公職律師管理辦法亮點一、總則（一）制定目的為了加強公職律師隊伍建設，規(guī)范公職律師管理，充分發(fā)揮公職律師在全面依法治國中的職能作用，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本辦法。隨著我國法治建設的不斷推進，公職律師在政府依法行政、防范法律風險、提供法律服務等方面的作用日益凸顯。制定本辦法旨在進一步完善公職律師管理制度，保障公職律師依法履行職責，提高政府依法治理能力和水平。（二）適用范圍本辦法適用于在各級黨政機關、人民團體中從事法律事務工作的公職律師。明確公職律師的適用范圍，有助于準確界定公職律師的身份和職責，避免管理上的混亂，確保公職律師制度在特定領域得到有效實施。（三）管理原則公職律師管理遵循依法規(guī)范、分類管理、統(tǒng)籌協(xié)調、強化監(jiān)督的原則。依法規(guī)范是公職律師管理的基本要求，確保各項管理活動有法可依、有章可循；分類管理有助于根據(jù)公職律師的不同特點和需求，制定針對性的管理措施；統(tǒng)籌協(xié)調強調各部門之間在公職律師管理中的協(xié)同配合，形成工作合力；強化監(jiān)督則保障公職律師依法履行職責，防止權力濫用。二、公職律師任職條件（一）思想政治條件擁護中華人民共和國憲法，具有良好的政治素質、道德品行和廉潔自律意識。思想政治條件是公職律師的首要要求，只有堅定擁護憲法，具備良好的政治素養(yǎng)和道德品質，才能確保公職律師在履行職責過程中秉持公正、維護法治。（二）專業(yè)條件1.具有法律職業(yè)資格或者律師資格。2.從事法律事務工作二年以上，或者曾經擔任法官、檢察官、律師一年以上。3.具有較強的文字表達能力、邏輯分析能力和溝通協(xié)調能力。明確專業(yè)條件，保證公職律師具備扎實的法律專業(yè)知識和實踐經驗，能夠勝任法律事務工作。較強的文字表達、邏輯分析和溝通協(xié)調能力，有助于公職律師準確表達法律意見，有效開展法律工作。（三）其他條件所在單位同意其擔任公職律師。所在單位的同意是公職律師任職的必要條件之一，體現(xiàn)了單位對公職律師工作的支持和管理責任，確保公職律師在單位內部能夠順利開展工作。三、公職律師職責（一）為所在單位提供法律咨詢1.對重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見。2.參與規(guī)范性文件的起草、論證和審查。公職律師憑借專業(yè)法律知識，為所在單位的決策、行政行為等提供專業(yè)法律支持，確保其合法合規(guī)，有效防范法律風險。參與規(guī)范性文件的起草等工作，有助于提高文件的質量和合法性，促進依法行政。（二）參與法律事務處理1.代理所在單位參加訴訟、仲裁、行政復議等法律事務。2.參與處理涉及所在單位的非訴訟法律事務。在法律糾紛發(fā)生時，公職律師能夠代表所在單位參與訴訟等活動，維護單位合法權益。處理非訴訟法律事務，如合同談判、糾紛調解等，有助于及時化解矛盾，避免糾紛升級。（三）開展法治宣傳教育1.組織或者參與本單位法治培訓。2.面向社會開展法治宣傳活動。公職律師不僅要為所在單位服務，還要積極參與法治宣傳教育工作，提高單位人員和社會公眾的法治意識，營造良好的法治氛圍。（四）其他職責辦理所在單位交辦的其他法律事務。為所在單位提供全方位的法律服務，滿足單位在不同情況下的法律需求，確保單位各項工作依法有序進行。四、公職律師權利與義務（一）權利1.依法享有會見、閱卷、調查取證、發(fā)問、質證、辯論等權利。2.加入律師協(xié)會，享有會員權利。3.可以參加律師職稱評定。賦予公職律師與社會律師同等的執(zhí)業(yè)權利，保障其在履行職責過程中能夠充分發(fā)揮專業(yè)作用。加入律師協(xié)會，有助于公職律師交流經驗、提升業(yè)務水平；參加職稱評定，激勵公職律師不斷提高自身素質。（二）義務1.遵守法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。2.