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文檔簡介
新源縣吸毒人員管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)新源縣吸毒人員管理工作,規(guī)范吸毒人員管控措施,維護(hù)社會(huì)治安秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》《戒毒條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于新源縣行政區(qū)域內(nèi)吸毒人員的管理工作,包括吸毒人員的發(fā)現(xiàn)、登記、管控、幫扶、戒毒治療等環(huán)節(jié)。工作原則吸毒人員管理工作遵循以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。吸毒人員發(fā)現(xiàn)與登記發(fā)現(xiàn)渠道1.公安機(jī)關(guān)執(zhí)法查獲:公安機(jī)關(guān)在日常執(zhí)法活動(dòng)中,如治安檢查、交通執(zhí)法、刑事偵查等過程中,發(fā)現(xiàn)吸毒人員應(yīng)依法進(jìn)行處理,并及時(shí)登記相關(guān)信息。2.社區(qū)戒毒(康復(fù))機(jī)構(gòu)報(bào)告:社區(qū)戒毒(康復(fù))機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)吸毒人員違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議或有新的吸毒行為等情況,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)反饋:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在對(duì)吸毒人員進(jìn)行疾病診治、美沙酮維持治療等過程中,發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員或吸毒人員相關(guān)信息變更的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。4.群眾舉報(bào):鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)吸毒人員線索,對(duì)提供有效線索并經(jīng)查證屬實(shí)的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。登記內(nèi)容吸毒人員登記信息應(yīng)包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地、吸毒史、戒毒情況、違法犯罪記錄等基本情況,以及吸毒檢測(cè)結(jié)果、社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行情況等動(dòng)態(tài)信息。登記信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確錄入吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng),并定期進(jìn)行更新維護(hù)。吸毒人員管控措施社區(qū)戒毒1.適用對(duì)象:對(duì)吸毒成癮人員,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,并出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書,送達(dá)本人及其家屬,通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。2.社區(qū)戒毒期限:社區(qū)戒毒的期限為三年。3.社區(qū)戒毒執(zhí)行:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。社區(qū)戒毒專職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區(qū)戒毒工作小組,對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行教育、幫扶、監(jiān)督。社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,定期接受吸毒檢測(cè)。4.社區(qū)戒毒措施:社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議,定期到社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)報(bào)到,接受吸毒檢測(cè)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加社區(qū)戒毒工作小組組織的戒毒康復(fù)活動(dòng),接受社區(qū)戒毒專職工作人員的管理和教育。社區(qū)康復(fù)1.適用對(duì)象:被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù),并出具責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書,送達(dá)本人及其家屬,通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。2.社區(qū)康復(fù)期限:社區(qū)康復(fù)的期限為三年。3.社區(qū)康復(fù)執(zhí)行:社區(qū)康復(fù)參照社區(qū)戒毒的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)定期到戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)到,接受吸毒檢測(cè)。4.社區(qū)康復(fù)措施:社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),自覺履行社區(qū)康復(fù)協(xié)議,接受社區(qū)康復(fù)工作小組的管理和教育。同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)組織的康復(fù)活動(dòng),定期接受吸毒檢測(cè)。強(qiáng)制隔離戒毒1.適用對(duì)象:吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。2.強(qiáng)制隔離戒毒期限:強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒期滿前,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于需要延長戒毒期限的戒毒人員,由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出延長戒毒期限的意見,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長可以延長一年。3.強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行:強(qiáng)制隔離戒毒由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所負(fù)責(zé)執(zhí)行。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理;對(duì)吸食不同種類毒品的,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地采取必要的治療措施;根據(jù)戒毒人員的情況,開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo),組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng),使其自食其力。