農(nóng)村電力安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村電力安全管理，保障農(nóng)村電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)農(nóng)村居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村電力實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)村地區(qū)的電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用及相關(guān)活動(dòng)的安全管理。包括農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)，電力設(shè)備設(shè)施管理，電力用戶用電安全管理等。（三）基本原則1.安全第一：始終將保障農(nóng)村電力安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保電力系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。2.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展農(nóng)村電力安全管理工作。3.屬地管理：明確農(nóng)村電力安全管理的屬地責(zé)任，充分發(fā)揮地方政府和相關(guān)部門的作用。4.綜合治理：整合各方資源，加強(qiáng)部門協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)村電力安全管理工作。二、農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)安全管理（一）規(guī)劃安全要求1.農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.充分考慮農(nóng)村地理環(huán)境、氣象條件等因素，合理布局電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。3.規(guī)劃中應(yīng)明確安全設(shè)施建設(shè)要求，確保電力設(shè)施與周邊環(huán)境、建筑物等保持安全距離。（二）建設(shè)安全管理1.電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)建設(shè)程序進(jìn)行，依法取得項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，簽訂安全責(zé)任書，明確各方安全責(zé)任。3.施工單位應(yīng)制定施工安全方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工安全。4.建設(shè)過(guò)程中應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，避免對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞。三、電力設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備選型與采購(gòu)1.選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電力設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備質(zhì)量可靠、安全性能良好。2.采購(gòu)設(shè)備時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì)，索取產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，建立設(shè)備采購(gòu)檔案。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝應(yīng)按照廠家說(shuō)明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，確保安裝牢固、接線正確。2.安裝完成后應(yīng)進(jìn)行全面調(diào)試，檢查設(shè)備運(yùn)行情況，確保設(shè)備正常投入使用。（三）設(shè)備運(yùn)行維護(hù)1.建立健全設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確設(shè)備維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)周期。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、維護(hù)、保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患。3.加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備設(shè)施的絕緣檢測(cè)、接地電阻檢測(cè)等安全檢測(cè)工作，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（四）設(shè)備更新與改造1.根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和農(nóng)村電力發(fā)展需求，及時(shí)對(duì)老化、淘汰的設(shè)備進(jìn)行更新改造。2.設(shè)備更新改造應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用的原則，確保改造后的設(shè)備滿足安全運(yùn)行要求。四、電力線路安全管理（一）線路規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.電力線路規(guī)劃應(yīng)避開易發(fā)生山體滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害的區(qū)域。2.線路設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，合理確定線路路徑、桿塔選型和導(dǎo)線截面，確保線路安全可靠。（二）線路架設(shè)與施工1.線路架設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和操作規(guī)程進(jìn)行，確保桿塔基礎(chǔ)牢固、線路架設(shè)整齊。2.施工過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)周邊環(huán)境和農(nóng)作物，避免對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成影響。（三）線路運(yùn)行維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)電力線路的日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線路缺陷、隱患。2.對(duì)跨越公路、鐵路、河流等特殊地段的線路，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，確保線路安全。3.定期對(duì)線路進(jìn)行清掃、緊線、調(diào)整弧垂等維護(hù)工作，保證線路運(yùn)行參數(shù)正常。（四）線路保護(hù)區(qū)管理1.明確電力線路保護(hù)區(qū)范圍，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。2.加強(qiáng)對(duì)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹木、建筑物等障礙物的清理，防止因障礙物影響線路安全運(yùn)行。3.禁止在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危及線路安全的行為，如建房、植樹、垂釣等。五、電力用戶用電安全管理（一）用電申請(qǐng)與受理1.規(guī)范用電申請(qǐng)流程，明確用戶申請(qǐng)所需資料和辦理時(shí)限。2.對(duì)用戶申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審核，確保用戶用電需求合理、安全措施到位。（二）用電安全檢查1.定期對(duì)電力用戶進(jìn)行用電安全檢查，重點(diǎn)檢查用戶電氣設(shè)備、線路、保護(hù)裝置等是否符合安全要求。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，督促用戶限期整改。3.指導(dǎo)用戶正確使用電氣設(shè)備，提高用戶安全用電意識(shí)。（三）用電安全宣傳教育1.開展形式多樣的用電安全宣傳教育活動(dòng)，普及安全用電知識(shí)。2.針對(duì)農(nóng)村居民特點(diǎn)，制作通俗易懂的宣傳資料，通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等渠道進(jìn)行宣傳。3.組織安全用電培訓(xùn)，提高用戶安全用電技能。六、安全監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督管理職責(zé)1.明確各級(jí)電力管理部門和供電企業(yè)的安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全監(jiān)督管理體系。2.電力管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電力安全管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）檢查內(nèi)容與方式1.定期對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、電力線路維護(hù)、用戶用電安全等進(jìn)行全面檢查。2.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、用戶走訪等方式，確保檢查工作真實(shí)有效。（三）隱患排查與治理1.建立安全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行分類登記，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.加強(qiáng)對(duì)隱患整改情況的跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村電力實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括電網(wǎng)事故、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急處置與恢復(fù)1.發(fā)生電力安全事故或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)恢復(fù)電力供應(yīng)，減少事故對(duì)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的影響。3.對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析原因，提出改進(jìn)措施。八、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容1.對(duì)供電企業(yè)員工、農(nóng)村電工、電力用戶等開展安全培訓(xùn)教育。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括電力安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。（二）培訓(xùn)方式與時(shí)間1.采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式開展安全培訓(xùn)教育。2.定期組織安全培訓(xùn)，確保相關(guān)人員具備必要的安全知識(shí)和技能。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在農(nóng)村電力安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)