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文檔簡介

橋梁施工安全方案第一章施工前的準(zhǔn)備工作

1.安全目標(biāo)明確化

施工安全是整個(gè)橋梁工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障,因此在項(xiàng)目啟動(dòng)之初,必須明確安全施工的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)不僅僅是口號,而是要貫穿于整個(gè)施工過程,讓每一個(gè)參與施工的人員都清楚明白。安全目標(biāo)應(yīng)該具體、可量化,比如將安全事故發(fā)生率控制在某個(gè)百分比以下,或者確保重大安全事故零發(fā)生。這樣的目標(biāo)不僅能夠指導(dǎo)施工,還能作為考核的標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)大家共同為安全目標(biāo)努力。

2.組織架構(gòu)的建立

一個(gè)合理的組織架構(gòu)是確保施工安全的重要前提。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該設(shè)立專門的安全管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行安全計(jì)劃。這個(gè)部門應(yīng)該直接向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),確保安全工作不受其他干擾。此外,還要明確每個(gè)崗位的安全職責(zé),讓每個(gè)人都知道自己在安全工作中的角色和任務(wù)。比如,施工隊(duì)長要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,技術(shù)員要負(fù)責(zé)安全技術(shù)的指導(dǎo),工人要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程等。只有每個(gè)人都明確自己的職責(zé),才能形成強(qiáng)大的安全合力。

3.安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是提高施工人員安全意識的關(guān)鍵。在項(xiàng)目啟動(dòng)前,所有參與施工的人員都必須接受安全教育培訓(xùn),了解橋梁施工的危險(xiǎn)性和安全操作規(guī)程。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括施工中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、如何識別和防范這些風(fēng)險(xiǎn)、緊急情況下的應(yīng)對措施等。培訓(xùn)結(jié)束后,還要進(jìn)行考核,確保每個(gè)人都掌握了必要的安全知識。此外,在施工過程中,還要定期進(jìn)行安全再培訓(xùn),特別是對于新加入的施工人員,更要加強(qiáng)培訓(xùn),確保他們能夠迅速適應(yīng)施工環(huán)境,掌握安全操作技能。

4.安全技術(shù)交底

安全技術(shù)交底是確保施工安全的重要環(huán)節(jié)。在每項(xiàng)施工任務(wù)開始前,施工隊(duì)長都要組織技術(shù)員和工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,詳細(xì)講解該項(xiàng)任務(wù)的安全注意事項(xiàng)和操作規(guī)程。交底內(nèi)容應(yīng)該具體、明確,避免模糊不清。比如,在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),要強(qiáng)調(diào)安全帶的正確使用方法,提醒工人注意腳下的安全;在進(jìn)行基坑作業(yè)時(shí),要強(qiáng)調(diào)支護(hù)的重要性,提醒工人注意觀察基坑的穩(wěn)定性。安全技術(shù)交底不僅要口頭講解,還要有書面記錄,確保每個(gè)人都清楚明白。

5.安全檢查制度的建立

安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該建立完善的安全檢查制度,定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)該包括施工現(xiàn)場的環(huán)境、施工設(shè)備的安全性能、施工人員的操作規(guī)范性等。檢查過程中,要發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,不能拖延。此外,還要鼓勵(lì)工人主動(dòng)報(bào)告安全隱患,對于發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的工人,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過安全檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

6.安全物資的準(zhǔn)備

安全物資是保障施工安全的重要條件。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該提前準(zhǔn)備好必要的安全物資,確保在施工過程中能夠及時(shí)使用。這些安全物資包括安全帽、安全帶、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、急救箱等。安全物資的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),不能使用劣質(zhì)產(chǎn)品。此外,還要定期檢查安全物資的使用情況,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)更換,確保安全物資始終處于良好狀態(tài)。通過安全物資的準(zhǔn)備,可以為施工人員提供必要的保護(hù),減少安全事故的發(fā)生。

第二章施工現(xiàn)場安全管理

1.施工區(qū)域劃分與標(biāo)識

施工現(xiàn)場是個(gè)大雜燴,各種機(jī)械、材料、人員到處跑,不管理好肯定要出事。所以,開工前就要把現(xiàn)場劃分好區(qū)域,用圍欄或者彩旗把它們隔開。比如,危險(xiǎn)區(qū)域要圍起來,不讓閑人進(jìn)去;材料堆放區(qū)要明顯標(biāo)識,讓大家知道這里放的是什么;機(jī)械作業(yè)區(qū)要?jiǎng)澏ǚ秶?,防止機(jī)械傷到人。標(biāo)識要清楚醒目,用大字寫,顏色也要鮮明,讓人一眼就能看懂。標(biāo)識牌上還要寫清楚區(qū)域的作用和安全注意事項(xiàng),比如“高壓危險(xiǎn),禁止靠近”、“重物下方禁止站立”之類的,時(shí)刻提醒大家注意安全。

2.人員安全管理制度

人是安全的第一要素,管好人是管安全的關(guān)鍵。現(xiàn)場要實(shí)行出入登記制度,誰來了誰走了,都要有記錄,防止不明身份的人混進(jìn)來。對所有工人要進(jìn)行實(shí)名制管理,發(fā)給他們工作證,沒有證件的不準(zhǔn)上崗。還要定期對工人進(jìn)行安全考核,考核不過關(guān)的,不能干活的,也不能讓他留在現(xiàn)場。另外,要特別關(guān)注新工人和轉(zhuǎn)崗工人,他們經(jīng)驗(yàn)不足,要安排有經(jīng)驗(yàn)的老師傅帶他們,并且加強(qiáng)安全培訓(xùn),確保他們掌握必要的安全知識和操作技能。對于管理人員,也要定期進(jìn)行安全培訓(xùn),提高他們的安全管理能力。

