安全生產(chǎn)管理意見第一章安全生產(chǎn)管理概述

1.安全生產(chǎn)管理的重要性

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，它關(guān)系到企業(yè)員工的生命安全、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的穩(wěn)定。做好安全生產(chǎn)管理工作，不僅可以減少事故發(fā)生，保護(hù)員工的生命安全，還可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)管理工作，將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)來抓。

2.安全生產(chǎn)管理的定義

安全生產(chǎn)管理是指企業(yè)為了預(yù)防事故、減少損失而采取的一系列措施和管理手段。它包括安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度、措施、技術(shù)、培訓(xùn)等多個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理的目的是確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，能夠有效地預(yù)防事故的發(fā)生，保障員工的生命安全，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。

3.安全生產(chǎn)管理的基本原則

安全生產(chǎn)管理的基本原則包括“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。這一原則要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，始終把安全放在首位，通過預(yù)防措施來減少事故的發(fā)生，同時(shí)采取綜合治理的手段，全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

4.安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)

安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)是保障安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。我國(guó)已經(jīng)制定了一系列安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法合規(guī)。

5.安全生產(chǎn)管理的責(zé)任體系

安全生產(chǎn)管理的責(zé)任體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各級(jí)管理人員和員工應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)管理工作。

6.安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)

安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是預(yù)防事故、減少損失、保障安全。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是減少事故發(fā)生，特別是重大事故的發(fā)生；二是降低事故損失，包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；三是提高員工的安全意識(shí)和安全技能；四是提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

第二章安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)

1.安全生產(chǎn)管理制度的內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心，它規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)要求和方法。安全生產(chǎn)管理制度的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等。這些制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，必須建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，它明確了各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各級(jí)管理人員和員工應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)管理工作。

3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制定

安全生產(chǎn)操作規(guī)程是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，它規(guī)定了企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)操作的安全要求和方法。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和安全要求，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工熟悉并遵守操作規(guī)程。安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急措施等內(nèi)容，確保員工在生產(chǎn)過程中能夠安全操作。

4.安全生產(chǎn)檢查制度的實(shí)施

安全生產(chǎn)檢查制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要手段，它通過定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，明確檢查的內(nèi)容、方法、頻率和責(zé)任人。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)的各個(gè)方面，包括生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、員工行為等。檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并跟蹤驗(yàn)證整改效果。

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，它通過培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)和安全技能。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對(duì)員工進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)事故案例分析、安全生產(chǎn)應(yīng)急處置等。通過教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，減少事故發(fā)生。

6.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保障，它規(guī)定了企業(yè)在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和安全風(fēng)險(xiǎn)，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、事故處理、應(yīng)急救援等內(nèi)容，確保企業(yè)在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)，減少事故損失。

第三章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患排查治理

1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理就是企業(yè)得先想好，在生產(chǎn)干活的過程中，哪些地方可能會(huì)有危險(xiǎn)，可能會(huì)出事。這就像開車前要看看車有沒有問題，路上有沒有坑一樣。風(fēng)險(xiǎn)管理就是把可能出事的地方都找出來，然后想辦法降低發(fā)生的可能，或者減少出事后的損失。簡(jiǎn)單說，就是防患于未然，把危險(xiǎn)扼殺在搖籃里。

2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法

要找出來哪里可能有危險(xiǎn)，得靠大家平時(shí)多觀察、多思考。比如，機(jī)器有沒有壞掉，電線有沒有老化，地面有沒有濕滑，操作的人有沒有按規(guī)矩來，這些都得仔細(xì)看看。還可以開開會(huì)，讓干活的工人、技術(shù)人員、管理人員一起商量，把能想到的危險(xiǎn)點(diǎn)都列出來。平時(shí)多走動(dòng)走動(dòng)，看看現(xiàn)場(chǎng)有沒有什么不對(duì)勁的地方，也是很重要的一種方法。

3.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)

找到了危險(xiǎn)點(diǎn)，還得看看這個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)如果真的發(fā)生了，會(huì)造成多大的麻煩。這就要評(píng)價(jià)一下風(fēng)險(xiǎn)有多大。評(píng)價(jià)的時(shí)候，要看看這個(gè)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性有多大，一旦發(fā)生，可能會(huì)造成什么樣的后果，比如會(huì)不會(huì)有人受傷，會(huì)不會(huì)讓工廠停產(chǎn)，會(huì)不會(huì)被罰款等等。還要參考國(guó)家有啥規(guī)定，行業(yè)有啥標(biāo)準(zhǔn)，以前發(fā)生過啥類似的事故，工廠自己的承受能力怎么樣等等。

