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文檔簡介
關(guān)于小額采購管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司小額采購行為,加強(qiáng)小額采購管理,提高采購效率,保證采購質(zhì)量,降低采購成本,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門及下屬單位發(fā)生的小額采購活動(dòng),包括但不限于辦公用品、辦公設(shè)備、維修材料、服務(wù)類采購等,單次采購金額在規(guī)定限額以下的采購行為。(三)基本原則1.合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保采購活動(dòng)合法合規(guī)。2.效益性原則:在保證采購質(zhì)量的前提下,追求采購效益最大化,降低采購成本。3.公正性原則:采購過程應(yīng)公開、公平、公正,維護(hù)公司利益和供應(yīng)商合法權(quán)益。4.保密性原則:涉及采購的商業(yè)秘密、敏感信息等應(yīng)嚴(yán)格保密。二、采購組織與職責(zé)(一)采購決策機(jī)構(gòu)公司成立采購決策小組,由公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。負(fù)責(zé)審議和決策重大采購事項(xiàng),包括采購預(yù)算、采購策略、供應(yīng)商選擇等。(二)采購執(zhí)行部門公司設(shè)立采購部門,負(fù)責(zé)具體的小額采購執(zhí)行工作。其職責(zé)包括:1.制定小額采購計(jì)劃,根據(jù)各部門需求,結(jié)合庫存情況,合理安排采購任務(wù)。2.組織實(shí)施采購活動(dòng),包括供應(yīng)商篩選、詢價(jià)、談判、合同簽訂等。3.負(fù)責(zé)采購物資的驗(yàn)收、入庫、付款等工作,確保采購物資符合要求。4.建立供應(yīng)商檔案,對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)和管理,維護(hù)良好的合作關(guān)系。(三)需求部門各需求部門負(fù)責(zé)提出采購需求,明確采購物資的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求等,并對采購物資的使用和驗(yàn)收負(fù)責(zé)。三、采購預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際需求,編制小額采購預(yù)算,報(bào)采購部門匯總。2.采購部門結(jié)合公司整體預(yù)算安排,對各部門采購預(yù)算進(jìn)行審核和平衡,形成公司小額采購年度預(yù)算草案,報(bào)采購決策小組審議批準(zhǔn)。(二)預(yù)算執(zhí)行1.采購活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算采購。2.因特殊情況需要調(diào)整采購預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)采購決策小組審批。(三)預(yù)算監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,定期向采購決策小組報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。2.采購部門應(yīng)定期對采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施加以解決。四、采購流程(一)采購申請1.需求部門根據(jù)實(shí)際工作需要,填寫《小額采購申請表》,詳細(xì)注明采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計(jì)采購金額、用途等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后提交采購部門。2.對于緊急采購需求,需求部門可通過電話、郵件等方式向采購部門提出申請,但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦書面申請手續(xù)。(二)采購審批1.采購部門收到采購申請后,對申請內(nèi)容進(jìn)行審核,核實(shí)采購需求的合理性和必要性。2.對于金額較小的采購申請,采購部門負(fù)責(zé)人可直接審批;對于金額較大或重要的采購申請,應(yīng)報(bào)采購決策小組審批。3.采購審批應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,不得拖延影響采購進(jìn)度。(三)供應(yīng)商選擇與采購1.采購部門根據(jù)采購申請內(nèi)容,通過多種渠道選擇供應(yīng)商,包括但不限于供應(yīng)商庫、網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦等。2.對擬選擇的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽(yù)狀況等,確保供應(yīng)商具備提供合格產(chǎn)品或服務(wù)的能力。3.向符合要求的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函或采購邀請,要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)。4.采購部門對供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較和分析,選擇報(bào)價(jià)合理、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、售后服務(wù)良好的供應(yīng)商進(jìn)行談判。5.與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購物資的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。(四)驗(yàn)收與付款1.采購物資到貨后,采購部門應(yīng)及時(shí)通知需求部門進(jìn)行驗(yàn)收。需求部門應(yīng)按照合同要求對采購物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《采購物資驗(yàn)收單》。2.驗(yàn)收合格的采購物資,由需求部門簽字確認(rèn)后辦理入庫手續(xù);驗(yàn)收不合格的采購物資,采購部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)商,要求供應(yīng)商采取補(bǔ)貨、換貨、退貨等措施。3.采購部門根據(jù)合同約定和驗(yàn)收情況,填寫《付款申請表》,經(jīng)相關(guān)部門審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門辦理付款手續(xù)。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定和公司財(cái)務(wù)制度進(jìn)行付款審核,確保付款準(zhǔn)確無誤。五、采購方式(一)詢價(jià)采購1.適用于采購金額較小、市場供應(yīng)充足、價(jià)格比較透明的采購項(xiàng)目。2.采購部門向至少三家符合要求的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函,要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)。3.根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)情況,選擇報(bào)價(jià)最低且符合要求的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。(二)競爭性談判1.適用于采購項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在供應(yīng)商可供選擇的采購項(xiàng)目。2.采購部門邀請至少三家符合要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判,談判過程中應(yīng)明確采購需求、技術(shù)規(guī)格、價(jià)格、交貨時(shí)間等條款。3.通過談判,選擇最符合公司利益的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。(三)單一來源采購1.適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的項(xiàng)目,如專利產(chǎn)品、特定品牌產(chǎn)品等。2.采購部門應(yīng)提供充分的理由和證明材料,報(bào)采購決策小組審批后,方可采用單一來源采購方式。3.與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判,確定采購價(jià)格和合同條款。六、采購合同管理(一)合同簽訂1.采購部門應(yīng)在采購成交后及時(shí)與供應(yīng)商簽訂采購合同,合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和公司要求,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.采購合同應(yīng)采用書面形式,由雙方簽字(蓋章)確認(rèn)。合同簽訂前,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。(二)合同執(zhí)行1.采購部門和供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù),確保合同順利執(zhí)行。2.在合同執(zhí)行過程中,如出現(xiàn)變更、解除等情況,應(yīng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)。(三)合同監(jiān)督與評價(jià)1.采購部門應(yīng)對采購合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.定期對采購合同進(jìn)行評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善合同管理工作。七、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商準(zhǔn)入1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度,明確供應(yīng)商的準(zhǔn)入條件,包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)狀況、售后服務(wù)等方面。2.采購部門對申請準(zhǔn)入的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,符合條件的供應(yīng)商納入公司供應(yīng)商庫。(二)供應(yīng)商評價(jià)與考核1.定期對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)和考核,評價(jià)內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)等方面。2.根據(jù)評價(jià)結(jié)果,對供應(yīng)商進(jìn)行分類管理,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先合作機(jī)會,對于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商進(jìn)行警告、整改或淘汰。(三)供應(yīng)商關(guān)系維護(hù)1.采購部門應(yīng)與供應(yīng)商保持良好的溝通與合作關(guān)系,及時(shí)解決合作過程中出現(xiàn)的問題。2.定期組織供應(yīng)商座談會,聽取供應(yīng)商的意見和建議,不斷改進(jìn)采購工作。八、采購風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.采購部門應(yīng)識別采購過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),如市場風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商違約風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。2.對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,分析其發(fā)生的可能性和影響程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施1.針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,如市場調(diào)研、質(zhì)量檢驗(yàn)、合同條款約束、法律合規(guī)審查等。2.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警潛在的風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施加以防范和控制。九、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對小額采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查采購流程是否合規(guī)、采購合同是否履行、采購資金使用是否合理等。2.采購部門應(yīng)定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)
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