3.機(jī)械設(shè)備安全管理

現(xiàn)場用的機(jī)械設(shè)備多,而且很多都是大功率、重型的,操作不當(dāng)很容易出事。所以,對這些設(shè)備要嚴(yán)格管理。首先,設(shè)備進(jìn)場前要檢查,看看有沒有合格證,有沒有損壞,能不能正常使用。不合格的設(shè)備堅(jiān)決不能使用。其次,要給每臺設(shè)備都配備專門的操作人員,這個(gè)人必須經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗,其他人不能隨便操作。操作人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不能超載、不能野蠻操作。還要定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。對于大型設(shè)備,比如塔吊,還要設(shè)置專人指揮,并且安裝安全裝置,比如力矩限制器,防止發(fā)生事故。

4.高空作業(yè)安全管理

橋梁施工經(jīng)常要搞高空作業(yè),這是最危險(xiǎn)的地方之一。所以,高空作業(yè)的安全管理要特別嚴(yán)格。高空作業(yè)前,要檢查安全帶的掛鉤、安全網(wǎng)的牢固程度,確保萬無一失。高空作業(yè)人員要系好安全帶,并且要高掛低用,不能低掛高用。安全帶要掛在牢固的地方,不能掛在移動(dòng)或不牢固的物體上。還要給高空作業(yè)人員配備安全帽、防護(hù)服等防護(hù)用品,防止落物砸傷。下面要設(shè)置警戒區(qū),派專人看護(hù),防止無關(guān)人員進(jìn)入。另外,還要注意天氣情況,風(fēng)大、下雨、下雪天不能進(jìn)行高空作業(yè),防止發(fā)生意外。

5.基坑作業(yè)安全管理

基坑作業(yè)也是比較危險(xiǎn)的,主要是怕塌方。所以,基坑開挖前,要制定詳細(xì)的方案,并且要進(jìn)行技術(shù)交底,讓所有參與的人員都知道怎么挖、怎么支護(hù)、怎么觀察?;娱_挖時(shí)要分層進(jìn)行,不能一次性挖得太深。要隨時(shí)觀察基坑的穩(wěn)定性,看看邊坡有沒有裂縫,有沒有滲水,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理?;又苓呉O(shè)置防護(hù)欄桿,并且掛上安全警示標(biāo)志,防止人員墜落。還要準(zhǔn)備好急救箱和聯(lián)系電話,萬一發(fā)生事故,能及時(shí)救治。另外,基坑底面要設(shè)置排水溝,防止積水影響基坑的穩(wěn)定性。

6.用電安全管理

現(xiàn)場用電的地方多,電線亂拉亂接很容易發(fā)生觸電事故。所以,用電安全管理要特別重視。所有用電設(shè)備都要安裝漏電保護(hù)器,并且要定期檢查,確保漏電保護(hù)器能正常工作。電線要架空或埋入地下,不能隨意拖在地上,防止被車輛壓壞或被人踩壞。電箱要鎖好,并且要設(shè)置明顯的標(biāo)識,防止有人誤觸?,F(xiàn)場還要配備絕緣手套、絕緣鞋等絕緣用品,供電工人員使用。電工要持證上崗,并且要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不能違章作業(yè)。另外,還要定期對現(xiàn)場進(jìn)行用電安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

7.防火安全管理

施工現(xiàn)場材料多,尤其是易燃材料,比如木材、油漆等,防火安全非常重要。要設(shè)置固定的消防設(shè)施,比如滅火器、消防栓,并且要定期檢查,確保能正常使用?,F(xiàn)場要禁止明火,如果需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè),要辦理動(dòng)火許可證,并且要派專人看火。還要設(shè)置消防通道,并且要保持消防通道暢通,防止發(fā)生火災(zāi)時(shí)影響救援。還要對工人進(jìn)行防火教育培訓(xùn),讓他們知道如何防止火災(zāi)、如何撲滅初期火災(zāi)、如何逃生等。通過這些措施,可以有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

第三章施工過程中的安全監(jiān)控

1.日常安全巡查

安全工作不是搞一次培訓(xùn)、立幾塊牌子就完事了,關(guān)鍵是要天天盯著。現(xiàn)場要安排專門的安全員,輪流值班,不停地轉(zhuǎn)悠,檢查各個(gè)地方有沒有安全隱患。這個(gè)巡查不是走過場,是要真正發(fā)現(xiàn)問題。比如,看看工人有沒有系安全帶,設(shè)備有沒有跑冒滴漏,腳手架搭得牢不牢,電線拉得對不對,材料堆放得亂不亂。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)指出,讓人馬上整改。如果問題比較嚴(yán)重,自己解決不了,就要馬上報(bào)告上去,讓領(lǐng)導(dǎo)來處理。安全員要敢于管理,不能怕得罪人,不能睜一只眼閉一只眼。通過日常巡查,可以把很多安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.特殊天氣應(yīng)對

