軍方質(zhì)量監(jiān)督管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)軍方質(zhì)量監(jiān)督管理，確保軍事裝備、物資、服務(wù)等符合規(guī)定的質(zhì)量要求，提高軍事效能，保障國家安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于軍方采購的各類裝備、物資、工程建設(shè)、軍事服務(wù)等涉及質(zhì)量監(jiān)督管理的活動。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、軍隊(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。2.全面覆蓋原則：涵蓋從采購源頭到交付使用的全過程質(zhì)量監(jiān)督。3.預(yù)防為主原則：注重事前預(yù)防、過程控制，減少質(zhì)量問題的發(fā)生。4.責(zé)任追究原則：對質(zhì)量問題相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)肅追究。二、質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）軍方質(zhì)量監(jiān)督管理部門1.設(shè)立：在軍隊(duì)相關(guān)部門設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍方質(zhì)量監(jiān)督管理工作。2.職責(zé)制定和完善質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、評估和考核工作。協(xié)調(diào)處理質(zhì)量問題和糾紛，提出整改要求和措施。對質(zhì)量監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理。（二）采購部門1.職責(zé)在采購活動中貫徹質(zhì)量優(yōu)先原則，確保采購文件明確質(zhì)量要求。協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督管理部門開展采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。對供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力進(jìn)行考察和評估。（三）使用部門1.職責(zé)參與質(zhì)量監(jiān)督管理工作，反饋使用過程中的質(zhì)量問題。配合做好質(zhì)量問題的整改和驗(yàn)證工作。對交付使用的裝備、物資、服務(wù)等進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和評估。三、質(zhì)量監(jiān)督管理流程（一）采購前期質(zhì)量監(jiān)督1.需求分析軍方使用部門明確裝備、物資、服務(wù)等的質(zhì)量需求，形成詳細(xì)的質(zhì)量要求文件。質(zhì)量監(jiān)督管理部門對需求文件進(jìn)行審核，確保質(zhì)量要求清晰、合理、可衡量。2.供應(yīng)商選擇采購部門依據(jù)質(zhì)量要求，制定供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn)，對潛在供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。質(zhì)量監(jiān)督管理部門參與供應(yīng)商質(zhì)量保證能力評估，包括質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)工藝、檢測設(shè)備等方面。（二）采購合同質(zhì)量條款1.合同簽訂采購合同中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法、質(zhì)量保證期限、違約責(zé)任等質(zhì)量條款。質(zhì)量監(jiān)督管理部門對合同質(zhì)量條款進(jìn)行審核，確保符合法律法規(guī)和軍方要求。2.合同執(zhí)行監(jiān)督采購部門跟蹤合同執(zhí)行情況，確保供應(yīng)商按照合同約定提供符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品或服務(wù)。質(zhì)量監(jiān)督管理部門定期檢查合同執(zhí)行中的質(zhì)量情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（三）生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)督1.質(zhì)量計(jì)劃制定供應(yīng)商根據(jù)采購合同質(zhì)量要求，制定生產(chǎn)過程質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量控制要點(diǎn)和檢驗(yàn)檢測方法。質(zhì)量監(jiān)督管理部門對供應(yīng)商質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審核，提出意見和建議。2.駐廠監(jiān)造根據(jù)需要，軍方質(zhì)量監(jiān)督管理部門或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對重要裝備、物資的生產(chǎn)過程進(jìn)行駐廠監(jiān)造。駐廠監(jiān)造人員監(jiān)督供應(yīng)商原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)工藝執(zhí)行、質(zhì)量檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。3.定期檢查質(zhì)量監(jiān)督管理部門定期對供應(yīng)商生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、人員資質(zhì)等。（四）驗(yàn)收環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督1.驗(yàn)收準(zhǔn)備采購部門組織成立驗(yàn)收小組，明確驗(yàn)收人員職責(zé)和驗(yàn)收程序。質(zhì)量監(jiān)督管理部門對驗(yàn)收人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.驗(yàn)收實(shí)施驗(yàn)收小組按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法，對裝備、物資、服務(wù)等進(jìn)行全面驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督管理部門對驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，確保驗(yàn)收公正、客觀、準(zhǔn)確。3.驗(yàn)收報(bào)告驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收小組出具驗(yàn)收報(bào)告，明確驗(yàn)收結(jié)論。質(zhì)量監(jiān)督管理部門對驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行審核，對驗(yàn)收合格的產(chǎn)品或服務(wù)予以確認(rèn)，對不合格的提出整改要求和處理意見。（五）交付使用后質(zhì)量跟蹤1.質(zhì)量反饋使用部門在裝備、物資、服務(wù)交付使用后，及時(shí)反饋質(zhì)量問題和使用情況。質(zhì)量監(jiān)督管理部門收集、整理質(zhì)量反饋信息，建立質(zhì)量檔案。2.質(zhì)量評估定期對交付使用的裝備、物資、服務(wù)等進(jìn)行質(zhì)量評估，分析質(zhì)量狀況和變化趨勢。根據(jù)質(zhì)量評估結(jié)果，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，不斷提高軍方采購產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平。四、質(zhì)量問題處理（一）問題發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.在質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織初步調(diào)查，并將情況報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督管理部門。（二）調(diào)查與分析1.質(zhì)量監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，組織相關(guān)人員對質(zhì)量問題進(jìn)行深入調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容包括問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、責(zé)任主體等。3.通過分析找出質(zhì)量問題的根源，確定問題的嚴(yán)重程度。（三）整改措施制定與實(shí)施1.根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果，責(zé)任主體制定詳細(xì)的整改措施，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。2.整改措施經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.在整改過程中，質(zhì)量監(jiān)督管理部門跟蹤整改進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。（四）整改效果驗(yàn)證1.整改完成后，責(zé)任主體提交整改報(bào)告，申請整改效果驗(yàn)證。2.質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織相關(guān)人員對整改效果進(jìn)行驗(yàn)證，通過檢查、測試、評估等方式確認(rèn)整改是否達(dá)到要求。3.如整改效果未達(dá)到要求，責(zé)任主體應(yīng)重新制定整改措施并繼續(xù)整改，直至通過驗(yàn)證。（五）責(zé)任追究1.對于因質(zhì)量問題造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)規(guī)定，對責(zé)任主體和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。2.責(zé)任追究方式包括警告、罰款、責(zé)令整改、暫停業(yè)務(wù)、取消資格等。五、質(zhì)量監(jiān)督管理保障措施（一）人員培訓(xùn)1.定期組織質(zhì)量監(jiān)督管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括質(zhì)量管理知識、法律法規(guī)、質(zhì)量監(jiān)督方法和技能等。（二）技術(shù)支持1.建立質(zhì)量監(jiān)督管理技術(shù)支撐體系，配備必要的檢測設(shè)備和工具。2.加強(qiáng)與專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)、科研院校的合作，獲取技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。（三）信息化建設(shè)1.搭建質(zhì)量監(jiān)督管理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和共享。2.利用信息化手段提高質(zhì)量監(jiān)督管理工作的效率和準(zhǔn)確性。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.確保質(zhì)量監(jiān)