4.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制的原則

評(píng)價(jià)了風(fēng)險(xiǎn)大小之后，就得想辦法控制它。控制風(fēng)險(xiǎn)得遵循一些基本原則。首先是消除危險(xiǎn)，如果可能的話，直接去掉這個(gè)危險(xiǎn)源，那是最好的。比如，用機(jī)器代替人工干危險(xiǎn)活。如果不行，那就得降低危險(xiǎn)發(fā)生的可能性，比如給機(jī)器加個(gè)防護(hù)罩，讓人不能碰到危險(xiǎn)的地方。如果還是不行，那就得減少危險(xiǎn)發(fā)生后的后果，比如安個(gè)自動(dòng)斷電開關(guān)，防止出大事。總之，要優(yōu)先選效果最好的方法，一步一步來。

5.安全生產(chǎn)隱患排查的內(nèi)容

隱患排查就是更具體地找那些已經(jīng)存在的、可能導(dǎo)致事故的問題。這些小問題如果不管它們，就可能會(huì)釀成大事故。排查的內(nèi)容得全面，比如，設(shè)備是不是該保養(yǎng)了，安全設(shè)施是不是壞了，有沒有人違規(guī)操作，有沒有人沒戴安全帽，工作環(huán)境是不是太差了等等。得把眼睛瞪大點(diǎn)，把所有可能出問題的地方都找出來。

6.安全生產(chǎn)隱患治理的流程

找到了隱患，不能光放在那兒，得趕緊處理。這有個(gè)流程：先記錄下這個(gè)隱患是什么，它在哪兒，誰發(fā)現(xiàn)的，大概有多嚴(yán)重。然后，得定個(gè)時(shí)間，誰去負(fù)責(zé)把它弄好。負(fù)責(zé)人得想辦法解決，比如找人維修，換掉壞東西，加強(qiáng)培訓(xùn)等等。處理完了，還得有人去檢查，看隱患是不是真的解決了，效果怎么樣。這個(gè)流程得一步步走完，不能馬虎，確保隱患真的被消滅了。

第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與技能提升

1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的目的

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要是為了讓大家知道怎么干活才安全，避免出事故。目的就是提高大家的安全意識(shí)，讓每個(gè)人都把安全放在心上，而不是馬馬虎虎或者不知道怎么做才對(duì)。還有就是教大家具體的操作技能和安全知識(shí)，比如該怎么做、不該怎么做，遇到緊急情況該咋辦，這樣就能減少事故發(fā)生的可能性。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象

接受安全培訓(xùn)的人得是工廠里的所有人。老板、管理人員、技術(shù)人員、還有直接干活的工人，每個(gè)人都需要培訓(xùn)。新來的員工更是得先培訓(xùn)，讓他們了解工廠的安全規(guī)矩和崗位上的危險(xiǎn)點(diǎn)。就算老員工，也得定期再培訓(xùn)，因?yàn)榘踩?guī)矩可能會(huì)變，或者他們可能會(huì)忘記以前學(xué)過的東西。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容

培訓(xùn)得講些啥呢？得講國(guó)家關(guān)于安全的法律和規(guī)定，讓大家都知道違法要干啥；講工廠自己定下的安全規(guī)矩和操作流程，大家干活得照著來；講各個(gè)崗位具體的安全操作方法和注意事項(xiàng)，比如用機(jī)器、用電、在高處干活等等，都得講清楚；還得講怎么識(shí)別危險(xiǎn)、怎么處理緊急情況，比如著火了咋逃生，有人受傷了咋急救；最后還得講一些安全事故的案例，用別人的教訓(xùn)讓大家警醒。

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的方式

培訓(xùn)不能光靠念文件，得用點(diǎn)花樣才行?？梢蚤_會(huì)講課，請(qǐng)老師來講；可以發(fā)書、發(fā)資料讓大家看；可以在網(wǎng)上搞些課程讓大家學(xué)；還可以搞些考試、問答，看看大家學(xué)得懂不懂；最好的是，搞些實(shí)際操作演練，比如模擬著火了咋跑，機(jī)器壞了咋處理，這樣大家印象最深刻。用啥方式好，得看培訓(xùn)的內(nèi)容和對(duì)象，靈活點(diǎn)安排。