做橋梁施工,最怕的就是遇到壞天氣。刮大風(fēng)、下大雨、下大雪、發(fā)大水,這些天氣都會(huì)給施工帶來危險(xiǎn)。所以,要提前做好準(zhǔn)備,制定好特殊天氣的應(yīng)急預(yù)案。比如,遇到大風(fēng)天,要停止高空作業(yè)和起重作業(yè),防止發(fā)生事故。下雨天,要檢查腳手架和基坑有沒有被雨水泡塌,還要注意用電安全,防止觸電。下雪天,要清理現(xiàn)場的路面積雪,防止人員滑倒摔傷。如果預(yù)報(bào)要發(fā)大水,要提前把設(shè)備和材料搬到高處,防止被水淹。特殊天氣來了,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,把人員轉(zhuǎn)移到安全的地方,等天氣好了再繼續(xù)施工。安全第一,不能因?yàn)橼s工期就冒險(xiǎn)作業(yè)。

3.應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

盡管我們千方百計(jì)防止事故發(fā)生,但意外還是可能發(fā)生。所以,必須制定好應(yīng)急預(yù)案,并且要定期演練,讓大家知道萬一出事了該怎么辦。應(yīng)急預(yù)案要具體,要明確誰負(fù)責(zé)什么,怎么報(bào)告,怎么救援。比如,發(fā)生人員墜落事故,誰去現(xiàn)場救援,誰去聯(lián)系醫(yī)院,誰去保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生設(shè)備倒塌事故,誰去清理現(xiàn)場,誰去調(diào)查原因。應(yīng)急預(yù)案制定好了,還要定期組織演練,讓大家熟悉流程,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。演練時(shí)要模擬真實(shí)情況,讓大家真正體驗(yàn)一下,看看預(yù)案是不是可行,大家是不是知道該怎么做。通過演練,可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足,及時(shí)進(jìn)行修改完善。只有平時(shí)多演練,關(guān)鍵時(shí)刻才能不慌亂。

4.安全隱患的處理流程

發(fā)現(xiàn)了安全隱患,不能放任不管,要按照一定的流程來處理。首先,發(fā)現(xiàn)隱患的人要立即向現(xiàn)場的安全員或者施工隊(duì)長報(bào)告。安全員或者施工隊(duì)長要立即檢查,確認(rèn)是不是真的有隱患,隱患有多大。如果是一般的隱患,可以立即安排人整改,比如把松動(dòng)的螺絲擰緊,把亂拉的電線整理好。如果隱患比較嚴(yán)重,自己解決不了,就要上報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理來決定怎么處理。處理隱患要有一個(gè)時(shí)間表,不能拖太久,要盡快消除隱患。處理完成后,還要有人復(fù)查,確保隱患真的被解決了。所有隱患的處理過程都要有記錄,作為以后安全工作的參考。通過規(guī)范隱患處理流程,可以確保所有隱患都得到及時(shí)有效的處理。

5.安全信息的記錄與反饋

安全工作做得好不好,不能光靠嘴說,要用數(shù)據(jù)說話。要把安全工作中的各種信息都記錄下來,比如安全檢查發(fā)現(xiàn)了多少隱患,整改了多少,處理得怎么樣;安全培訓(xùn)開了多少次,誰參加了,效果如何;發(fā)生了多少事故,怎么處理的,有什么教訓(xùn)。這些信息都要詳細(xì)記錄,并且要及時(shí)反饋給相關(guān)人員。比如,安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋給被檢查的班組,讓他們知道自己哪里做得不好,需要改進(jìn)。安全培訓(xùn)的效果要及時(shí)反饋給培訓(xùn)人員,讓他們知道培訓(xùn)的內(nèi)容是不是有用,需要調(diào)整。通過記錄和反饋,可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)安全管理工作,提高安全管理水平。

第四章安全教育與培訓(xùn)的持續(xù)進(jìn)行

1.定期安全培訓(xùn)的重要性

安全工作不是一天兩天的事,也不能開了幾次會(huì)、搞幾次培訓(xùn)就一勞永逸了。施工現(xiàn)場情況天天變,工人也經(jīng)常換,所以安全培訓(xùn)要經(jīng)常搞,形成制度。定期培訓(xùn)的目的就是不斷提醒大家注意安全,更新安全知識,提高安全技能。比如,每個(gè)月可以搞一次全員安全大會(huì),總結(jié)一下前一段時(shí)間的安全工作,講講最近容易出現(xiàn)什么問題,強(qiáng)調(diào)一下安全紀(jì)律。對于新來的工人,更要先培訓(xùn)后上崗,讓他們從一開始就樹立安全意識。定期培訓(xùn)還能發(fā)現(xiàn)安全管理上存在的問題,及時(shí)調(diào)整方法??傊踩嘤?xùn)要常抓不懈,越抓越緊,才能真正做到防患于未然。

2.培訓(xùn)內(nèi)容的更新與調(diào)整

安全培訓(xùn)不能老講老一套,內(nèi)容得跟上形勢,跟上實(shí)際。比如,現(xiàn)在用的機(jī)械設(shè)備更新快,培訓(xùn)就要教大家怎么安全操作新設(shè)備。采用的工藝變了,比如以前用吊籃,現(xiàn)在用掛籃,就要教大家掛籃的安全注意事項(xiàng)。天氣變化了,比如夏天要防暑,冬天要防凍,還要講講高溫天氣和冬季施工的安全措施。還要根據(jù)實(shí)際發(fā)生的事故或者附近項(xiàng)目發(fā)生的事故,來舉一反三,進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。比如,上次某地有個(gè)塔吊塌了,就要組織大家學(xué)習(xí)事故調(diào)查報(bào)告,分析原因,看看咱們這兒有沒有類似的風(fēng)險(xiǎn),該怎么預(yù)防。培訓(xùn)內(nèi)容要具體、實(shí)用,不能空對空,要讓工人們真正學(xué)到東西,用得上。

