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文檔簡介
醫(yī)師注冊(cè)管理辦法修改一、總則(一)目的為加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)師注冊(cè)管理實(shí)際情況,制定本辦法。本辦法旨在明確醫(yī)師注冊(cè)管理的各項(xiàng)規(guī)定,確保醫(yī)師依法依規(guī)執(zhí)業(yè),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)、從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。無論是在綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還是其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,均需遵守本辦法的規(guī)定。(三)基本原則醫(yī)師注冊(cè)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、便民、高效的原則。依法是指嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理;公開是指注冊(cè)管理的程序、條件、結(jié)果等信息應(yīng)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督;公正是指對(duì)所有申請(qǐng)人一視同仁,公平對(duì)待;便民是指簡化注冊(cè)流程,方便申請(qǐng)人辦理注冊(cè)手續(xù);高效是指提高注冊(cè)管理工作的效率,縮短審批時(shí)間。二、注冊(cè)條件(一)醫(yī)師資格取得1.取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的;取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)??茖W(xué)歷,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿二年的;具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿五年的。2.取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)??茖W(xué)歷或者中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。3.以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)考核合格并推薦,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試??荚嚨膬?nèi)容和辦法由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門另行制定。(二)其他條件1.具有完全民事行為能力。2.身體健康,能夠勝任醫(yī)師崗位工作。3.未受到刑事處罰,或者雖受到刑事處罰但自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止已滿二年。4.未被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,或者雖被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書但自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止已滿二年。5.無法律、法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形。三、注冊(cè)程序(一)申請(qǐng)1.醫(yī)師申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表,并提交下列材料:醫(yī)師資格證書;醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表;近6個(gè)月2寸白底免冠正面半身照片;醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的聘用證明;省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。2.獲得醫(yī)師資格后二年內(nèi)未注冊(cè)者、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上或者本辦法規(guī)定不予注冊(cè)的情形消失的醫(yī)師申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交在省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門指定的機(jī)構(gòu)接受連續(xù)6個(gè)月以上的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格的證明。(二)受理1.注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括:申請(qǐng)材料是否齊全、真實(shí);申請(qǐng)人是否符合注冊(cè)條件等。3.對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合形式審查要求的,注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。4.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合形式審查要求的,注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理并出具受理通知書。(三)審批1.注冊(cè)主管部門對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出決定:對(duì)符合注冊(cè)條件的,準(zhǔn)予注冊(cè),發(fā)放醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;對(duì)不符合注冊(cè)條件的,不予注冊(cè),并書面說明理由。2.注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)注冊(cè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。(四)發(fā)證1.準(zhǔn)予注冊(cè)的,注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。2.醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:姓名;性別;年齡;執(zhí)業(yè)類別;執(zhí)業(yè)范圍;執(zhí)業(yè)地點(diǎn);發(fā)證機(jī)關(guān);發(fā)證日期;證書編號(hào)。四、注冊(cè)內(nèi)容(一)執(zhí)業(yè)類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)類別分為臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)、口腔、公共衛(wèi)生四類。(二)執(zhí)業(yè)范圍1.臨床類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍:內(nèi)科專業(yè);外科專業(yè);婦產(chǎn)科專業(yè);兒科專業(yè);眼耳鼻咽喉科專業(yè);皮膚病與性病專業(yè);精神衛(wèi)生專業(yè);職業(yè)病專業(yè);醫(yī)學(xué)影像和放射治療專業(yè);醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理專業(yè);全科醫(yī)學(xué)專業(yè);急救醫(yī)學(xué)專業(yè);康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè);預(yù)防保健專業(yè);特種醫(yī)學(xué)與軍事醫(yī)學(xué)專業(yè);計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專業(yè);省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他專業(yè)。2.中醫(yī)類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍:中醫(yī)專業(yè);中西醫(yī)結(jié)合專業(yè);蒙醫(yī)專業(yè);藏醫(yī)專業(yè);維醫(yī)專業(yè);傣醫(yī)專業(yè);省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他專業(yè)。3.口腔類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍:口腔專業(yè);省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他專業(yè)。4.公共衛(wèi)生類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍:公共衛(wèi)生專業(yè);省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他專業(yè)。(三)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)及其登記注冊(cè)的地址。醫(yī)師在多個(gè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)分別向各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的注冊(cè)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。五、變更注冊(cè)(一)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通過國家醫(yī)師管理信息系統(tǒng)提交醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)及省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。2.醫(yī)師因參加培訓(xùn)需要注冊(cè)或者變更注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。3.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地注冊(cè)主管部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)。4.注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。對(duì)因不符合變更注冊(cè)條件不予變更的,應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。(二)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)1.醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是指符合條件的醫(yī)師在兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為。2.醫(yī)師申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生健康主管部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表;近6個(gè)月2寸白底免冠正面半身照片;申請(qǐng)人《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;申請(qǐng)人書面承諾,承諾在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)期間,遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和醫(yī)療規(guī)范,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,服從衛(wèi)生健康主管部門和所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理;省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。3.醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)類別應(yīng)當(dāng)與第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一致,執(zhí)業(yè)范圍涉及的專業(yè)應(yīng)當(dāng)與第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)二級(jí)診療科目相同。4.醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意,并經(jīng)擬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意。5.醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理的具體辦法由省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門制定。六、注銷注冊(cè)(一)注銷情形醫(yī)師有下列情形之一的,注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊(cè):1.死亡或者被宣告失蹤的;2.受刑事處罰的;3.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;4.醫(yī)師定期考核不合格,并經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的;5.連續(xù)兩個(gè)考核周期未參加醫(yī)師定期考核的;6.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的;7.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;8.出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的;9.在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的;10.本人主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;11.國家衛(wèi)生健康委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。(二)注銷程序1.醫(yī)師注冊(cè)后有本辦法規(guī)定注銷注冊(cè)情形的,所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起30日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門,辦理注銷注冊(cè)。2.注冊(cè)主管部門依據(jù)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書或者政府衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn)的文件,依法注銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè),并收繳醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。3.醫(yī)師被注銷注冊(cè)的,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)予以公告。七、監(jiān)督管理(一)定期考核1.國家實(shí)行醫(yī)師定期考核制度。醫(yī)師定期考核分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考核??己祟悇e分為臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)、口腔、公共衛(wèi)生。2.醫(yī)師定期考核每兩年為一個(gè)周期。3.醫(yī)師定期考核包括業(yè)務(wù)水平測評(píng)、工作成績和職業(yè)道德評(píng)定。業(yè)務(wù)水平測評(píng)由考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;工作成績、職業(yè)道德評(píng)定由醫(yī)師所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4.考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于定期考核日前60日通知需要接受定期考核的醫(yī)師。考核機(jī)構(gòu)可以委托醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行考核,也可以組織成立專門的考核組織對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行考核。(二)違規(guī)處理1.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違反《中華人民共和國醫(yī)師法》等法律法規(guī)規(guī)定的行為的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。2.醫(yī)師有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書:未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)手續(xù),從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的;偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的;醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,違反《中華人民共和國醫(yī)師法》等法律法規(guī)規(guī)定的。3.衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員在醫(yī)師注冊(cè)管理工作中,有下列情形之一的,由上級(jí)衛(wèi)生健康主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接
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