農(nóng)村文化資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村文化資產(chǎn)的管理，保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀文化，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)村地區(qū)各類文化資產(chǎn)的管理，包括但不限于文化設(shè)施、文化活動(dòng)器材、文化遺產(chǎn)、文化資料等。（三）基本原則1.保護(hù)為主原則確保農(nóng)村文化資產(chǎn)的安全與完整，尊重和保護(hù)農(nóng)村文化的多樣性與獨(dú)特性，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.合理利用原則充分發(fā)揮農(nóng)村文化資產(chǎn)的作用，通過(guò)開(kāi)展各類文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.規(guī)范管理原則建立健全科學(xué)合理的管理制度和流程，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村文化資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。4.公開(kāi)透明原則文化資產(chǎn)的管理和使用情況應(yīng)向農(nóng)民群眾公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、文化資產(chǎn)的分類與登記（一）分類1.文化設(shè)施類包括農(nóng)村文化活動(dòng)室、圖書(shū)館、博物館、影劇院、文化廣場(chǎng)等固定設(shè)施。2.文化活動(dòng)器材類如樂(lè)器、音響設(shè)備、演出服裝、道具等用于文化活動(dòng)的器材。3.文化遺產(chǎn)類涵蓋古建筑、古墓葬、古碑刻、民間工藝、民俗文化等具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文化遺產(chǎn)。4.文化資料類包括圖書(shū)、報(bào)刊、檔案、影像資料等各類文化信息載體。（二）登記1.建立文化資產(chǎn)臺(tái)賬各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或相關(guān)管理部門應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的文化資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，按照資產(chǎn)類別、名稱、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等詳細(xì)信息進(jìn)行登記，建立文化資產(chǎn)臺(tái)賬。2.資產(chǎn)編號(hào)為每一項(xiàng)文化資產(chǎn)賦予唯一的編號(hào)，以便于管理和查詢。編號(hào)應(yīng)體現(xiàn)資產(chǎn)類別、年份和順序號(hào)等信息。3.定期更新文化資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)定期更新，及時(shí)記錄資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，確保賬實(shí)相符。三、文化資產(chǎn)的日常管理（一）文化設(shè)施管理1.維護(hù)保養(yǎng)制定文化設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)文化活動(dòng)室、圖書(shū)館、影劇院等設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常使用。2.安全管理加強(qiáng)文化設(shè)施的安全管理，配備必要的消防、防盜等安全設(shè)備，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全演練，保障人員和設(shè)施安全。3.使用管理建立文化設(shè)施使用登記制度，規(guī)范使用流程，明確使用期限和要求。鼓勵(lì)農(nóng)民群眾合理使用文化設(shè)施，開(kāi)展各類文化活動(dòng)。（二）文化活動(dòng)器材管理1.采購(gòu)管理根據(jù)農(nóng)村文化活動(dòng)需求，制定器材采購(gòu)計(jì)劃，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，確保器材質(zhì)量和性能符合要求。2.保管存放設(shè)立專門的器材存放場(chǎng)所，保持器材存放環(huán)境整潔、干燥，防止器材損壞、丟失。對(duì)貴重器材應(yīng)實(shí)行專人保管。3.定期盤點(diǎn)定期對(duì)文化活動(dòng)器材進(jìn)行盤點(diǎn)，核對(duì)數(shù)量、質(zhì)量和使用狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。（三）文化遺產(chǎn)管理1.保護(hù)措施制定文化遺產(chǎn)保護(hù)方案，明確保護(hù)責(zé)任和措施。對(duì)古建筑、古墓葬等文化遺產(chǎn)進(jìn)行修繕、加固，防止自然和人為破壞。2.普查與登記定期開(kāi)展文化遺產(chǎn)普查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的文化遺產(chǎn)線索，并進(jìn)行詳細(xì)登記。建立文化遺產(chǎn)檔案，記錄遺產(chǎn)的基本信息、保護(hù)情況等。3.合理利用在保護(hù)文化遺產(chǎn)的前提下，合理開(kāi)發(fā)利用文化遺產(chǎn)資源，通過(guò)舉辦展覽、民俗表演等形式，展示農(nóng)村文化魅力，促進(jìn)文化與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（四）文化資料管理1.收集整理廣泛收集各類文化資料，包括農(nóng)村歷史文化、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)科技等方面的資料。對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類整理、編目歸檔，便于查閱和利用。2.數(shù)字化建設(shè)推進(jìn)文化資料數(shù)字化進(jìn)程，將重要的圖書(shū)、檔案、影像資料等進(jìn)行數(shù)字化處理，建立文化資料數(shù)據(jù)庫(kù)，提高資料管理和利用效率。3.借閱管理建立文化資料借閱制度，明確借閱范圍、借閱手續(xù)和歸還期限。借閱人員應(yīng)妥善保管資料，不得轉(zhuǎn)借、損壞或丟失。四、文化資產(chǎn)的處置（一）資產(chǎn)處置原則1.符合規(guī)劃原則文化資產(chǎn)的處置應(yīng)符合農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求。2.公開(kāi)公正原則資產(chǎn)處置過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督，確保處置結(jié)果公正合理。3.保值增值原則在資產(chǎn)處置過(guò)程中，應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，避免資產(chǎn)流失。（二）處置方式1.報(bào)廢對(duì)已損壞無(wú)法修復(fù)或已達(dá)到使用年限的文化資產(chǎn)，經(jīng)相關(guān)部門鑒定后，可進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷，并妥善處理殘值。2.轉(zhuǎn)讓對(duì)于閑置或不再使用的文化資產(chǎn)，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，可通過(guò)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值和實(shí)際情況合理確定。3.捐贈(zèng)鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或相關(guān)部門將閑置的文化資產(chǎn)捐贈(zèng)給其他農(nóng)村地區(qū)或文化機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)文化資源的共享。捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并做好記錄。（三）處置程序1.提出申請(qǐng)資產(chǎn)使用部門或管理單位根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際情況，提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)，說(shuō)明處置原因、方式等。2.審核評(píng)估相關(guān)部門對(duì)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，組織專業(yè)人員對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定資產(chǎn)價(jià)值和處置方式。3.審批備案經(jīng)審核評(píng)估后的資產(chǎn)處置方案報(bào)上級(jí)主管部門審批，并報(bào)相關(guān)部門備案。4.組織實(shí)施按照批準(zhǔn)的處置方案組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作，確保處置過(guò)程規(guī)范有序。五、文化資產(chǎn)的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或相關(guān)管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對(duì)文化資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界對(duì)文化資產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.審計(jì)監(jiān)督定期對(duì)文化資產(chǎn)的財(cái)務(wù)收支和管理情況進(jìn)行審計(jì)，確保資產(chǎn)使用合法合規(guī)，防止資產(chǎn)浪費(fèi)和濫用。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立考核指標(biāo)體系制定文化資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從資產(chǎn)保護(hù)、使用效益、管理規(guī)范等方面對(duì)農(nóng)村文化資產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.定期考核每年對(duì)各農(nóng)村地區(qū)的文化資產(chǎn)管理工作進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為對(duì)相關(guān)部門和人員績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。3.結(jié)果運(yùn)用根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)文化資產(chǎn)管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任。六、人員培訓(xùn)與經(jīng)費(fèi)保障（一）人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定文化資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括文化資產(chǎn)管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能等方面，確保管理人員熟悉文化資產(chǎn)的管理流程和要求。3.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源農(nóng)村文化資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政撥款、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投入、社會(huì)捐贈(zèng)等渠道。2.經(jīng)費(fèi)使用明確經(jīng)費(fèi)使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)合理使用。