3.培訓(xùn)形式的多樣化

光靠開會(huì)念文件,工人容易聽膩,效果也不太好。所以,安全培訓(xùn)的形式要多種多樣,搞點(diǎn)花樣,才能吸引人,效果才更好。除了開會(huì)講,還可以搞安全知識競賽,讓大家在比賽中學(xué)知識。可以搞安全技能比武,比如比比怎樣正確使用安全帶,怎樣綁扎安全網(wǎng),看誰做得又快又好。還可以搞安全標(biāo)語征集、安全漫畫比賽,讓大家動(dòng)腦筋,參與進(jìn)來。另外,可以利用看視頻、發(fā)宣傳單、設(shè)立安全宣傳欄等方式,隨時(shí)隨地宣傳安全知識。形式越多樣,越有趣,大家參與的積極性就越高,安全意識也越容易提高。

4.培訓(xùn)效果的考核與評估

搞了培訓(xùn),不能不管效果怎么樣。要看看大家學(xué)到了多少,會(huì)不會(huì)用。培訓(xùn)結(jié)束后,可以搞個(gè)考試,考考安全知識,看看大家記住了多少??荚嚥皇悄康模P(guān)鍵是找出問題,改進(jìn)培訓(xùn)。除了考試,還要觀察工人們在現(xiàn)場的實(shí)際行動(dòng),看看他們是不是按照學(xué)到的安全知識去操作了。如果發(fā)現(xiàn)很多人還是老毛病,比如高空作業(yè)不系安全帶,就要分析原因,是培訓(xùn)沒講清楚,還是檢查不到位,或者是懲罰太輕了。通過考核評估,可以知道培訓(xùn)哪里做得好,哪里做得不好,不斷改進(jìn),提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

5.特殊工種的安全培訓(xùn)

施工現(xiàn)場有些工種,比如電工、焊工、起重工、架子工,他們干的工作危險(xiǎn)系數(shù)比較高,對安全操作的要求也更嚴(yán)格,所以對他們進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)特別重要。這些特殊工種的人員,必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),考試合格,拿到操作證以后,才能上崗。而且,培訓(xùn)不能只搞一次,要定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn),更新知識,提高技能。平時(shí)在現(xiàn)場,也要特別關(guān)注他們的操作,看看是不是符合規(guī)范。對他們要嚴(yán)格要求,不能因?yàn)槭抢瞎と司头潘晒芾怼V挥写_保這些特殊工種的人員都經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),并且能時(shí)刻遵守安全操作規(guī)程,才能大大降低事故的風(fēng)險(xiǎn)。

第五章安全檢查與隱患整改的落實(shí)

1.安全檢查的類型與頻率

管安全不能光靠看,得有規(guī)矩。安全檢查就是最主要的手段。檢查不能就一次,得經(jīng)常搞。比如,每天開工前,班組長得帶人繞現(xiàn)場轉(zhuǎn)一圈,看看有沒有什么明顯的不安全的地方,像腳手架是不是晃動(dòng),電線是不是亂拉。每周,項(xiàng)目部安全員要進(jìn)行全面檢查,把所有地方都過一遍,查查安全措施落實(shí)得怎么樣。每個(gè)月,公司可能還要來檢查,看看項(xiàng)目部的安全管理是不是到位。另外,還得搞突擊檢查,不打招呼,突然出現(xiàn),看看大家是不是真在注意安全,有沒有?;^。檢查的類型也要分,有全面檢查,也有專項(xiàng)檢查,比如專門檢查用電安全,或者專門檢查高空作業(yè)的安全措施。通過不同類型、不同頻率的檢查,把安全隱患都找出來。

2.安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)與方法

檢查不能隨心所欲,得有標(biāo)準(zhǔn),有規(guī)矩。檢查之前,要把檢查的標(biāo)準(zhǔn)定清楚,比如腳手架的間距是多少,安全網(wǎng)的規(guī)格要符合什么標(biāo)準(zhǔn),用電線路的絕緣層要完好等等。有了標(biāo)準(zhǔn),檢查時(shí)才能有依據(jù),知道哪里對,哪里不對。檢查的方法也要得當(dāng),不能光看表面,得仔細(xì)觀察,還得問一問工人,聽聽他們的看法。有時(shí)候還得用點(diǎn)工具,比如測電筆測一下電壓是不是正常,測距器量一下腳手架的間距對不對。檢查出的問題,要詳細(xì)記錄,拍照留證,寫清楚是哪個(gè)地方,什么問題,嚴(yán)重程度怎么樣。這樣記錄得清楚,整改起來才更有針對性。

3.隱患整改的時(shí)限與責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)了問題就要整改,這是最關(guān)鍵的。整改不能拖,拖久了就容易出事。對于檢查出的隱患,要規(guī)定一個(gè)整改的時(shí)限,比如今天發(fā)現(xiàn)的問題,明天必須整改好。這個(gè)時(shí)限不能太長,要確保在危險(xiǎn)出現(xiàn)之前就把問題解決了。同時(shí),每個(gè)隱患都要明確責(zé)任人,是誰的責(zé)任就要誰負(fù)責(zé)整改。比如,腳手架搭得不牢,是搭腳手架的班組負(fù)責(zé)整改;電線老化了,是負(fù)責(zé)維修的電工負(fù)責(zé)更換。責(zé)任人要落實(shí)到具體的人,不能是空話。如果整改得不好,或者整改不及時(shí),就要追究責(zé)任人的責(zé)任。通過明確責(zé)任和時(shí)限,才能確保隱患被真正整改到位。