吸毒人員幫扶救助就業(yè)幫扶1.政策支持:人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將吸毒人員就業(yè)納入就業(yè)扶持范圍,按照有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠和就業(yè)援助。鼓勵(lì)企業(yè)吸納戒毒康復(fù)人員就業(yè),對(duì)吸納符合條件的戒毒康復(fù)人員就業(yè)的企業(yè),按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策扶持。2.職業(yè)培訓(xùn):職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)吸毒人員的特點(diǎn)和需求,開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高吸毒人員的就業(yè)能力。吸毒人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的,按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。生活救助1.最低生活保障:民政部門對(duì)符合最低生活保障條件的吸毒人員家庭,應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入最低生活保障范圍,給予相應(yīng)的生活救助。2.臨時(shí)救助:對(duì)因吸毒導(dǎo)致家庭生活困難的人員,符合臨時(shí)救助條件的,民政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予臨時(shí)救助。醫(yī)療救助1.疾病診治:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為吸毒人員提供疾病診治服務(wù),對(duì)患有艾滋病、肺結(jié)核等傳染病的吸毒人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范治療和管理。2.美沙酮維持治療:衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在新源縣設(shè)立美沙酮維持治療門診,為吸毒人員提供美沙酮維持治療服務(wù),幫助吸毒人員減少對(duì)海洛因等毒品的依賴。吸毒人員戒毒治療自愿戒毒1.戒毒機(jī)構(gòu):鼓勵(lì)吸毒人員自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。新源縣內(nèi)依法設(shè)立的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,為吸毒人員提供科學(xué)、規(guī)范的戒毒治療服務(wù)。2.戒毒治療措施:戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)吸毒人員的吸毒情況、身體狀況等,制定個(gè)性化的戒毒治療方案,采用藥物治療、心理治療、康復(fù)訓(xùn)練等多種方法,幫助吸毒人員戒除毒癮。社區(qū)戒毒(康復(fù))期間的戒毒治療1.醫(yī)療服務(wù):社區(qū)戒毒(康復(fù))機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)督促社區(qū)戒毒(康復(fù))人員到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行戒毒治療,并定期了解其戒毒治療情況。2.康復(fù)指導(dǎo):社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)戒毒(康復(fù))人員參加康復(fù)活動(dòng),開展戒毒知識(shí)宣傳教育,提供心理輔導(dǎo)和康復(fù)指導(dǎo),幫助其恢復(fù)身心健康。強(qiáng)制隔離戒毒期間的戒毒治療1.醫(yī)療保障:強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施和專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,為戒毒人員提供醫(yī)療保障服務(wù)。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。2.戒毒治療計(jì)劃:強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的身體狀況和吸毒情況,制定科學(xué)合理的戒毒治療計(jì)劃,采用藥物治療、心理治療、康復(fù)訓(xùn)練等多種方法,幫助戒毒人員戒除毒癮。吸毒人員信息管理與保密信息管理1.系統(tǒng)建設(shè):公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全吸毒人員信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)吸毒人員信息的動(dòng)態(tài)采集、錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能,為吸毒人員管理工作提供信息化支持。2.信息共享:公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、衛(wèi)生健康部門、民政部門、人力資源和社會(huì)保障部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立吸毒人員信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)吸毒人員信息的互聯(lián)互通,共同做好吸毒人員管理工作。信息保密1.保密制度:各有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守吸毒人員信息保密制度,不得泄露吸毒人員個(gè)人信息。對(duì)違反保密規(guī)定的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.信息使用:吸毒人員信息只能用于吸毒人員管理工作,不得用于其他用途。確因工作需要使用吸毒人員信息的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.部門職責(zé):禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)各有關(guān)部門吸毒人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、衛(wèi)生健康部門、民政部門、人力資源和社會(huì)保障部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)吸毒人員管理工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.社會(huì)監(jiān)督:鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)吸毒人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門反映。對(duì)舉報(bào)吸毒人員管理工作中違法違紀(jì)行為的,經(jīng)查證屬實(shí)后,給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)??己嗽u(píng)價(jià)1.考核指標(biāo):建立吸毒人員管理工作考核評(píng)價(jià)制度,制定科學(xué)合理的考核指標(biāo),對(duì)各有關(guān)部門吸毒人員管理工
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