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文檔簡介

廣東省標(biāo)準(zhǔn)定額管理辦法一、總則(一)目的為加強廣東省標(biāo)準(zhǔn)定額管理,規(guī)范工程建設(shè)等領(lǐng)域的計價行為,合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益,維護(hù)市場秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)定額管理活動,包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等工程建設(shè)項目。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)定額管理活動合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則:充分考慮工程建設(shè)的實際情況和市場因素,制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)定額。3.公平公正原則:保障各方合法權(quán)益,營造公平競爭的市場環(huán)境。4.動態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等因素,適時對標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行調(diào)整和完善。二、標(biāo)準(zhǔn)定額制定(一)制定主體省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織編制和發(fā)布本省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額。(二)編制依據(jù)1.國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集等。2.工程建設(shè)的實際經(jīng)驗和數(shù)據(jù)。3.市場價格信息和工程造價資料。(三)編制程序1.立項:根據(jù)工程建設(shè)需要和行業(yè)發(fā)展要求,提出標(biāo)準(zhǔn)定額編制項目建議,經(jīng)批準(zhǔn)后列入編制計劃。2.調(diào)研:開展廣泛的調(diào)查研究,收集相關(guān)資料,了解工程建設(shè)實際情況和市場價格動態(tài)。3.起草:組織專業(yè)人員按照編制依據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)定額的起草工作。4.征求意見:征求有關(guān)部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價咨詢機構(gòu)等各方意見,并進(jìn)行修改完善。5.審核:組織專家對標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行審核,確保其科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。6.發(fā)布:經(jīng)審核通過的標(biāo)準(zhǔn)定額,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門發(fā)布實施。三、標(biāo)準(zhǔn)定額實施(一)工程計價依據(jù)工程建設(shè)項目應(yīng)依據(jù)本省發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行計價,作為確定工程造價的基礎(chǔ)。(二)計價方法1.工程量清單計價:采用工程量清單計價模式,由招標(biāo)人編制工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)工程量清單和市場價格自主報價。2.定額計價:在不具備工程量清單計價條件時,可采用定額計價方法,但應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行計算。(三)計價調(diào)整1.因設(shè)計變更、工程洽商等原因?qū)е鹿こ塘堪l(fā)生變化的,應(yīng)按照合同約定調(diào)整工程造價。2.當(dāng)市場價格波動超過一定幅度時,可根據(jù)合同約定調(diào)整工程造價。具體調(diào)整辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門另行制定。四、標(biāo)準(zhǔn)定額監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查主體省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對本省標(biāo)準(zhǔn)定額的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)定額實施的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)定額的執(zhí)行情況,包括工程量計算、計價方法應(yīng)用、工程造價確定等。2.建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價咨詢機構(gòu)等各方主體的計價行為。3.標(biāo)準(zhǔn)定額的編制質(zhì)量和發(fā)布實施情況。(三)違規(guī)處理1.對違反標(biāo)準(zhǔn)定額規(guī)定的建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價咨詢機構(gòu)等各方主體,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。2.對標(biāo)準(zhǔn)定額編制質(zhì)量存在問題的,責(zé)令編制單位限期整改;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。五、標(biāo)準(zhǔn)定額信息化建設(shè)(一)建立信息平臺省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)定額信息化管理平臺,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)定額的發(fā)布、查詢、下載,工程造價信息的收集、分析、發(fā)布等功能。(二)信息共享加強與有關(guān)部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價咨詢機構(gòu)等之間的信息共享,提高標(biāo)準(zhǔn)定額管理的信息化水平和工作效率。(三)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用利用信息化管理平臺收集的工程造價數(shù)據(jù),進(jìn)行分析研究,為標(biāo)準(zhǔn)定額的調(diào)整完善、工程造價管理政策的制定等提供依據(jù)。六、標(biāo)準(zhǔn)定額培訓(xùn)與咨詢(一)培訓(xùn)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)定期組織開展標(biāo)準(zhǔn)定額培訓(xùn)工作,提高建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價咨詢機構(gòu)等各方主體的業(yè)務(wù)水平和計價能力。(二)咨詢服務(wù)為工程建設(shè)項目提供標(biāo)準(zhǔn)定額咨詢服務(wù),解答有關(guān)計價問題,

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