4.隱患整改的驗(yàn)收與閉環(huán)管理

整改完了不能就完事了,還得驗(yàn)收,確保問題真的解決了,不會(huì)再出危險(xiǎn)。整改完成后,由檢查的人或者更高級別的人去驗(yàn)收,看看整改得是否符合要求,效果怎么樣。如果驗(yàn)收合格,就簽字確認(rèn),這樣才算一個(gè)隱患整改完成。如果驗(yàn)收不合格,就要讓責(zé)任人重新整改,直到驗(yàn)收合格為止。這個(gè)從發(fā)現(xiàn)隱患、安排整改、整改完成、到最終驗(yàn)收確認(rèn)的過程,就叫閉環(huán)管理。每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少,都要做到位。通過閉環(huán)管理,可以確保每一個(gè)隱患都得到了有效處理,不會(huì)留下后患,真正做到安全管理上沒有死角。

5.隱患整改的持續(xù)改進(jìn)

安全工作是沒有最好,只有更好。隱患整改也一樣,整改了一個(gè),可能還會(huì)有新的出現(xiàn)。所以,不能整改完了就不管了,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),看看為什么會(huì)出現(xiàn)這些隱患,是管理問題還是技術(shù)問題,是工人操作問題還是設(shè)備問題。要分析原因,從根源上解決問題。比如,如果發(fā)現(xiàn)很多地方的安全網(wǎng)都損壞了,那就得考慮是不是采購的網(wǎng)質(zhì)量不好,或者工人使用不當(dāng),需要加強(qiáng)培訓(xùn)。通過不斷總結(jié)和改進(jìn),提高隱患整改的質(zhì)量,減少隱患再次發(fā)生的機(jī)會(huì)。只有這樣持續(xù)改進(jìn),安全管理的水平才能不斷提高,事故發(fā)生的可能性才能越來越小。

第六章安全事故的應(yīng)急處置與調(diào)查處理

1.事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

萬一真出事了,比如有人受傷了,或者設(shè)備壞了,或者發(fā)生了其他緊急情況,必須馬上知道該怎么辦。這就需要事先準(zhǔn)備好的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案不是掛墻上看的,是用來實(shí)際用的。一旦發(fā)生事故,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或者發(fā)現(xiàn)事故的人要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案。怎么啟動(dòng)?比如規(guī)定,發(fā)生人員傷亡事故,必須馬上撥打急救電話(120),同時(shí)報(bào)告給項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要立即決定是否啟動(dòng)更高級別的預(yù)案,并向上級和相關(guān)部門報(bào)告。啟動(dòng)預(yù)案后,就要按照預(yù)案規(guī)定的流程行動(dòng),誰去現(xiàn)場救援,誰去保護(hù)現(xiàn)場,誰去聯(lián)系醫(yī)院,誰去通知家屬,都要有明確分工。快速啟動(dòng)預(yù)案是搶救生命、控制損失的關(guān)鍵。

2.事故現(xiàn)場的緊急處置

事故發(fā)生后,現(xiàn)場是混亂的,必須馬上采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保護(hù)人員安全。比如,如果有人受傷了,要先進(jìn)行簡單的急救,比如止血、包扎,然后才能等待專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。如果發(fā)生了火災(zāi),要立即切斷電源,使用滅火器撲救,并組織人員疏散。如果設(shè)備倒塌了,要防止倒塌物繼續(xù)移動(dòng)傷人,要設(shè)置警戒區(qū),讓無關(guān)人員遠(yuǎn)離?,F(xiàn)場處置要冷靜,要聽從指揮,按照預(yù)案規(guī)定的程序操作。同時(shí),要保護(hù)好現(xiàn)場,不能隨便移動(dòng)?xùn)|西,為后續(xù)的事故調(diào)查提供依據(jù)。緊急處置的目的就是救人,控制危險(xiǎn),防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.事故報(bào)告的程序與要求

發(fā)生了事故,不能藏著掖著,必須按規(guī)定上報(bào)。報(bào)告要快,要準(zhǔn)確,要完整?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人要在事故發(fā)生后第一時(shí)間向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要逐級上報(bào),直到公司領(lǐng)導(dǎo)知道。報(bào)告的內(nèi)容要清楚,包括發(fā)生了什么事故,什么時(shí)候發(fā)生的,在什么地方發(fā)生的,傷亡情況怎么樣,財(cái)產(chǎn)損失大概多少,初步判斷的原因是什么。報(bào)告要實(shí)事求是,不能夸大也不能縮小,更不能隱瞞。如果事故比較嚴(yán)重,可能還要向上級主管部門和政府安全監(jiān)管部門報(bào)告。及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告,是啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織救援,開展調(diào)查的基礎(chǔ)。

4.事故原因調(diào)查的展開

事故發(fā)生后,不能急著處理,得先弄清楚到底是怎么發(fā)生的,為什么會(huì)發(fā)生。這就需要進(jìn)行事故調(diào)查。調(diào)查要組成一個(gè)小組,一般包括公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員,可能還要請專家或者政府監(jiān)管部門的人參加。調(diào)查小組要收集各種證據(jù),比如現(xiàn)場勘查記錄、照片、視頻,還有工人的證詞,設(shè)備的維修記錄等等。要弄清楚事故發(fā)生的直接原因,比如是不是操作失誤,設(shè)備是不是壞了,是不是安全措施不到位。還要分析間接原因,比如是不是管理上有問題,培訓(xùn)是不是不夠,制度是不是有漏洞。只有查清了原因,才能防止類似的事故再次發(fā)生。