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的考核

培訓(xùn)完了，得看看效果怎么樣，不能光學(xué)不考。可以搞個(gè)考試，考考大家是不是掌握了該知道的安全知識(shí)?？荚嚭细窳耍拍茏寙T工上崗干活，特別是干危險(xiǎn)活的崗位。如果考試不合格，還得再培訓(xùn)，直到合格為止。這種考核是為了確保大家真的學(xué)到了東西，不是走過場(chǎng)。

6.提升員工安全技能的措施

光是培訓(xùn)還不夠，還得讓員工實(shí)際操作能力強(qiáng)起來?？梢越o員工提供好的工具和設(shè)備，讓干活更容易也更安全；可以安排師傅帶徒弟，手把手教他們；可以搞些技能比武，讓大家比比誰做得更好；還可以鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)安全操作的建議，大家一起想辦法把活干得更安全?？傊?，得創(chuàng)造條件讓員工的安全技能不斷提高。

第五章安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查治理

1.安全生產(chǎn)檢查的類型

安全生產(chǎn)檢查不能只搞一次，得經(jīng)?？础Ｓ袑ｉT的檢查，比如每個(gè)月或者每個(gè)季度，專門檢查安全方面的事情；也有普通的巡查，管理人員平時(shí)走動(dòng)一下，看看現(xiàn)場(chǎng)有沒有什么不對(duì)勁的地方；還有突擊檢查，不提前打招呼，突然去查看，防止大家搞形式主義。還有一種是專項(xiàng)檢查，比如專門檢查用電安全，或者專門檢查消防設(shè)施，針對(duì)某個(gè)具體問題去查。

2.安全生產(chǎn)檢查的流程

檢查得有個(gè)規(guī)矩走。首先是準(zhǔn)備，看看要查什么，怎么查，誰去查；然后是實(shí)施，按照計(jì)劃去現(xiàn)場(chǎng)看，查資料，問人員；查完了要記錄，把發(fā)現(xiàn)的問題都記下來，拍照留證；接著是反饋，把發(fā)現(xiàn)的問題告訴被查的單位或者個(gè)人；最后是整改，被查的得趕緊想辦法解決這些問題；還得有個(gè)人跟上去看，確保問題真的解決了，沒再犯。這個(gè)流程得一步步走完。

3.安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容

檢查的時(shí)候得抓住重點(diǎn)，不能啥都看，啥都看不全。重點(diǎn)得看那些容易出大事的地方。比如，機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)的地方有沒有防護(hù)，電線是不是老化或者亂拉，消防通道是不是通暢，應(yīng)急燈好不好用，員工是不是按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，有沒有人干危險(xiǎn)動(dòng)作等等。把這些問題盯緊了，能防止很多事故。

4.安全生產(chǎn)隱患的分級(jí)管理

發(fā)現(xiàn)的問題，有的很嚴(yán)重，有的不太嚴(yán)重。得把隱患分個(gè)等級(jí)，區(qū)別對(duì)待。嚴(yán)重的隱患，可能馬上就會(huì)出大事，得馬上整改，而且得領(lǐng)導(dǎo)親自過問。一般的隱患，也得安排人限期整改，但不能拖。這樣分級(jí)別，可以集中精力先解決最危險(xiǎn)的問題，防止小隱患變成大事故。

5.安全生產(chǎn)隱患的整改要求

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，不能不管不問。得明確誰負(fù)責(zé)整改，什么時(shí)候整改完，用什么方法整改。整改的措施得靠譜，能真正解決問題。整改完了，還得有人去復(fù)查，確保隱患真的消除了。如果整改得不好，或者沒按時(shí)整改，得有相應(yīng)的處理措施，不能讓整改流于形式。

6.安全生產(chǎn)檢查與隱患治理的持續(xù)改進(jìn)

安全檢查和隱患整改不是搞一次就完事了，得一直做，而且還得越做越好。每次檢查后，得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看看哪些地方做得不好，下次怎么改進(jìn)。把發(fā)現(xiàn)的問題記錄下來，看看是不是經(jīng)常出同樣的問題，如果老出，說明管理制度或者設(shè)備上有根本性問題，得從根上改。這樣才能不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

