)營管理運(yùn)營主體1.養(yǎng)老服務(wù)空間的運(yùn)營主體應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,依法取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證或社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施備案證明。2.運(yùn)營主體應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)營管理行為。服務(wù)內(nèi)容1.提供生活照料服務(wù),包括飲食起居、個(gè)人衛(wèi)生、衣物洗滌等。2.開展醫(yī)療保健服務(wù),如健康檢查、疾病診治、康復(fù)護(hù)理等。3.組織文化娛樂活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活。4.提供心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù),關(guān)注老年人的心理健康。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管1.建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度,定期對(duì)養(yǎng)老服務(wù)空間的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估。2.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理老年人及家屬的投訴舉報(bào)。3.對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老服務(wù)空間,責(zé)令限期整改;整改仍不合格的,依法予以處罰。安全管理1.建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)空間的安全管理。2.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等。3.定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高工作人員和老年人的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)食品安全管理,確保老年人飲食安全。養(yǎng)老服務(wù)空間設(shè)施設(shè)備管理設(shè)施設(shè)備配置1.根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)空間的功能需求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),合理配置設(shè)施設(shè)備。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)選用質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定、便于操作和維護(hù)的產(chǎn)品。設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.配備專業(yè)的維修人員,及時(shí)處理設(shè)施設(shè)備故障。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造,確保其性能和安全性符合要求。設(shè)施設(shè)備使用管理1.制定設(shè)施設(shè)備使用操作規(guī)程,規(guī)范工作人員和老年人的使用行為。2.對(duì)設(shè)施設(shè)備的使用情況進(jìn)行記錄,建立檔案。3.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。養(yǎng)老服務(wù)空間人員管理人員配備1.根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)空間的規(guī)模和服務(wù)需求,合理配備管理人員、護(hù)理人員、醫(yī)療人員、廚師等各類工作人員。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。人員培訓(xùn)1.建立人員培訓(xùn)制度,定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)、技能操作、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。3.鼓勵(lì)工作人員參加繼續(xù)教育和職業(yè)技能鑒定,提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。人員考核1.建立人員考核制度,對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)技能等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核結(jié)果與工作人員的薪酬待遇、晉升晉級(jí)等掛鉤。3.對(duì)考核不合格的工作人員,進(jìn)行離崗培訓(xùn)或辭退處理。養(yǎng)老服務(wù)空間財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理行為。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和政策,確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。資金管理1.養(yǎng)老服務(wù)空間的資金來源包括政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、服務(wù)收費(fèi)等。2.加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格資金審批程序,確保資金安全。3.合理使用資金,提高資金使用效益,保障養(yǎng)老服務(wù)空間的正常運(yùn)營。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,定期對(duì)養(yǎng)老服務(wù)空間的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2.接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)公開財(cái)務(wù)信息,保障老年人及家屬的知情權(quán)。養(yǎng)老服務(wù)空間信息化管理信息化建設(shè)1.推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)空間信息化建設(shè),建立養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)。2.信息管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋老年人基本信息、服務(wù)需求、服務(wù)記錄、設(shè)施設(shè)備管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理等方面。信息應(yīng)用1.利用信息化手段提高養(yǎng)老服務(wù)管理效率和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。2.通過信息管理系統(tǒng)為老年人提供便捷的服務(wù),如在線預(yù)約、服務(wù)查詢、健康監(jiān)測等。信息安全1.加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息安全管理,建立信息安全保障體系。2.采取加密、備份、訪問控制等技術(shù)措施,確保老年人信息安全。養(yǎng)老服務(wù)空間合作與交流合作機(jī)制1.鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)空間與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等開展合作,建立合作機(jī)制。2.通過合作實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),提高養(yǎng)
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