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文檔簡介
風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地管理,規(guī)范用地行為,保障風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目順利建設(shè),根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司投資建設(shè)的各類風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)用地的規(guī)劃、取得、使用及監(jiān)管等活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家土地管理法律法規(guī),確保風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地活動(dòng)合法合規(guī)。2.節(jié)約集約原則合理規(guī)劃用地,提高土地利用效率,避免浪費(fèi)土地資源。3.生態(tài)保護(hù)原則在建設(shè)用地過程中,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),減少對(duì)自然生態(tài)的破壞。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則加強(qiáng)與相關(guān)部門、地方政府及周邊單位和群眾的溝通協(xié)調(diào),保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。二、建設(shè)用地規(guī)劃管理(一)規(guī)劃編制1.風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目前期,應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等,編制風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括用地范圍、功能分區(qū)、土地利用強(qiáng)度、配套設(shè)施建設(shè)等,確保規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際需求。(二)規(guī)劃審批1.風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地規(guī)劃編制完成后,報(bào)當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門審批。2.審批過程中,應(yīng)積極配合規(guī)劃主管部門的審查意見,及時(shí)修改完善規(guī)劃,確保規(guī)劃獲得批準(zhǔn)。(三)規(guī)劃實(shí)施1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃進(jìn)行用地建設(shè),不得擅自改變規(guī)劃用途和范圍。2.建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。三、建設(shè)用地取得管理(一)土地征收1.對(duì)于需征收集體土地的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,按照國家土地征收相關(guān)法律法規(guī)和程序辦理。2.開展土地征收前期工作,包括土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、征地補(bǔ)償安置方案擬訂等。3.征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)足額到位,及時(shí)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民,保障其合法權(quán)益。(二)土地出讓1.通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)。2.參與土地出讓活動(dòng),應(yīng)按照出讓文件要求,準(zhǔn)備相關(guān)資料,按時(shí)繳納土地出讓金等費(fèi)用。3.簽訂土地出讓合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),確保土地取得合法有效。(三)土地劃撥符合國家土地劃撥條件的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,可依法申請(qǐng)土地劃撥。1.向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地劃撥申請(qǐng),提交相關(guān)證明材料。2.經(jīng)土地管理部門審核批準(zhǔn)后,辦理土地劃撥手續(xù),取得土地使用權(quán)。四、建設(shè)用地使用管理(一)用地登記1.風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地取得后,應(yīng)及時(shí)辦理土地登記手續(xù),領(lǐng)取土地證書。2.土地登記內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確反映土地的權(quán)屬、用途、面積等信息,確保土地權(quán)益清晰。(二)用地開發(fā)1.按照建設(shè)用地規(guī)劃和土地出讓合同約定,及時(shí)開展風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。2.合理安排建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目按時(shí)竣工投產(chǎn),提高土地利用效率。(三)用地監(jiān)管1.建立建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,定期對(duì)用地情況進(jìn)行檢查,防止土地閑置、擅自改變用途等違法行為。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知,督促項(xiàng)目單位限期整改。五、建設(shè)用地配套設(shè)施管理(一)配套設(shè)施規(guī)劃1.在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地規(guī)劃中,應(yīng)同步規(guī)劃配套設(shè)施,包括道路、輸電線路、通信設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等。2.配套設(shè)施規(guī)劃應(yīng)滿足風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)營和安全管理的需要,與主體工程相協(xié)調(diào)。(二)配套設(shè)施建設(shè)1.按照規(guī)劃要求,及時(shí)組織配套設(shè)施建設(shè),確保與風(fēng)電場(chǎng)主體工程同步建成投入使用。2.配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證工程質(zhì)量。(三)配套設(shè)施維護(hù)1.建立配套設(shè)施維護(hù)管理制度,定期對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.及時(shí)修復(fù)配套設(shè)施出現(xiàn)的故障和損壞,確保其正常運(yùn)行,保障風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)營安全。六、建設(shè)用地檔案管理(一)檔案收集1.風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地過程中形成的各類文件、資料、圖表等,應(yīng)及時(shí)收集整理。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)用地規(guī)劃文件、土地征收文件、土地出讓合同、土地登記資料、項(xiàng)目建設(shè)資料等。(二)檔案整理1.對(duì)收集的檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作,確保檔案資料完整、規(guī)范。2.建立檔案目錄,便于查詢和管理。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所,配備必要的保管設(shè)備,確保檔案安全。2.按照檔案管理規(guī)定,定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn),防止檔案丟失、損壞。(四)檔案利用1.建立檔案利用制度,明確檔案查閱、借閱的程序和要求。2.為公司內(nèi)部管理、項(xiàng)目建設(shè)、土地管理等工作提供檔案信息服務(wù)。七、建設(shè)用地信息公開(一)公開內(nèi)容1.風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地相關(guān)信息,包括用地規(guī)劃、土地征收補(bǔ)償安置方案、土地出讓情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等,應(yīng)依法依規(guī)向社會(huì)公開。2.公開信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,接受社會(huì)監(jiān)督。(二)公開方式1.通過政府網(wǎng)站、項(xiàng)目所在地政務(wù)公開欄、公司官網(wǎng)等渠道公開建設(shè)用地信息。2.設(shè)立咨詢電話和郵箱,及時(shí)解答公眾對(duì)建設(shè)用地信息的疑問。八、建設(shè)用地法律責(zé)任(一)違規(guī)責(zé)任1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定,擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃用途、閑置土地、未按合同約定開發(fā)建設(shè)等行為,依法追究責(zé)任。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告、罰款、責(zé)令改正等處罰,
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