西寧市智庫建設管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強西寧市智庫建設與管理，充分發(fā)揮智庫在決策咨詢、政策研究、戰(zhàn)略謀劃等方面的重要作用，提高決策的科學性、民主性和前瞻性，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及省、市有關政策要求，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于西寧市行政區(qū)域內(nèi)智庫的建設、運行、管理和監(jiān)督等活動。本辦法所稱智庫，是指主要從事公共政策研究、決策咨詢服務，具有一定影響力和公信力的各類專業(yè)性研究機構、社會組織以及相關企業(yè)等。（三）基本原則1.堅持正確導向：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞市委、市政府中心工作，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，為科學決策提供有力支撐，確保智庫研究成果符合黨和國家方針政策以及西寧市發(fā)展戰(zhàn)略。2.突出專業(yè)特色：鼓勵智庫發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、社會治理、生態(tài)環(huán)保等重點領域開展深入研究，形成具有專業(yè)性、針對性和可操作性的研究成果。3.強化協(xié)同創(chuàng)新：加強智庫之間、智庫與政府部門、企業(yè)、高校、科研機構等之間的協(xié)同合作，整合資源，形成合力，共同推動智庫建設與發(fā)展。4.注重質量效益：建立健全智庫質量評價體系，引導智庫提高研究水平和成果質量，注重研究成果的轉化應用，提高智庫服務決策的效能和效益。二、智庫建設（一）建設目標到[具體年份]，初步建成結構合理、功能完備、特色鮮明、運轉高效的西寧市智庫體系，培育一批在省內(nèi)外具有較高知名度和影響力的智庫機構，為西寧市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供全方位、多層次、專業(yè)化的智力支持。（二）建設主體1.政府部門所屬研究機構：整合現(xiàn)有政府部門所屬的政策研究機構、信息中心等資源，優(yōu)化職能配置，加強隊伍建設，提升研究能力和水平，打造具有政府決策支撐功能的核心智庫。2.高校和科研機構：鼓勵市內(nèi)高校和科研機構圍繞西寧市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，設立相關研究中心或智庫，加強學科建設與智庫建設的有機結合，培養(yǎng)高素質智庫人才，產(chǎn)出高質量研究成果。3.社會組織：支持各類專業(yè)性社會組織依法依規(guī)設立智庫，發(fā)揮其在特定領域的專業(yè)優(yōu)勢和民間智慧，為政府決策提供多元化視角和建議。4.企業(yè)：引導市內(nèi)重點企業(yè)設立企業(yè)智庫，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級等開展研究，同時鼓勵企業(yè)與智庫合作，共同開展行業(yè)研究和政策咨詢，為企業(yè)發(fā)展和行業(yè)進步提供智力支持。（三）建設內(nèi)容1.組織架構建設：智庫應建立健全科學合理的組織架構，明確決策層、管理層和研究層的職責分工，確保智庫高效運轉。2.人才隊伍建設：加強人才引進。制定優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀專家學者、高端智庫人才來寧工作或兼職。注重人才培養(yǎng)。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，通過培訓、學術交流、項目合作等方式，提升智庫人員的業(yè)務能力和綜合素質。完善人才激勵機制。建立合理的薪酬待遇、職稱評定、獎勵表彰等制度，激發(fā)智庫人員的工作積極性和創(chuàng)造性。3.研究平臺建設：加強基礎研究平臺建設。支持智庫建設重點實驗室、研究基地、數(shù)據(jù)中心等，為開展深入研究提供硬件支撐。拓展交流合作平臺。鼓勵智庫與國內(nèi)外知名智庫建立合作關系，開展學術交流、課題合作、人員互訪等活動，提升西寧市智庫的國際國內(nèi)影響力。4.制度機制建設：建立健全選題策劃機制。