交通部公路車輛管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強公路車輛管理，規(guī)范車輛運行秩序，保障公路交通安全與暢通，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事公路運輸?shù)母黝悪C動車輛，包括客車、貨車、特種車輛等。（三）基本原則1.安全第一原則確保公路車輛運行安全，預(yù)防和減少交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。2.依法管理原則嚴格依照法律法規(guī)和行業(yè)標準進行車輛管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.服務(wù)至上原則在加強管理的同時，為車輛所有者和使用者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二、車輛注冊登記管理（一）注冊登記條件1.車輛符合國家安全技術(shù)標準和相關(guān)行業(yè)標準。2.提供真實、有效的購車發(fā)票、車輛合格證等證明文件。3.繳納規(guī)定的稅費。（二）注冊登記流程1.車主向車輛管理所提交注冊登記申請及相關(guān)材料。2.車輛管理所對申請材料進行審核。3.對車輛進行查驗，包括外觀、安全裝置、技術(shù)參數(shù)等。4.審核通過后，核發(fā)機動車號牌、行駛證和登記證書。（三）注冊登記信息變更車輛注冊登記信息發(fā)生變更的，車主應(yīng)當及時向車輛管理所申請變更登記。變更事項包括：車主姓名、聯(lián)系方式、車輛顏色、發(fā)動機號碼、車架號碼等。申請變更登記時，應(yīng)當提交相關(guān)證明文件，并按照規(guī)定的程序辦理。三、車輛安全技術(shù)檢驗（一）檢驗周期1.營運載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗1次；超過5年的，每6個月檢驗1次。2.載貨汽車和大型、中型非營運載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗1次；超過10年的，每6個月檢驗1次。3.小型、微型非營運載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗1次；超過6年的，每年檢驗1次；超過15年的，每6個月檢驗1次。4.摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗1次；超過4年的，每年檢驗1次。5.拖拉機和其他機動車每年檢驗1次。（二）檢驗內(nèi)容1.外觀檢查：車輛外觀是否符合規(guī)定，有無明顯損傷、改裝等。2.安全裝置檢查：制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎等安全裝置是否正常。3.尾氣排放檢測：檢測車輛尾氣排放是否符合環(huán)保標準。4.底盤動態(tài)檢驗：檢查車輛底盤是否有異常響聲、抖動等。5.車輛唯一性認定：確認車輛的車架號碼、發(fā)動機號碼等是否與登記信息一致。（三）檢驗機構(gòu)管理1.檢驗機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證和省級公安機關(guān)交通管理部門資格許可。2.檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行檢驗，確保檢驗結(jié)果真實、準確。3.檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理制度，加強對檢驗人員的培訓和管理。四、車輛報廢管理（一）報廢標準1.達到規(guī)定使用年限的。2.經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機動車安全技術(shù)國家標準對在用車有關(guān)要求的。3.經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標準對在用車有關(guān)要求的。4.在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的。（二）報廢流程1.車輛所有人向車輛管理所提出報廢申請，并提交相關(guān)證明文件。2.車輛管理所對申請進行審核，符合報廢條件的，出具《機動車報廢證明》。3.車輛所有人將報廢車輛交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)。4.報廢機動車回收拆解企業(yè)按照規(guī)定對報廢車輛進行拆解、回收，并向車輛所有人出具《報廢汽車回收證明》。5.車輛所有人持《機動車報廢證明》和《報廢汽車回收證明》到車輛管理所辦理注銷登記。（三）報廢車輛回收管理1.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，經(jīng)省級商務(wù)主管部門批準，并在公安機關(guān)交通管理部門備案。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對報廢車輛進行拆解、回收，不得出售報廢車輛的零部件。3.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當建立健全報廢車輛回收檔案和數(shù)據(jù)庫，如實記錄報廢車輛的回收、拆解、處理等情況，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報送信息。五、車輛營運管理（一）營運資質(zhì)許可1.從事道路旅客運輸經(jīng)營的，應(yīng)當向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并具備相應(yīng)的條件，如車輛技術(shù)條件、駕駛員資質(zhì)等。2.從事道路貨物運輸經(jīng)營的，應(yīng)當向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.從事危險貨物運輸經(jīng)營的，應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并取得危險貨物運輸經(jīng)營許可證。（二）營運車輛技術(shù)管理1.營運車輛應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行維護、檢測，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.營運車輛應(yīng)當定期進行二級維護，并建立二級維護檔案。3.營運車輛應(yīng)當按照規(guī)定進行綜合性能檢測，檢測合格后方可繼續(xù)營運。（三）營運駕駛員管理1.營運駕駛員應(yīng)當取得相應(yīng)的機動車駕駛證，并具備相應(yīng)的從業(yè)資格條件。2.營運駕駛員應(yīng)當按照規(guī)定參加繼續(xù)教育和培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。3.營運駕駛員應(yīng)當遵守道路交通安全法律法規(guī)和職業(yè)道德，文明駕駛，安全行車。六、車輛違法行為處理（一）違法行為種類1.超速行駛2.超載運輸3.疲勞駕駛4.酒后駕駛5.無證駕駛6.違法停車7.違反交通信號8.其他違法行為（二）處理程序1.公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)車輛違法行為后，應(yīng)當及時進行調(diào)查取證。2.對違法行為事實清楚、證據(jù)確鑿的，依法作出處罰決定，并送達當事人。3.當事人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)繳納罰款，接受處罰。4.對處罰決定不服的，當事人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（三）信用管理1.建立車輛違法行為信用記錄制度，將車輛違法行為信息納入信用檔案。2.對車輛違法行為較多的車主和駕駛員，采取限制營運資質(zhì)、提高保險費率等措施。3.加強與其他部門的信息共享，對車輛違法行為嚴重的當事人實施聯(lián)合懲戒。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣級以上交通運輸主管部門負責對公路車輛管理工作進行監(jiān)督檢查。2.公安機關(guān)交通管理部門負責對車輛交通安全違法行為進行查處。3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對車輛檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督管理。4.商務(wù)主管部門負責對報廢機動車回收拆解企業(yè)進行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.車輛注冊登記、安全技術(shù)檢驗、報廢等管理規(guī)定的執(zhí)行情況。2.營運車輛資質(zhì)許可、技術(shù)管理、駕駛員管理等情況。3.車輛違法行為處理情況。4.檢驗機構(gòu)、報廢機動車回收拆解企業(yè)的經(jīng)營行為。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：對車輛管理相關(guān)單位和企業(yè)進行定期的監(jiān)督檢查。2.不定期抽查：對重點區(qū)域、重點車輛進行不定期的抽查。3.專項檢查：針對特定的車輛管理問題開展專項檢查。4.群眾舉報：接受群眾對車輛違法行為和違規(guī)管理行為的舉報，并及時進行調(diào)查處理。八、法律責任（一）對車輛所有者和使用者的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進行車輛注冊登記、安全技術(shù)檢驗、報廢等的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。2.營運車輛所有者和使用者違反營運管理規(guī)定的，由道路運輸管理機構(gòu)依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷營運資質(zhì)。3.車輛所有者和使用者違反車輛違法行為處理規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰，并按照規(guī)定記入信用檔案。（二）對檢驗機構(gòu)和報廢機動車回收拆解企業(yè)的處罰1.檢驗機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出具虛假檢驗報告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，出售報廢車輛零部件等的，由商務(wù)主管部門依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。（三）對相關(guān)工作人員的責任追究1.交通、公安等部門工作人