第六章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理

1.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系

萬一真出事了，得有預(yù)案，趕緊處理，這就是應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)體系得有明確的領(lǐng)導(dǎo)，誰負(fù)總責(zé)，下面誰管什么；得有預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的各種事故（比如火災(zāi)、爆炸、中毒、人員傷亡等）都提前想好怎么應(yīng)對(duì)；還得有物資準(zhǔn)備，比如急救藥箱、消防器材、救援設(shè)備等要隨時(shí)待命；還要定期演練，讓大家知道萬一真來了咋辦，不慌亂；最后還得有通訊聯(lián)絡(luò)，確保信息能快速傳達(dá)到有關(guān)人員。

2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)急預(yù)案得具體，不能太空泛。要寫清楚，萬一發(fā)生了啥事，第一步該誰做，該干啥，往哪兒跑，怎么聯(lián)絡(luò)外面（比如叫消防隊(duì)、醫(yī)院）；救援隊(duì)伍怎么組織，從哪兒來；現(xiàn)場(chǎng)該注意啥，怎么保護(hù)自己；人員怎么疏散等等。得根據(jù)廠里的具體情況，比如生產(chǎn)什么，有哪些危險(xiǎn)，有多少人，在什么地方，來編制，還得讓知道情況的人參與進(jìn)來。

3.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練的組織

光有預(yù)案不行，還得練習(xí)。得定期搞演練，模擬真的出事了咋樣。可以搞桌面推演，大家坐著開會(huì)模擬過程；也可以搞實(shí)際演練，讓人穿上防護(hù)服去模擬救援。演練完了要總結(jié)，看看預(yù)案是不是好，大家配合得怎么樣，哪里做得不好趕緊改。通過演練，讓每個(gè)人都清楚自己在緊急情況下該干啥。

4.安全生產(chǎn)事故的報(bào)告與調(diào)查程序

萬一出事故了，第一件事不是互相指責(zé)，而是趕緊報(bào)告。得按規(guī)矩，第一時(shí)間向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告事故的情況。然后要成立調(diào)查組，這個(gè)組得是公正的，得查清楚事故到底是怎么發(fā)生的，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，誰的責(zé)任。調(diào)查要徹底，要把原因摸個(gè)底朝天，不能只看表面。

5.安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究

查清楚原因了，就得看是誰的責(zé)任，這個(gè)責(zé)任得追究。不管是誰，如果因?yàn)椴回?fù)責(zé)任、違反規(guī)定導(dǎo)致事故發(fā)生，就得承擔(dān)后果?？赡苁桥u(píng)教育，可能是扣錢，也可能是罰款，甚至可能得坐牢。追究責(zé)任不是為了懲罰，是為了讓大家記住教訓(xùn)，以后不再犯同樣的錯(cuò)誤。

6.安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的處理結(jié)果應(yīng)用

調(diào)查處理完了，不能就結(jié)束了，得把結(jié)果用起來。要把事故的原因、處理的結(jié)果、提出的改進(jìn)措施等公布出來，讓大家都知道，起到警示作用。還得把這次事故的教訓(xùn)用到制度上、技術(shù)上、管理上，改進(jìn)工作，防止以后發(fā)生類似的事故。這才是事故調(diào)查處理的真正意義。

第七章安全生產(chǎn)投入與保障措施

1.安全生產(chǎn)投入的必要性

安全生產(chǎn)不是花錢買保險(xiǎn)，是真金白銀的投入。要想把安全工作做好，就得往里砸錢。為啥必要呢？因?yàn)榘踩愫昧?，能保住人的命和廠子的財(cái)產(chǎn)，避免出大事后賠錢賠到?jīng)]底，甚至倒閉。而且，安全生產(chǎn)搞得好，員工安心工作，效率也高，廠子也能省下不少因?yàn)槭鹿试斐傻膿p失。所以，投入安全，其實(shí)是對(duì)廠子發(fā)展最好的投資。

2.安全生產(chǎn)投入的來源

安全生產(chǎn)錢從哪兒來？主要是廠子自己的錢，也就是營(yíng)運(yùn)資金。國(guó)家也有規(guī)定，得從利潤(rùn)里拿出一塊來專門搞安全。有時(shí)候，還可以申請(qǐng)國(guó)家的補(bǔ)貼或者貸款，特別是搞一些重大的安全改造項(xiàng)目?？傊?，廠子得把安全投入當(dāng)作固定開銷，不能因?yàn)槔麧?rùn)好就省，或者因?yàn)闆]錢就不管了。

