健身氣功管理辦法督查總則目的與依據(jù)為加強健身氣功管理，規(guī)范健身氣功活動，促進健身氣功事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《健身氣功管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本督查辦法。健身氣功作為我國傳統(tǒng)體育項目，對增進人民群眾身心健康具有積極意義。然而，隨著其普及和發(fā)展，也出現(xiàn)了一些不規(guī)范現(xiàn)象，需要通過嚴格督查加以規(guī)范引導。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展的健身氣功活動及其相關(guān)管理工作的督查。包括各級各類健身氣功站點、健身氣功團體以及舉辦的健身氣功賽事、培訓等活動?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行督查，確保健身氣功活動在法治軌道上運行。2.科學引導原則：運用科學知識和方法，引導健身氣功活動健康、科學開展，避免封建迷信等不良因素混入。3.安全有序原則：保障健身氣功活動參與者的人身安全，維護活動場所及周邊秩序，確?；顒佑行蜻M行。督查職責分工管理部門職責體育行政部門是健身氣功管理的主管部門，負責制定督查計劃、組織實施督查工作、對違規(guī)行為進行查處等。具體職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)健身氣功管理的法律法規(guī)和政策，制定本地區(qū)健身氣功管理的具體措施和辦法。2.負責審批健身氣功站點的設立、變更、注銷等事項，對健身氣功站點進行日常監(jiān)督管理。3.組織開展健身氣功賽事、培訓等活動的審批和監(jiān)管工作，確?；顒右?guī)范有序。4.受理對健身氣功活動違規(guī)行為的舉報和投訴，依法進行調(diào)查處理。相關(guān)部門協(xié)同職責文化、公安、民政、工商等部門按照各自職責，協(xié)同體育行政部門做好健身氣功管理督查工作。1.文化部門負責對健身氣功活動中涉及的文化內(nèi)容進行審查，防止出現(xiàn)宣揚封建迷信、有害思想等不良文化現(xiàn)象。2.公安部門負責維護健身氣功活動場所及周邊的治安秩序，依法打擊利用健身氣功進行的違法犯罪活動。3.民政部門負責對健身氣功社團組織進行登記管理，監(jiān)督其遵守法律法規(guī)和章程，依法開展活動。4.工商部門負責對涉及健身氣功的經(jīng)營活動進行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為。督查內(nèi)容站點管理督查1.設立條件核查：檢查健身氣功站點是否符合設立條件，包括場地、師資、管理制度等方面。場地應符合安全、衛(wèi)生等要求，師資應具備相應資質(zhì)，管理制度應健全完善。2.人員登記管理：督查站點是否對參與者進行實名登記，記錄個人信息、健康狀況等，以便及時掌握人員情況，保障活動安全。3.活動內(nèi)容規(guī)范：查看站點開展的健身氣功活動是否符合國家規(guī)定的功法標準，有無擅自更改功法動作、添加迷信內(nèi)容等情況。賽事與培訓督查1.賽事審批程序：檢查健身氣功賽事是否按照規(guī)定程序進行審批，包括賽事舉辦單位資質(zhì)、賽事方案、安全保障措施等方面的審核。未經(jīng)審批的賽事不得擅自舉辦。2.培訓資質(zhì)審核：對健身氣功培訓活動進行督查，查看培訓機構(gòu)是否具備培訓資質(zhì)，培訓師資是否合格，培訓內(nèi)容是否科學規(guī)范。防止非法培訓和誤導性培訓行為發(fā)生。3.賽事與培訓安全：重點檢查賽事和培訓活動的安全保障措施落實情況，包括場地安全、器材設備安全、醫(yī)療急救保障等方面。確保參與者在活動過程中的人身安全。功法傳播督查1.功法教材審查：對健身氣功功法教材、宣傳資料等進行審查，防止出現(xiàn)夸大功效、誤導公眾等內(nèi)容。功法教材應符合科學、規(guī)范的要求，不得含有封建迷信、偽科學等有害信息。2.網(wǎng)絡傳播監(jiān)管：加強對健身氣功在網(wǎng)絡上傳播內(nèi)容的監(jiān)管，防止不良信息通過網(wǎng)絡擴散。對于違法違規(guī)的網(wǎng)絡傳播行為，依法予以查處。督查方式與程序督查方式1.定期檢查：體育行政部門定期組織對健身氣功站點、賽事、培訓等進行全面檢查，了解活動開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對特定區(qū)域、特定活動進行抽查，增強督查的隨機性和時效性。3.專項督查：針對群眾舉報、媒體曝光等涉及健身氣功的突出問題，開展專項督查，集中力量進行調(diào)查處理。督查程序1.準備階段：制定督查方案，明確督查目的、內(nèi)容、方式、人員組成等。收集相關(guān)資料，了解被督查對象的基本情況。2.實施階段：督查人員按照督查方案要求，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、現(xiàn)場訪談等方式進行檢查。認真記錄檢查情況，收集相關(guān)證據(jù)。3.反饋階段：督查結(jié)束后，及時向被督查對象反饋督查情況，指出存在的問題，提出整改意見和建議。被督查對象應在規(guī)定時間內(nèi)提交整改報告。4.處理階段：根據(jù)督查結(jié)果，對存在違規(guī)行為的單位和個人，按照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅處理。處理結(jié)果向社會公布，起到警示作用。違規(guī)行為及處理違規(guī)行為界定1.擅自設立健身氣功站點：未按照規(guī)定程序?qū)徟?，私自設立健身氣功站點開展活動。2.違規(guī)開展功法活動：擅自更改健身氣功功法動作、添加迷信內(nèi)容、進行非法氣功活動等。3.未經(jīng)審批舉辦賽事和培訓：未取得體育行政部門批準，擅自舉辦健身氣功賽事、培訓活動。4.虛假宣傳：通過夸大健身氣功功效、虛假承諾等方式進行宣傳，誤導公眾。5.利用健身氣功進行非法活動：如利用健身氣功組織邪教活動、詐騙錢財、危害社會穩(wěn)定等。處理措施1.警告：對初次違規(guī)且情節(jié)較輕的單位和個人，給予警告，責令限期整改。2.罰款：對違規(guī)行為較為嚴重的，依法處以罰款，罰款金額根據(jù)違規(guī)情節(jié)確定。3.吊銷資質(zhì)：對多次違規(guī)或違規(guī)情節(jié)惡劣的健身氣功站點、社團組織等，吊銷其相關(guān)資質(zhì)，禁止其從事健身氣功活動。4.追究法律責任：對利用健身氣功進行違法犯罪活動的，依法追究刑事責任。信息管理與公開信息收集與整理建立健身氣功管理信息系統(tǒng)，及時收集、整理健身氣功站點、賽事、培訓等活動的相關(guān)信息。包括設立審批信息、人員登記信息、活動開展情況、違規(guī)處理信息等。信息公開定期向社會公開健身氣功管理督查信息，包括督查結(jié)果、違規(guī)行為及處理情況等。接受社會公眾監(jiān)督，增強管理工作的透明度。同時，通過信息公開，引導公眾正確參與健身氣功活動，提高公眾對健身氣功管理工作的認知度。培訓與宣傳培訓工作1.定期組織對健身氣功管理人員、站點負責人、師資等進行培訓，提高其業(yè)務水平和管理能力。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、功法標準、安全管理等方面。2.鼓勵開展健身氣功科學研究和學術(shù)交流活動，為健身氣功事業(yè)發(fā)展提供理論支持和技術(shù)指導。宣傳工作1.加強對健身氣功科學知識和正確理念的宣傳，通過多種渠道，如媒體報道、宣傳冊發(fā)放、公益廣告等，