四川省直屬公園管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)四川省直屬公園的管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，為公眾提供優(yōu)美、舒適、安全的游覽休憩場所，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合四川省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于四川省直屬公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和利用等活動(dòng)。直屬公園包括但不限于綜合性公園、專類公園、帶狀公園等。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則優(yōu)先保護(hù)公園的生態(tài)環(huán)境、自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，維護(hù)公園的生態(tài)平衡和生物多樣性。2.科學(xué)規(guī)劃原則公園的規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，遵循科學(xué)合理、因地制宜、以人為本的原則，充分考慮公眾需求和城市發(fā)展需要。3.規(guī)范管理原則建立健全公園管理制度，加強(qiáng)對公園設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、安全秩序等方面的管理，確保公園正常運(yùn)行。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，保障公眾對公園的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.直屬公園的規(guī)劃應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，經(jīng)專家論證和相關(guān)部門審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。2.公園規(guī)劃應(yīng)包括總體布局、功能分區(qū)、景觀設(shè)計(jì)、設(shè)施配套、植物配置、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，注重體現(xiàn)地域特色和文化內(nèi)涵。3.規(guī)劃編制應(yīng)充分征求社會(huì)公眾意見，廣泛聽取相關(guān)部門、專家學(xué)者和市民代表的建議。（二）建設(shè)要求1.公園建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行，不得擅自改變規(guī)劃內(nèi)容。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。3.公園建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少對自然地形、地貌和植被的破壞，保護(hù)野生動(dòng)物棲息地。4.加強(qiáng)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公園的道路、橋梁、給排水、供電、照明、通信等設(shè)施，提高公園的服務(wù)功能。5.合理設(shè)置公園的出入口、停車場、游客服務(wù)中心、公共廁所等配套設(shè)施，方便游客出入和使用。三、保護(hù)與管理（一）生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)公園內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，保護(hù)森林、濕地、水體等自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡。2.嚴(yán)格控制公園內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，禁止在公園內(nèi)進(jìn)行與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。3.加強(qiáng)對公園內(nèi)植物的保護(hù)和管理，做好植物的養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等工作，保護(hù)植物的多樣性。4.保護(hù)公園內(nèi)的野生動(dòng)物及其棲息地，禁止非法獵捕、殺害、販賣野生動(dòng)物，禁止破壞野生動(dòng)物棲息地。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全公園環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔和監(jiān)督檢查。2.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持公園環(huán)境整潔。3.加強(qiáng)對公園內(nèi)水體的保護(hù)和管理，防止水體污染，保持水質(zhì)清潔。4.控制公園內(nèi)的噪聲污染，營造安靜舒適的游覽環(huán)境。（三）設(shè)施設(shè)備管理1.建立公園設(shè)施設(shè)備管理制度，定期對公園內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對公園內(nèi)游樂設(shè)施、健身器材等特種設(shè)備的管理，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)和維護(hù)，確保游客使用安全。3.合理設(shè)置公園內(nèi)的標(biāo)識牌、指示牌等，方便游客游覽。標(biāo)識牌應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、美觀。（四）安全秩序管理1.建立健全公園安全管理制度，加強(qiáng)對公園內(nèi)安全秩序的管理和監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)對公園出入口、重要景點(diǎn)、人員密集區(qū)域等部位的安全防范，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。3.配備必要的安全管理人員，加強(qiáng)對公園內(nèi)的巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。5.加強(qiáng)對公園內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)的管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。（五）園容園貌管理1.加強(qiáng)對公園內(nèi)景觀的管理和維護(hù)，保持景觀的整潔、美觀。2.合理修剪公園內(nèi)的樹木、花草，保持植物造型美觀。3.加強(qiáng)對公園內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的管理，保持其外觀整潔、完好。4.禁止在公園內(nèi)亂涂亂畫、張貼廣告、損壞公共設(shè)施等行為。四、利用與服務(wù)（一）文化活動(dòng)開展1.充分發(fā)揮公園的文化功能，積極開展各類文化活動(dòng)，豐富市民的精神文化生活。2.舉辦文化展覽、科普教育、文藝演出、民俗活動(dòng)等，傳播先進(jìn)文化和科學(xué)知識。3.保護(hù)和傳承公園內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)，挖掘和弘揚(yáng)公園的文化內(nèi)涵。（二）游覽服務(wù)提供1.加強(qiáng)對公園工作人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平，為游客提供優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的服務(wù)。2.合理設(shè)置游客服務(wù)中心，為游客提供咨詢、投訴、導(dǎo)游等服務(wù)。3.加強(qiáng)對公園導(dǎo)游的管理，規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)行為，提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。4.完善公園的無障礙設(shè)施，方便老年人、殘疾人等特殊群體游覽。（三）經(jīng)營活動(dòng)管理1.公園內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)符合公園的功能定位和規(guī)劃要求，不得影響公園的正常秩序和生態(tài)環(huán)境。2.對公園內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.加強(qiáng)對公園內(nèi)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。4.合理確定公園內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對四川省直屬公園的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括公園的規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備管理、安全秩序、園容園貌等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保整改到位。（二）考核評價(jià)1.建立四川省直屬公園考核評價(jià)制度，對公園的管理工作進(jìn)行量化考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括公園的管理水平、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益等方面。3.考核評價(jià)結(jié)果作為公園管理單位獎(jiǎng)懲和資金分配的重要依據(jù)。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變公園規(guī)劃內(nèi)容的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.在公園內(nèi)進(jìn)行與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)，恢復(fù)原狀；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以罰款。3.破壞公園內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)、植物、野生動(dòng)物及其棲息地的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.違反公園環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，由公園管理單位責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。5.違反公園設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定，導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備損壞或發(fā)生安全事故的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.違反公園安全秩序管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.違反公園園容園貌管理規(guī)定的，由公園管理單位責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（二）對管理部門及工作人員的責(zé)任追究1.公園管理部門及工作人員在公園管理工作中玩忽