一、背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地資源得到了大量開(kāi)發(fā)和利用。然而，土地資源的不合理開(kāi)發(fā)和過(guò)度利用，導(dǎo)致耕地面積減少、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題日益嚴(yán)重。為了保護(hù)和合理利用土地資源，我國(guó)政府高度重視土地復(fù)墾工作，并出臺(tái)了一系列政策措施。為加強(qiáng)土地復(fù)墾監(jiān)管，確保土地復(fù)墾工作順利實(shí)施，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞土地資源保護(hù)和合理利用這一核心任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)，確保土地復(fù)墾工作取得實(shí)效。三、目標(biāo)1.全面落實(shí)土地復(fù)墾政策，提高土地復(fù)墾率；2.嚴(yán)格土地復(fù)墾項(xiàng)目審批，確保項(xiàng)目質(zhì)量；3.加強(qiáng)土地復(fù)墾資金監(jiān)管，提高資金使用效益；4.嚴(yán)厲打擊土地復(fù)墾違法違規(guī)行為，維護(hù)土地資源安全；5.提高土地復(fù)墾監(jiān)管水平，構(gòu)建土地復(fù)墾長(zhǎng)效機(jī)制。四、組織架構(gòu)1.成立土地復(fù)墾監(jiān)管督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督土地復(fù)墾監(jiān)管督查工作；2.設(shè)立土地復(fù)墾監(jiān)管督查辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；3.各級(jí)土地管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工，共同參與土地復(fù)墾監(jiān)管督查工作。五、監(jiān)管督查內(nèi)容1.土地復(fù)墾政策落實(shí)情況；2.土地復(fù)墾項(xiàng)目審批情況；3.土地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施情況；4.土地復(fù)墾資金使用情況；5.土地復(fù)墾違法違規(guī)行為查處情況；6.土地復(fù)墾監(jiān)管機(jī)制建設(shè)情況。六、監(jiān)管督查方法1.審查土地復(fù)墾政策文件，確保政策落實(shí)到位；2.審查土地復(fù)墾項(xiàng)目審批手續(xù)，確保項(xiàng)目合規(guī)；3.開(kāi)展土地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查，了解項(xiàng)目實(shí)施情況；4.檢查土地復(fù)墾資金使用情況，確保資金使用效益；5.嚴(yán)肅查處土地復(fù)墾違法違規(guī)行為，維護(hù)土地資源安全；6.調(diào)查研究土地復(fù)墾監(jiān)管機(jī)制建設(shè)情況，提出改進(jìn)建議。七、監(jiān)管督查程序1.制定監(jiān)管督查計(jì)劃，明確督查內(nèi)容、方法和時(shí)間；2.組織開(kāi)展監(jiān)管督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析和匯總；3.向相關(guān)部門(mén)和單位反饋督查結(jié)果，提出整改要求；4.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查，確保問(wèn)題得到有效解決；5.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管督查機(jī)制。八、責(zé)任追究1.對(duì)未按規(guī)定履行土地復(fù)墾監(jiān)管職責(zé)的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；2.對(duì)未按規(guī)定實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的，責(zé)令整改，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；3.對(duì)違規(guī)使用土地復(fù)墾資金的，嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；4.對(duì)土地復(fù)墾違法違規(guī)行為，依法予以查處，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。九、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保監(jiān)管督查工作順利開(kāi)展；2.加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)土地復(fù)墾工作的認(rèn)識(shí)和支持；3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管督查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；4.保障監(jiān)管督查經(jīng)費(fèi)，確保監(jiān)管督查工作順利實(shí)施。十、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行；2.本方案由土地復(fù)墾監(jiān)管督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。本方案旨在加強(qiáng)土地復(fù)墾監(jiān)管，確保土地資源保護(hù)和合理利用，