圍繞市委、市政府中心工作和社會熱點難點問題，定期發(fā)布選題指南，引導智庫開展針對性研究。完善研究成果評價機制。制定科學合理的研究成果評價標準，從研究質量、應用價值、社會影響等方面進行綜合評價。加強成果轉化應用機制建設。建立研究成果與政府決策、企業(yè)需求的對接渠道，推動研究成果及時轉化為實際行動和政策舉措。三、智庫運行（一）研究項目管理1.項目申報：智庫根據(jù)選題指南或自身研究計劃，向市智庫建設管理部門申報研究項目。申報材料應包括項目申請書、研究方案、預期成果等。2.項目評審：市智庫建設管理部門組織專家對申報項目進行評審，根據(jù)評審結果確定立項項目，并下達立項通知。3.項目實施：項目承擔單位按照立項通知要求，組織開展研究工作，確保項目按時、高質量完成。市智庫建設管理部門對項目實施情況進行跟蹤檢查和指導。4.項目驗收：項目完成后，項目承擔單位應及時向市智庫建設管理部門提交驗收申請。市智庫建設管理部門組織專家對項目進行驗收，驗收合格的項目予以結項，驗收不合格的項目應限期整改或終止項目。（二）成果管理1.成果形式：智庫研究成果包括研究報告、政策建議、學術論文、專著等。2.成果審核：智庫應建立健全研究成果審核制度，對研究成果的科學性、準確性、規(guī)范性進行審核把關，確保研究成果質量。3.成果發(fā)布：鼓勵智庫通過多種渠道發(fā)布研究成果，如舉辦研討會、發(fā)布會、出版刊物等。同時，加強與媒體的合作，及時宣傳推廣智庫研究成果，擴大影響力。4.成果轉化：市智庫建設管理部門建立研究成果轉化協(xié)調(diào)機制，加強與政府部門、企業(yè)等的溝通協(xié)調(diào)，推動研究成果轉化應用。對于具有重要決策參考價值的研究成果，應及時報送市委、市政府領導，并跟蹤反饋應用情況。（三）經(jīng)費管理1.經(jīng)費來源：智庫建設與運行經(jīng)費主要來源于財政撥款、社會捐贈、課題研究經(jīng)費等。2.經(jīng)費使用原則：經(jīng)費使用應遵循合法合規(guī)、?？顚Ｓ?、注重效益的原則，嚴格按照財務管理制度進行管理。3.經(jīng)費預算與決算：智庫應根據(jù)研究項目和工作需要，編制經(jīng)費預算，報市智庫建設管理部門審核。項目完成后，應及時編制經(jīng)費決算，接受審計監(jiān)督。4.經(jīng)費監(jiān)督管理：市智庫建設管理部門會同財政、審計等部門，加強對智庫經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用安全、規(guī)范、有效。四、智庫管理與監(jiān)督（一）管理體制1.成立西寧市智庫建設管理領導小組：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市智庫建設與管理工作，研究制定智庫建設發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，審議重大事項。領導小組辦公室設在市[具體部門]，承擔日常工作。2.明確部門職責：市智庫建設管理部門：負責智庫建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督等工作；制定智庫建設相關政策和標準；組織開展智庫評估評價等工作。財政部門：負責安排智庫建設與運行經(jīng)費，加強經(jīng)費管理和監(jiān)督。其他相關部門：按照各自職責，協(xié)同做好智庫建設與管理的相關工作。（二）評估評價1.建立評估評價指標體系：市智庫建設管理部門制定科學合理的智庫評估評價指標體系，從智庫的組織建設、人才隊伍、研究成果、社會影響、經(jīng)費使用等方面進行全面評估。2.定期開展評估評價：原則上每[X]年對智庫進行一次綜合評估評價，根據(jù)評估結果進行分類指導和動態(tài)管理。對評估優(yōu)秀的智庫給予表彰獎勵，對存在問題的智庫提出整改要求，對不符合要求的智庫取消相關資格。3.加強評估結果應用：評估結果作為智庫建設資金分配、項目申報、合作交流等的重要依據(jù)，促進智庫不斷提升自身建設水平和服務能力。（三）監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機制：市智庫建設管理部門會同相關部門定期對智庫建設與運行情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查智庫遵守法律法規(guī)、政策執(zhí)行、經(jīng)費使用、研究成果質量等方面