懷柔區(qū)定制木材管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)懷柔區(qū)定制木材的管理，規(guī)范木材定制行為，保護(hù)森林資源，維護(hù)木材市場秩序，保障木材產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于懷柔區(qū)內(nèi)從事定制木材生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)木材管理的法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)。2.保護(hù)資源原則：注重保護(hù)森林資源，合理利用木材，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。3.質(zhì)量監(jiān)管原則：加強(qiáng)對定制木材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.誠信經(jīng)營原則：鼓勵(lì)木材經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)者誠信經(jīng)營，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。二、定制木材的定義與分類（一）定義定制木材是指根據(jù)客戶特定需求，經(jīng)過設(shè)計(jì)、加工制作而成的木材產(chǎn)品，包括但不限于家具、門窗、地板、木構(gòu)件等。（二）分類1.按用途分類：可分為建筑用定制木材、室內(nèi)裝飾用定制木材、家具用定制木材等。2.按材質(zhì)分類：可分為實(shí)木定制木材、人造板材定制木材（如膠合板、刨花板、纖維板等）及其復(fù)合材料定制木材。三、木材來源管理（一）合法采伐1.定制木材生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者必須使用合法來源的木材。木材采伐應(yīng)當(dāng)依法辦理采伐許可證，按照許可證規(guī)定的地點(diǎn)、數(shù)量、樹種、期限等進(jìn)行采伐。2.禁止采伐國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其制品，嚴(yán)禁非法收購、運(yùn)輸、加工明知是盜伐、濫伐的林木及其制品。（二）木材檢驗(yàn)1.木材采伐后，采伐單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行木材檢驗(yàn)，確保木材質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括木材的材種、規(guī)格、等級、含水率等指標(biāo)。2.木材經(jīng)營者在采購木材時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求供貨方提供合法有效的木材來源證明和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并對采購的木材進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格的木材，不得接收和使用。四、生產(chǎn)加工管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事定制木材生產(chǎn)加工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應(yīng)的生產(chǎn)加工條件和能力。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)環(huán)保、安全、消防等方面的要求。2.鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，減少資源消耗和環(huán)境污染。（二）加工工藝規(guī)范1.定制木材生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)的工藝規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制。2.在木材加工過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制木材的干燥處理、膠合、涂裝等工藝環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品的含水率、膠合強(qiáng)度、表面質(zhì)量等符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)1.定制木材產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、等級、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址等信息。2.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、冒用、涂改產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。五、銷售管理（一）銷售企業(yè)資質(zhì)1.從事定制木材銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲(chǔ)條件。2.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄木材產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期、銷售日期、購貨單位及聯(lián)系方式等信息。銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。（二）銷售合同1.銷售定制木材應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式等內(nèi)容。2.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量保證和售后服務(wù)承諾，按照合同約定履行義務(wù)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。（三）明碼標(biāo)價(jià)1.定制木材銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，在經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)明產(chǎn)品的價(jià)格、規(guī)格、材質(zhì)等信息。標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.禁止價(jià)格欺詐、低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)公平合理的市場價(jià)格秩序。六、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)1.從事定制木材運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事運(yùn)輸活動(dòng)。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，確保運(yùn)輸過程安全、環(huán)保。（二）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸定制木材時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止木材損壞、變形、受潮等。對易損、易腐的木材產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取專門的包裝和防護(hù)措施。2.運(yùn)輸木材應(yīng)當(dāng)隨車攜帶木材運(yùn)輸證等相關(guān)證件，按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛。運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫木材的種類、數(shù)量、起運(yùn)地、目的地等信息，并與實(shí)際運(yùn)輸情況相符。七、使用管理（一）使用單位責(zé)任1.使用定制木材的單位應(yīng)當(dāng)建立健全木材使用管理制度，對木材的采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。2.使用單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)使用定制木材，不得擅自改變木材的用途和結(jié)構(gòu)。在使用過程中，如發(fā)現(xiàn)木材質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與銷售企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，協(xié)商解決。（二）工程建設(shè)項(xiàng)目使用1.在工程建設(shè)項(xiàng)目中使用定制木材的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位提供木材的質(zhì)量證明文件，并對木材的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范使用定制木材，確保工程質(zhì)量。對涉及結(jié)構(gòu)安全的木材使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。八、質(zhì)量監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體1.懷柔區(qū)林業(yè)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對定制木材生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同打擊木材質(zhì)量違法行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對木材來源合法性進(jìn)行檢查，核實(shí)木材采伐許可證、木材運(yùn)輸證等相關(guān)證件的真實(shí)性和有效性。2.檢查定制木材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、加工工藝、質(zhì)量管理等情況，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.檢查銷售企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、銷售臺(tái)賬、明碼標(biāo)價(jià)等情況，規(guī)范銷售行為。4.對運(yùn)輸木材的車輛和運(yùn)輸過程進(jìn)行檢查，確保運(yùn)輸符合要求。5.對使用單位的木材使用情況進(jìn)行檢查，督促使用單位規(guī)范使用木材。（三）抽樣檢測1.質(zhì)量監(jiān)督管理部門可以依法對定制木材產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。2.被抽檢的企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢測工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和樣品。對檢測不合格的產(chǎn)品，質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.對違反木材來源管理規(guī)定，使用非法采伐木材的，由林業(yè)部門依法沒收非法使用的木材及其制品，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。2.對違反生產(chǎn)加工管理規(guī)定，生產(chǎn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)定制木材的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對違反銷售管理規(guī)定，銷售無合法來源證明、無產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不全定制木材的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。4.對違反運(yùn)輸管理規(guī)定，無運(yùn)輸資質(zhì)或未按規(guī)定運(yùn)輸定制木材的，由交通運(yùn)輸部門依法予以處罰。5.對違反使用管理規(guī)定，擅自改變木材用途或使用不合格定制木材的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）行政處罰程序1.各相關(guān)部門在查處木材質(zhì)量違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政處罰程序進(jìn)行