5.事故責(zé)任的處理與教訓(xùn)總結(jié)

查清事故原因后,就要分清責(zé)任。哪些人是直接責(zé)任人,哪些人是間接責(zé)任人,都要有明確結(jié)論。對于責(zé)任人,要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和責(zé)任大小,按照公司的規(guī)定或者國家的法律進(jìn)行處理,比如批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,甚至可能要追究刑事責(zé)任。處理不是目的,目的是為了警示大家。同時(shí),要總結(jié)事故的教訓(xùn),把調(diào)查結(jié)果和處理情況通報(bào)給大家,讓所有員工都知道發(fā)生了什么事,為什么會(huì)發(fā)生,以后該怎么避免??梢酝ㄟ^安全會(huì)議、宣傳欄、班前會(huì)等多種方式,讓大家吸取教訓(xùn),提高安全意識,改進(jìn)工作方法。通過嚴(yán)肅處理和深刻總結(jié),才能真正做到“事故教訓(xùn)要吸取,安全工作要改進(jìn)”。

第七章安全獎(jiǎng)懲與激勵(lì)機(jī)制

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核

安全工作不是光喊口號就行,得有人負(fù)責(zé),還得有考核。要明確每個(gè)層級、每個(gè)崗位的安全責(zé)任,不能誰都不管,也不能都管。比如,項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,他對整個(gè)項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé);安全總監(jiān)或者安全經(jīng)理負(fù)責(zé)具體管理;施工隊(duì)長負(fù)責(zé)自己隊(duì)的施工安全;班組長負(fù)責(zé)本班組的日常安全;工人呢,也要對自己負(fù)責(zé),遵守操作規(guī)程。平時(shí)要經(jīng)常檢查大家是不是盡到了自己的責(zé)任,是不是按照要求去做事。到了月底或者年底,就要進(jìn)行正式考核,看看哪些人做得好,哪些人做得不好??己艘焦荒苡衅?。考核的結(jié)果要和績效、獎(jiǎng)金掛鉤,做得好的要表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),做得差的要批評教育,甚至扣錢。

2.安全獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)置與發(fā)放

做安全工作,干得好就應(yīng)該有獎(jiǎng)勵(lì),這樣才能激勵(lì)大家好好干。獎(jiǎng)勵(lì)不能只停留在口頭表揚(yáng),得有點(diǎn)實(shí)在的東西??梢栽O(shè)立安全獎(jiǎng),比如每月評選一個(gè)“安全先進(jìn)班組”,發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金,掛個(gè)牌子。也可以評選“安全標(biāo)兵”,給工人發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。如果某個(gè)班組或者個(gè)人提出了一條很好的安全建議,防止了事故發(fā)生,也要給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的金額可以不用太高,但一定要準(zhǔn)時(shí)發(fā),讓大家感受到自己的努力得到了認(rèn)可。發(fā)獎(jiǎng)的時(shí)候,最好能公開進(jìn)行,比如在項(xiàng)目部開個(gè)會(huì),當(dāng)著大家的面發(fā),這樣效果更好,更能激發(fā)大家的積極性。

3.違規(guī)違章行為的處罰

安全規(guī)矩就是紅線,誰都不能碰。如果有人違反了安全規(guī)定,做了違章操作,就要受到處罰。處罰的目的不是為了懲罰人,而是為了讓大家認(rèn)識到錯(cuò)誤,以后不再犯。處罰要依據(jù)規(guī)定,不能隨便亂罰。比如,工人不系安全帶,第一次可以批評教育,讓老師傅帶一帶;第二次就可能要罰款了;如果第三次還犯,或者造成后果了,就要嚴(yán)肅處理。處罰的形式可以多種多樣,比如罰款,取消評獎(jiǎng)資格,寫檢查,甚至可能要待崗學(xué)習(xí)。對于屢教不改的,或者違章操作造成嚴(yán)重后果的,要從嚴(yán)處理,不能手軟。通過處罰,讓大家知道違章操作的后果很嚴(yán)重,從而自覺遵守安全規(guī)定。

4.安全績效與經(jīng)濟(jì)掛鉤

安全工作做得好不好,最終要體現(xiàn)在績效上,最好能和經(jīng)濟(jì)掛鉤。這樣,大家才會(huì)更加重視安全??梢栽O(shè)定一個(gè)安全績效指標(biāo),比如控制事故發(fā)生率,減少隱患整改次數(shù)等等。如果項(xiàng)目整個(gè)季度或者年度的安全績效達(dá)到了目標(biāo),就可以給項(xiàng)目部或者全體人員發(fā)安全獎(jiǎng)。如果某個(gè)班組或者個(gè)人在安全方面表現(xiàn)突出,也可以獲得額外的獎(jiǎng)勵(lì)。反過來,如果出了事故,或者安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題很多,就要扣錢,扣項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的錢,也扣班組長和工人的錢。通過這種方式,把每個(gè)人的利益和安全緊密聯(lián)系在一起,大家才會(huì)真正把安全當(dāng)作自己的事來干。