3.安全生產(chǎn)投入的主要方向

投的錢得用在刀刃上。主要可以投在買安全設(shè)備上，比如給機(jī)器加防護(hù)罩，買滅火器、急救箱，搞安全監(jiān)控系統(tǒng)；也可以投在改造危險(xiǎn)的工作環(huán)境上，比如改善通風(fēng)，加安全通道，讓工作地方更安全；還可以投在安全培訓(xùn)上，教大家怎么安全操作，怎么處理緊急情況；另外，建立應(yīng)急預(yù)案，搞應(yīng)急演練，這些也得花錢。

4.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)

安全設(shè)備買了不是就萬事大吉了，得經(jīng)常擦擦洗洗，檢查檢查，確保它們關(guān)鍵時(shí)刻能用得上。比如，滅火器得定期檢查壓力是不是夠，有沒有過期；安全網(wǎng)得看看有沒有破洞；應(yīng)急燈得定期測(cè)試是不是亮；機(jī)器的防護(hù)罩得保證沒壞，能正常使用。誰負(fù)責(zé)維護(hù)，怎么維護(hù)，得有明確的規(guī)定，并且認(rèn)真執(zhí)行。

5.安全生產(chǎn)保障措施的實(shí)施

除了錢和設(shè)備，還得有其他保障。比如，得有專門管安全的人，讓他們能全身心投入工作；得建立一套完整的安全管理制度，并且讓每個(gè)人都知道；得定期搞安全檢查，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)；還得做好應(yīng)急預(yù)案，萬一真有事，能趕緊響應(yīng)。這些措施都得落實(shí)到位，才能真正保障安全生產(chǎn)。

6.安全生產(chǎn)投入效益的評(píng)估

投了錢，是不是就一定有效果？得看看?？梢运闼阗~，比如安全投入了多少，因?yàn)榘踩珱]出事故省了多少錢，或者因?yàn)槌隽耸鹿噬儋r了多少。也可以看看員工的安全意識(shí)有沒有提高，事故率有沒有下降。通過評(píng)估，就知道安全投入的效果怎么樣，哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)，以便以后更好地安排投入。

第八章安全生產(chǎn)文化建設(shè)與宣傳教育培訓(xùn)

1.安全生產(chǎn)文化建設(shè)的意義

安全生產(chǎn)文化說白了，就是讓大家心里都記著安全，把安全當(dāng)成習(xí)慣，而不是靠別人盯著。建設(shè)安全文化，就是想在工廠里造一種氛圍，讓每個(gè)人都覺得安全很重要，愿意主動(dòng)去注意安全，想辦法消除危險(xiǎn)。這樣一來，安全就不只是管理干部的事，而是變成大家共同的責(zé)任了。這對(duì)防止事故的發(fā)生非常有幫助。

2.安全生產(chǎn)文化的核心內(nèi)容

安全文化得有啥呢？核心就是“安全第一”，不管干啥，安全永遠(yuǎn)是排在第一位的。還有就是“預(yù)防為主”，多想點(diǎn)辦法把危險(xiǎn)消滅在發(fā)生之前，而不是等出了事再補(bǔ)救。還得有“綜合治理”，就是各方面一起努力，不光是搞安全設(shè)備，還要管人、管制度、管環(huán)境。最后，得有責(zé)任感，每個(gè)人都要覺得自己對(duì)安全負(fù)有責(zé)任。

3.安全生產(chǎn)宣傳教育的途徑

要想讓安全文化傳開，得經(jīng)常宣傳、教育?？梢栽诠S里貼標(biāo)語、掛橫幅，讓人隨時(shí)能看到安全信息。還可以開大會(huì)、小會(huì)，專門講安全。搞些安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽，讓大家在玩中學(xué)習(xí)。還可以發(fā)安全手冊(cè)、小報(bào)，或者利用廣播、電視、廠里的網(wǎng)絡(luò)來宣傳?？傊k法越多越好，讓大家隨時(shí)隨地都能接觸到安全信息。

4.安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)的推廣

工廠里肯定有做得好的，比如某個(gè)車間事故少，或者某個(gè)班組安全意識(shí)特別強(qiáng)。這些好的經(jīng)驗(yàn)就得趕緊推廣開來?？梢园阉麄冋?qǐng)來講課，介紹他們是咋做的。還可以把他們的做法寫成材料，發(fā)給其他地方學(xué)習(xí)。這樣，大家就能互相學(xué)習(xí)，共同提高安全水平。