接受所在單位的管理、監(jiān)督，不得從事有償法律服務、不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。3.接受司法行政機關、律師協(xié)會的業(yè)務指導和監(jiān)督。公職律師作為法律專業(yè)人員，必須嚴格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，維護法律職業(yè)的尊嚴和形象。接受所在單位和相關部門的管理監(jiān)督，確保其依法履行職責，不利用職務之便謀取私利。五、公職律師管理體制（一）司法行政機關職責1.負責公職律師任職審核、培訓、考核等管理工作。2.指導、監(jiān)督公職律師履行職責。司法行政機關作為律師行業(yè)的主管部門，承擔著公職律師管理的重要職責。通過任職審核等工作，確保公職律師隊伍的質量；指導監(jiān)督有助于規(guī)范公職律師行為，提高服務水平。（二）所在單位職責1.負責本單位公職律師的日常管理。2.為公職律師履行職責提供必要的工作條件。所在單位對公職律師的日常管理直接關系到其工作的開展。提供必要的工作條件，保障公職律師能夠順利履行職責，充分發(fā)揮其作用。（三）律師協(xié)會職責1.組織公職律師業(yè)務培訓。2.維護公職律師的合法權益。3.制定公職律師行為規(guī)范和職業(yè)道德準則。律師協(xié)會在公職律師管理中發(fā)揮著行業(yè)自律的作用。通過組織培訓，提升公職律師業(yè)務能力；維護合法權益，增強其職業(yè)歸屬感；制定行為規(guī)范和準則，引導公職律師依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。六、公職律師任職程序（一）申請符合條件的人員向所在單位提出擔任公職律師的申請，并提交相關材料。明確申請程序，為符合條件的人員提供清晰的指引，確保申請材料的真實性和完整性。（二）審核1.所在單位對申請材料進行初審。2.司法行政機關對初審通過的申請進行審核，作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。初審和審核環(huán)節(jié)層層把關，確保公職律師的任職資格符合規(guī)定，保證公職律師隊伍的質量。（三）頒證經審核準予執(zhí)業(yè)的人員，由司法行政機關頒發(fā)公職律師證書。頒發(fā)證書標志著公職律師正式獲得執(zhí)業(yè)資格，開始履行職責。七、公職律師考核（一）考核內容1.思想政治表現(xiàn)。2.遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況。3.履行崗位職責情況。全面考核公職律師的綜合素質，確保其在思想政治、職業(yè)操守和工作業(yè)績等方面符合要求。（二）考核方式1.年度考核。2.不定期檢查。年度考核有助于對公職律師一年的工作進行全面評價；不定期檢查則可以及時發(fā)現(xiàn)問題，督促公職律師改進工作。（三）考核結果運用1.考核結果作為公職律師獎懲、晉升、續(xù)職的重要依據(jù)。2.對考核不稱職的，責令限期整改；整改后仍不稱職的，予以免職。將考核結果與獎懲等掛鉤，激勵公職律師積極履行職責，提高工作質量。對不稱職人員的處理，保證了公職律師隊伍的整體素質。八、公職律師的調配與退出（一）調配因工作需要，公職律師可以在不同黨政機關、人民團體之間進行調配。合理的調配機制有助于優(yōu)化公職律師資源配置，滿足不同單位的法律需求。（二）退出1.公職律師有下列情形之一的，由所在單位向司法行政機關提出免職申請：（1）喪失中華人民共和國國籍的；（2）調出所在單位或者辭職的；（3）受到刑事處罰的；（4）所在單位認為不適宜繼續(xù)擔任公職律師的其他情形。2.司法行政機關應當自收到免職申請之日起三十日內予以審核，作出是否免職的決定，并通知所在單位。明確退出情形和程序，保證公職律師隊伍的純潔性和穩(wěn)定性，及時清理不符合條件的人員。九、附則（一）解釋權本辦法由司法部負責解釋。明確解釋權歸屬，確保在執(zhí)行過程中對相關條款的理解和適用有統(tǒng)一的標準。（二）施行日期本辦法自[具體日期]起施