5.營造安全文化氛圍

安全工作最終要靠人來做,要讓大家從心里認(rèn)識到安全的重要性,主動(dòng)去做好安全。這就需要營造一個(gè)良好的安全文化氛圍。比如,可以在項(xiàng)目部搞一些安全標(biāo)語、安全漫畫,讓安全知識隨處可見??梢远ㄆ诟阋恍┌踩顒?dòng),比如安全知識競賽、安全演講比賽,讓大家在活動(dòng)中學(xué)習(xí)安全知識,提高安全意識。還可以建立安全承諾制度,讓每個(gè)工人都簽承諾書,承諾自己會(huì)遵守安全規(guī)定。通過這些方式,讓安全成為項(xiàng)目部的一種風(fēng)氣,一種習(xí)慣。大家看到不安全的行為會(huì)主動(dòng)去制止,想到安全才會(huì)去工作。只有形成了這樣的安全文化,安全工作才能真正做好。

第八章安全資料的管理與信息化建設(shè)

1.安全管理臺賬的建立與完善

安全工作做得好不好,不能光靠嘴說,得有東西可查。這就需要建立各種安全管理臺賬,把安全工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都記錄下來。比如,要有人員的安全培訓(xùn)記錄,誰來了都培訓(xùn)了,培訓(xùn)了什么內(nèi)容,考試合格了沒有,都要有記錄。要有安全檢查記錄,每次檢查什么時(shí)間,誰去的,檢查了哪些地方,發(fā)現(xiàn)了什么問題,誰負(fù)責(zé)整改,整改得怎么樣,都要寫得清清楚楚。還要有隱患整改記錄,哪個(gè)隱患,什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)的,什么時(shí)候整改的,整改得對不對,都要有據(jù)可查。這些臺賬要分類清楚,擺放整齊,方便查找。而且,臺賬不是一次建好就不管了,要隨著工作的進(jìn)展不斷更新,保持最新最全,這樣才能真正起到記錄和追溯的作用。

2.安全檢查記錄的規(guī)范與存檔

安全檢查是發(fā)現(xiàn)問題的過程,檢查的過程和結(jié)果都要記錄下來,這就是安全檢查記錄。記錄要規(guī)范,不能隨便寫寫。要明確檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、檢查內(nèi)容,特別是要詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題,描述要具體,比如是哪個(gè)設(shè)備哪個(gè)部位有問題,是哪個(gè)工序哪個(gè)環(huán)節(jié)有隱患。對于發(fā)現(xiàn)的問題,還要記錄整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果。記錄要字跡工整,不能潦草,最好用統(tǒng)一的表格來填寫。檢查記錄填寫完畢后,要妥善存檔,不能丟失??梢园丛路莼蛘甙错?xiàng)目階段來分類存檔,方便查閱。這些記錄是事故調(diào)查的重要依據(jù),也是衡量安全管理水平的重要資料,一定要重視,認(rèn)真管理好。

3.培訓(xùn)檔案的整理與保管

安全培訓(xùn)是提高人員安全意識和技能的重要手段,所有的培訓(xùn)都要有記錄,形成培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案主要包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)考核記錄等。培訓(xùn)計(jì)劃要寫明培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、對象。培訓(xùn)教材要準(zhǔn)備好,內(nèi)容要實(shí)用。培訓(xùn)簽到表要詳細(xì)記錄所有參加培訓(xùn)的人員名單。培訓(xùn)考核記錄要記錄考核的方式、內(nèi)容和結(jié)果。這些資料要整理齊全,按照培訓(xùn)的時(shí)間或者培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行分類,然后統(tǒng)一保管起來。保管要安全,防止丟失或者損壞。培訓(xùn)檔案不僅是證明人員是否經(jīng)過培訓(xùn)的依據(jù),也是總結(jié)培訓(xùn)效果、改進(jìn)培訓(xùn)工作的重要參考資料,一定要認(rèn)真整理和保管。

4.隱患整改檔案的建立與利用

發(fā)現(xiàn)隱患到整改完成,整個(gè)過程都要有記錄,這就是隱患整改檔案。這個(gè)檔案要包含隱患排查記錄、隱患通知單、整改方案、整改過程記錄、整改復(fù)查記錄等。隱患排查記錄要說明排查的時(shí)間、范圍、發(fā)現(xiàn)的問題。隱患通知單要明確告知被通知單位或個(gè)人存在的問題和整改要求,以及整改的期限。整改方案要寫明整改的具體措施、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間。整改過程記錄要記錄實(shí)際采取的整改措施和過程。整改復(fù)查記錄要記錄復(fù)查的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果,以及復(fù)查人員的簽字。這些記錄要按順序整理好,形成完整的檔案。隱患整改檔案是追溯管理責(zé)任、分析問題原因的重要資料,要充分利用好這些檔案,不斷改進(jìn)工作。

5.信息化的安全管理手段應(yīng)用

現(xiàn)在是信息化時(shí)代,安全管理也可以用電腦和互聯(lián)網(wǎng)來幫忙??梢园寻踩芾淼母鞣N臺賬、記錄都錄入電腦,建立安全管理信息系統(tǒng)。比如,人員信息、培訓(xùn)記錄、檢查記錄、隱患整改記錄等等,都可以存到電腦里。這樣查找起來就方便多了,想看什么記錄,點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就行,不用再翻一堆紙了。還可以利用系統(tǒng)來跟蹤隱患的整改情況,比如設(shè)置提醒,到期未整改的就自動(dòng)提醒負(fù)責(zé)人。還可以利用系統(tǒng)來進(jìn)行安全數(shù)據(jù)分析,看看哪些方面的問題比較多,哪些環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)比較大,為制定安全措施提供參考。通過信息化手段,可以提高安全管理的效率,減少人為的錯(cuò)誤,讓安全管理更加科學(xué)、更加規(guī)范。

