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文檔簡介
勘查設計資質管理辦法一、總則(一)目的與宗旨本辦法旨在加強對勘查設計行業(yè)的資質管理,規(guī)范勘查設計市場秩序,保證勘查設計質量,促進勘查設計行業(yè)的健康發(fā)展,依據相關法律法規(guī)及行業(yè)標準制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事各類建設工程勘查、設計活動的企業(yè)及相關專業(yè)技術人員。(三)基本原則1.依法管理原則嚴格依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準進行資質管理,確保管理工作有法可依、有章可循。2.公正公平原則在資質審批、監(jiān)督檢查等管理活動中,遵循公正公平的原則,對待所有申請企業(yè)和專業(yè)技術人員,不偏袒、不歧視。3.動態(tài)管理原則根據企業(yè)的業(yè)績、信譽、人員變動等情況,對資質實行動態(tài)管理,及時調整企業(yè)資質等級,激勵企業(yè)不斷提升自身實力。二、資質分類與分級(一)資質分類勘查設計資質分為工程勘察資質和工程設計資質。1.工程勘察資質包括工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質和工程勘察勞務資質。工程勘察綜合資質涵蓋工程勘察所有專業(yè);工程勘察專業(yè)資質根據專業(yè)不同,分為巖土工程、水文地質勘察、工程測量等專業(yè)資質;工程勘察勞務資質包括工程鉆探、鑿井等勞務作業(yè)資質。2.工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專業(yè)資質和工程設計專項資質。工程設計綜合資質涵蓋工程設計所有行業(yè);工程設計行業(yè)資質根據不同行業(yè),如建筑、市政、水利等進行分類;工程設計專業(yè)資質是在行業(yè)資質基礎上,對某一專業(yè)領域進一步細分,如建筑行業(yè)中的建筑工程專業(yè)資質;工程設計專項資質針對特定的專項工程,如建筑裝飾裝修工程設計專項資質等。(二)資質分級1.工程勘察綜合資質不分等級。2.工程勘察專業(yè)資質根據工程性質和技術特點,部分專業(yè)資質設甲級、乙級,個別專業(yè)資質可設丙級;其中,巖土工程專業(yè)資質、水文地質勘察專業(yè)資質、工程測量專業(yè)資質可設丁級。3.工程勘察勞務資質不分等級。4.工程設計綜合資質不分等級。5.工程設計行業(yè)資質一般分為甲級、乙級,個別行業(yè)資質可設丙級;建筑行業(yè)(建筑工程)資質設特級、一級、二級、三級。6.工程設計專業(yè)資質根據專業(yè)不同,分級情況各異,一般分為甲級、乙級,個別專業(yè)可設丙級、丁級。7.工程設計專項資質根據專項工程的復雜程度,分為不同等級,一般有甲級、乙級等。三、資質申請與審批(一)申請條件1.企業(yè)條件具有獨立法人資格。有與從事的勘查設計活動相適應的專業(yè)技術人員、技術裝備和工作場所。有健全的技術、質量、財務、經營管理制度和良好的社會信譽。符合國家規(guī)定的注冊資本要求。2.人員條件各類資質對專業(yè)技術人員的數量、專業(yè)、職稱、業(yè)績等方面有明確要求。例如,工程設計甲級資質要求具備一定數量的注冊工程師、高級工程師等,且專業(yè)配備齊全;工程勘察專業(yè)資質對相關專業(yè)技術人員的工作經驗和業(yè)績也有相應規(guī)定。(二)申請材料1.申請表企業(yè)需填寫《工程勘察資質申請表》或《工程設計資質申請表》,并加蓋公章。2.證明材料企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件。企業(yè)章程復印件。企業(yè)法定代表人身份證明及任命文件復印件。專業(yè)技術人員身份證明、職稱證書、注冊證書原件及復印件。企業(yè)業(yè)績證明材料,如工程合同、設計文件、驗收報告等。企業(yè)技術裝備清單及證明材料。企業(yè)管理制度文件,如質量管理制度、財務管理制度等。(三)審批程序1.受理企業(yè)按照屬地管理原則,向當地建設行政主管部門提交申請材料。建設行政主管部門對申請材料進行形式審查,符合要求的予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,一次性告知企業(yè)需要補正的全部內容。2.審查建設行政主管部門組織專家對受理的申請材料進行審查,審查內容包括企業(yè)條件、人員配備、業(yè)績情況等是否符合資質標準要求。專家審查意見作為資質審批的重要依據。3.公示對審查合格的企業(yè),在相關網站進行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間接受社會監(jiān)督,如有異議,可向建設行政主管部門提出,建設行政主管部門進行調查核實。4.審批公示無異議或異議不成立的,建設行政主管部門作出資質審批決定,予以批準的,頒發(fā)資質證書;不予批準的,書面說明理由。四、資質證書管理(一)證書領取企業(yè)在收到資質審批決定后,應按照規(guī)定時間到建設行政主管部門領取資質證書。領取時需攜帶企業(yè)法定代表人授權委托書、領取人身份證明等相關材料。(二)證書使用1.資質證書是企業(yè)具備相應勘查設計能力的法定憑證,企業(yè)應在資質等級許可的范圍內從事勘查設計活動。2.企業(yè)不得涂改、偽造、出借、轉讓資質證書。3.企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更時,應在辦理工商變更登記后[X]日內,到原資質審批部門辦理資質證書變更手續(xù)。(三)證書有效期1.工程勘察資質證書有效期為[X]年,工程設計資質證書有效期為[X]年。2.資質證書有效期屆滿,企業(yè)需要繼續(xù)從事勘查設計活動的,應在資質證書有效期屆滿[X]日前,向原資質審批部門申請資質延續(xù)。3.企業(yè)申請資質延續(xù)時,需提交資質延續(xù)申請表、企業(yè)資質證書正、副本原件、企業(yè)法定代表人身份證明、企業(yè)業(yè)績證明材料等相關材料。原資質審批部門對企業(yè)申請材料進行審查,符合資質標準要求的,予以延續(xù);不符合要求的,不予延續(xù),并書面說明理由。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查內容1.企業(yè)資質條件檢查企業(yè)是否保持符合資質標準要求的人員、技術裝備、工作場所等條件。2.勘查設計活動對企業(yè)的勘查設計項目進行抽查,檢查項目是否符合相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和工程建設強制性標準,是否存在轉包、違法分包等違法行為。3.市場行為監(jiān)督企業(yè)在市場中的經營行為,是否存在不正當競爭、惡意低價投標等行為。(二)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查建設行政主管部門定期對企業(yè)資質情況進行檢查,檢查周期一般為[X]年。2.不定期抽查根據市場監(jiān)管需要,對企業(yè)進行不定期抽查,重點檢查企業(yè)的重大項目、投訴較多的項目等。3.專項檢查針對行業(yè)內存在的突出問題或特定領域,開展專項檢查,如對建筑工程質量安全相關的勘查設計企業(yè)進行專項檢查。(三)違規(guī)處理1.企業(yè)有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書:超越資質等級許可范圍從事勘查設計活動的。以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的。涂改、偽造、出借、轉讓資質證書的。未按照工程建設強制性標準進行勘查設計的。轉包或者違法分包勘查設計業(yè)務的。2.企業(yè)資質條件不符合資質標準要求的,建設行政主管部門責令其限期整改,整改期限不超過[X]個月。整改期間,企業(yè)不得申請資質升級、增項
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