5.安全生產(chǎn)先進(jìn)典型的評(píng)選與激勵(lì)

光說不做不行，還得有鼓勵(lì)?？梢栽u(píng)選一些安全生產(chǎn)的先進(jìn)個(gè)人或者先進(jìn)班組，給他們發(fā)獎(jiǎng)狀，或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。讓大家看到，安全做得好，是會(huì)受到表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的。這種激勵(lì)能調(diào)動(dòng)大家做好安全的積極性，形成比學(xué)趕超的好風(fēng)氣。

6.提高員工安全意識(shí)與技能的措施

最終目的是讓每個(gè)員工都安全意識(shí)強(qiáng)，干活也熟練。除了前面說的宣傳教育和培訓(xùn)，還得在實(shí)際工作中多提醒，多檢查?？梢愿恪鞍踩铡薄ⅰ鞍踩隆被顒?dòng)，集中搞宣傳。還可以鼓勵(lì)員工提安全建議，對(duì)好的建議要采納，要獎(jiǎng)勵(lì)?？傊?，得創(chuàng)造各種條件，讓員工從心里認(rèn)識(shí)到安全的重要性，并且掌握安全操作的本領(lǐng)。

第九章安全生產(chǎn)法律責(zé)任與監(jiān)督管理

1.安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式

做安全生產(chǎn)，要是做得不好，出了問題，是要負(fù)責(zé)任的。這種責(zé)任有幾種形式。一種是行政責(zé)任，就是政府的安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)你違規(guī)了，可能會(huì)給你罰款，讓你停產(chǎn)整改，或者給你處分。另一種是刑事責(zé)任，要是違反規(guī)定特別嚴(yán)重，導(dǎo)致出大事了，比如死人或者重大財(cái)產(chǎn)損失，那負(fù)責(zé)人可能要坐牢。最后一種是民事責(zé)任，就是出了事故，造成別人受傷或者東西壞了，你得賠償損失。這些責(zé)任都得承擔(dān)。

2.安全生產(chǎn)違法行為的種類

哪些行為算是違反安全生產(chǎn)規(guī)定呢？比如，該辦的安全證沒辦，該做的安全培訓(xùn)沒做，該有的安全設(shè)備沒配齊，員工違規(guī)操作，危險(xiǎn)的地方?jīng)]警示標(biāo)志，出了事故不報(bào)告或者隱瞞不報(bào)等等。這些都是典型的違法行為，是絕對(duì)不能做的。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)

政府里有專門管安全生產(chǎn)的部門，他們得干啥呢？主要是監(jiān)督檢查企業(yè)有沒有遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。他們會(huì)上門去看，查資料，發(fā)現(xiàn)問題就責(zé)令企業(yè)整改。如果企業(yè)不改，或者問題嚴(yán)重，他們會(huì)依法處罰。他們還得組織事故調(diào)查，教育企業(yè)如何做好安全工作?？傊?，就是監(jiān)督大家把安全規(guī)矩執(zhí)行好。

4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的手段

監(jiān)管部門怎么管呢？他們有幾種手段。一種是監(jiān)督檢查，就是上面說的上門去看。另一種是行政處罰，對(duì)違法的企業(yè)或者個(gè)人罰款、停產(chǎn)等。再一種是事故調(diào)查處理，出事了得查清楚原因，追究責(zé)任。還有一種是宣傳教育，告訴企業(yè)和員工安全重要，該怎么干。通過這些手段，來督促大家做好安全生產(chǎn)。

5.安全生產(chǎn)舉報(bào)與投訴的處理

如果員工覺得廠子安全做得不好，或者發(fā)現(xiàn)了安全隱患，可以怎么辦？可以向廠里負(fù)責(zé)安全的人反映，也可以向政府的安全監(jiān)管部門打電話、寫信或者去網(wǎng)上舉報(bào)。收到舉報(bào)后，監(jiān)管部門會(huì)去核實(shí)情況，如果真的有問題，就會(huì)依法處理。這樣大家都能參與監(jiān)督，共同維護(hù)安全生產(chǎn)。

6.安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督的作用

安全生產(chǎn)不光是廠子自己管，社會(huì)也該一起管。比如，媒體可以報(bào)道一些安全隱患，引起大家注意