第九章橋梁施工安全管理的持續(xù)改進(jìn)

1.定期安全評審與總結(jié)

安全工作不是一成不變的,得經(jīng)?;仡^看,看看哪些地方做得好,哪些地方做得不好,需要改進(jìn)。這就需要定期進(jìn)行安全評審和總結(jié)。比如,每個(gè)月或者每個(gè)季度,項(xiàng)目部要組織一次安全評審會(huì),把這段時(shí)間的安全工作都梳理一遍??偨Y(jié)成績,表揚(yáng)先進(jìn),也要分析問題,找出不足。要看看安全目標(biāo)是不是達(dá)到了,安全措施是不是落實(shí)了,事故是不是減少了,隱患整改得怎么樣。通過評審總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)安全管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)調(diào)整改進(jìn)措施,確保安全管理水平不斷提高??偨Y(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),還要用來指導(dǎo)今后的安全工作。

2.安全管理體系的優(yōu)化

安全管理體系就像一個(gè)大的框架,把所有的安全管理活動(dòng)都包含在里面。這個(gè)體系不是建好了就不管了,要根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化。比如,發(fā)現(xiàn)原來的某個(gè)安全制度不合理,或者某個(gè)安全流程不順暢,就要及時(shí)修改完善。可以通過組織相關(guān)人員討論,收集大家的意見建議,來優(yōu)化體系。還可以學(xué)習(xí)其他項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借鑒他們的好做法,來改進(jìn)自己的體系。優(yōu)化的目的是為了讓安全管理體系更加科學(xué)、更加完善,更能適應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際情況,更能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。通過持續(xù)優(yōu)化,不斷提高安全管理體系的運(yùn)行效率和效果。

3.新技術(shù)新工藝的安全評估

現(xiàn)在科技發(fā)展快,橋梁施工也可能用到新的技術(shù)、新的工藝。用新東西之前,安全風(fēng)險(xiǎn)怎么樣,得先評估清楚。要組織技術(shù)人員、安全人員一起,對新技術(shù)新工藝進(jìn)行安全評估。評估的內(nèi)容包括:這個(gè)新技術(shù)新工藝會(huì)不會(huì)帶來新的安全風(fēng)險(xiǎn)?有哪些風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)有多大?需要采取哪些安全措施來控制這些風(fēng)險(xiǎn)?評估要全面、客觀,不能有僥幸心理。評估通過后,才能在保證安全的前提下使用新技術(shù)新工藝。并且在應(yīng)用過程中,還要持續(xù)關(guān)注安全情況,一旦發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn),要及時(shí)采取措施。通過安全評估,可以防止新技術(shù)新工藝因?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)而無法應(yīng)用,也可以確保新技術(shù)新工藝應(yīng)用的安全。

4.安全管理經(jīng)驗(yàn)的交流與分享

一個(gè)項(xiàng)目安全管理做得好,肯定有很多經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí);做得不好,也有教訓(xùn)需要吸取。所以,要加強(qiáng)安全管理經(jīng)驗(yàn)的交流與分享??梢院推渌?xiàng)目或者同行業(yè)的單位搞安全交流活動(dòng),互相參觀學(xué)習(xí),互相介紹經(jīng)驗(yàn)。也可以組織內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),讓做得好的班組或者個(gè)人分享他們的做法。還可以利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等,發(fā)布安全管理信息,分享好的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光典型的不安全行為。通過交流分享,可以互相啟發(fā),共同提高安全管理水平。大家集思廣益,就能找到更多防止事故的好辦法,安全管理工作就會(huì)越做越好。

5.對外合作單位的安全管理

橋梁施工往往不是自己一個(gè)單位干,還會(huì)請一些外面的單位來配合施工,比如分包商、供應(yīng)商等等。這些外單位的工人可能不熟悉咱們的項(xiàng)目情況,安全意識也可能不一樣。所以,對他們也要進(jìn)行安全管理。要審查他們的安全資質(zhì),不能請沒有資質(zhì)或者資質(zhì)不好的單位。要對他們進(jìn)行安全教育培訓(xùn),讓他們了解咱們的安全規(guī)定和要求。還要把他們的安全工作納入到咱們的統(tǒng)一管理中,定期檢查他們的安全情況,督促他們做好安全工作。如果他們出了安全事故,也要追究他們的責(zé)任。通過加強(qiáng)對合作單位的安全管理,可以確保整個(gè)項(xiàng)目的安全,防止因?yàn)楹献鲉挝坏陌踩珕栴}而影響整個(gè)項(xiàng)目。

6.持續(xù)改進(jìn)的安全文化培育

安全工作最終要靠人來實(shí)現(xiàn),要讓大家從心里認(rèn)識到安全的重要性,主動(dòng)去做好安全。這就需要培育一種持續(xù)改進(jìn)的安全文化。這種文化就是,大家平時(shí)就注意安全,發(fā)現(xiàn)不安全的事情會(huì)主動(dòng)去提醒、去糾正,看到別人違章操作會(huì)主動(dòng)去制止。出了問題,不是互相推諉,而是大家一起分析原因,找出問題,制定措施,防止以后再發(fā)生。要鼓勵(lì)大家提出安全建議,對好的建議要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要通過各種方式,讓安全成為項(xiàng)目部的一種風(fēng)氣,一種習(xí)慣。大家想到安全才會(huì)去工作,看到不安全就感到不舒服。只有培育了這樣的安全文化,安全工作才能真正做好,并且不斷

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