軍方項(xiàng)目審價(jià)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)軍方項(xiàng)目審價(jià)管理，規(guī)范審價(jià)行為，確保軍方項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合理使用，提高項(xiàng)目效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于承擔(dān)軍方項(xiàng)目的各單位及相關(guān)人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中的審價(jià)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、軍隊(duì)規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保審價(jià)工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則。以事實(shí)為依據(jù)，公正、公平地開展審價(jià)工作，不受任何單位或個(gè)人的干擾。3.科學(xué)合理原則。運(yùn)用科學(xué)的方法和合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審價(jià)，保證審價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、合理。4.效益優(yōu)先原則。在確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，注重經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。二、審價(jià)機(jī)構(gòu)與人員（一）審價(jià)機(jī)構(gòu)1.設(shè)立專門的軍方項(xiàng)目審價(jià)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施審價(jià)工作。審價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和技術(shù)能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)審價(jià)任務(wù)。2.審價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確內(nèi)部職責(zé)分工，建立健全審價(jià)工作流程和質(zhì)量控制體系，確保審價(jià)工作的規(guī)范、高效。（二）審價(jià)人員1.審價(jià)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉軍方項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.審價(jià)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，保守項(xiàng)目秘密，不得泄露審價(jià)過程中知悉的商業(yè)秘密和軍事機(jī)密。3.審價(jià)人員應(yīng)定期參加培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、審價(jià)范圍與內(nèi)容（一）審價(jià)范圍1.軍方采購項(xiàng)目，包括武器裝備、軍事設(shè)施建設(shè)、物資采購等。2.軍方科研項(xiàng)目，包括科研設(shè)備購置、科研經(jīng)費(fèi)使用等。3.其他與軍方項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。（二）審價(jià)內(nèi)容1.項(xiàng)目預(yù)算審價(jià)。對項(xiàng)目預(yù)算的編制依據(jù)、編制方法、預(yù)算金額的合理性等進(jìn)行審核。2.項(xiàng)目合同審價(jià)。對項(xiàng)目合同的條款、價(jià)格、支付方式等進(jìn)行審核，確保合同的合法性、完整性和合理性。3.項(xiàng)目結(jié)算審價(jià)。對項(xiàng)目竣工結(jié)算的工程量、工程價(jià)款、費(fèi)用計(jì)取等進(jìn)行審核，確定項(xiàng)目最終造價(jià)。4.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用審價(jià)。對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)是否專款專用，有無浪費(fèi)、挪用等現(xiàn)象。四、審價(jià)程序（一）審價(jià)準(zhǔn)備1.審價(jià)機(jī)構(gòu)接到審價(jià)任務(wù)后，應(yīng)組建審價(jià)小組，明確審價(jià)人員的職責(zé)分工。2.審價(jià)小組應(yīng)收集與項(xiàng)目相關(guān)的資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、合同文件、預(yù)算文件、結(jié)算文件、財(cái)務(wù)報(bào)表等。3.審價(jià)小組應(yīng)熟悉項(xiàng)目情況，了解項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、要求等，制定審價(jià)工作計(jì)劃。（二）審價(jià)實(shí)施1.審價(jià)人員應(yīng)按照審價(jià)工作計(jì)劃，對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和資料審查。2.審價(jià)人員應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施單位、供應(yīng)商等相關(guān)人員進(jìn)行溝通，核實(shí)項(xiàng)目情況，收集審價(jià)證據(jù)。3.審價(jià)人員應(yīng)根據(jù)審價(jià)結(jié)果，編制審價(jià)報(bào)告，詳細(xì)說明審價(jià)依據(jù)、審價(jià)方法、審價(jià)結(jié)果等。（三）審價(jià)報(bào)告1.審價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)審價(jià)小組組長審核簽字后，提交給審價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。2.審價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審價(jià)報(bào)告，出具審價(jià)意見，并反饋給項(xiàng)目實(shí)施單位和相關(guān)部門。3.審價(jià)報(bào)告應(yīng)作為項(xiàng)目結(jié)算、經(jīng)費(fèi)支付、項(xiàng)目驗(yàn)收等的重要依據(jù)。（四）審價(jià)異議處理1.項(xiàng)目實(shí)施單位對審價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到審價(jià)報(bào)告之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)弮r(jià)機(jī)構(gòu)提出書面異議。2.審價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到異議之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對異議進(jìn)行核實(shí)和處理，并將處理結(jié)果書面反饋給項(xiàng)目實(shí)施單位。3.如項(xiàng)目實(shí)施單位對審價(jià)機(jī)構(gòu)的處理結(jié)果仍有異議的，可在收到反饋意見之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向上級主管部門申請復(fù)審。五、審價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)（一）審價(jià)方法1.全面審查法。對項(xiàng)目的所有內(nèi)容進(jìn)行全面審查，包括工程量、工程價(jià)款、費(fèi)用計(jì)取等。2.重點(diǎn)審查法。對項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查，如工程量較大、造價(jià)較高的部分，以及容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。3.對比審查法。將項(xiàng)目與類似項(xiàng)目進(jìn)行對比，分析其差異，確定項(xiàng)目的合理性。4.經(jīng)驗(yàn)審查法。根據(jù)審價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，對項(xiàng)目進(jìn)行審查，判斷其是否合理。（二）審價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和軍隊(duì)現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。2.工程價(jià)款計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和軍隊(duì)現(xiàn)行的工程價(jià)款計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行計(jì)價(jià)。3.費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和軍隊(duì)現(xiàn)行的費(fèi)用計(jì)取規(guī)定進(jìn)行計(jì)取。4.其他標(biāo)準(zhǔn)。如項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，按照國家和軍隊(duì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、審價(jià)監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對審價(jià)人員的管理和監(jiān)督。2.審價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對審價(jià)工作進(jìn)行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.審價(jià)人員應(yīng)自覺接受內(nèi)部監(jiān)督，遵守審價(jià)工作紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范。（二）外部監(jiān)督1.上級主管部門應(yīng)加強(qiáng)對軍方項(xiàng)目審價(jià)工作的監(jiān)督檢查，定期對審價(jià)機(jī)構(gòu)和審價(jià)人員的工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.軍隊(duì)審計(jì)部門應(yīng)依法對軍方項(xiàng)目審價(jià)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查審價(jià)工作的合法性、真實(shí)性和效益性。3.社會公眾有權(quán)對軍方項(xiàng)目審價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問題可向相關(guān)部門舉報(bào)。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的審價(jià)機(jī)構(gòu)和審價(jià)人員，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、暫停審價(jià)業(yè)務(wù)等處罰。2.對因?qū)弮r(jià)人員失職、瀆職等原因?qū)е聦弮r(jià)結(jié)果錯誤，給項(xiàng)目實(shí)施單位或軍方造成損失的