臨沂市招商引資管理辦法?尊敬的各位同事：大家好！招商引資對(duì)于我們臨沂市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，就如同給城市發(fā)展注入源源不斷的活力。在過去二十年的工作經(jīng)歷中，我深刻認(rèn)識(shí)到一套完善且合理的招商引資管理辦法，對(duì)于吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮起著關(guān)鍵作用。接下來，我將為大家詳細(xì)介紹我們公司制定的《臨沂市招商引資管理辦法》。一、總則1.目的：我們制定本管理辦法，旨在規(guī)范和加強(qiáng)臨沂市招商引資工作，提高招商引資的質(zhì)量和效益，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過明確的規(guī)則和流程，讓我們的招商工作更加有序、高效地開展，吸引更多符合臨沂發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。2.適用范圍：本辦法適用于在臨沂市行政區(qū)域內(nèi)從事招商引資活動(dòng)的各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他參與招商引資工作的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。無論是本地企業(yè)積極引入合作伙伴，還是外地機(jī)構(gòu)來我市尋求發(fā)展機(jī)遇，都需要遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。3.基本原則-堅(jiān)持市場導(dǎo)向：我們要充分尊重市場規(guī)律，以市場需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)各類資本投向符合市場發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。在招商過程中，關(guān)注市場動(dòng)態(tài)，分析市場需求，讓我們引入的項(xiàng)目能夠在市場中站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。-突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)：聚焦臨沂市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，有針對(duì)性地開展招商引資工作。通過引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。希望大家在招商工作中，緊緊圍繞這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，挖掘潛在項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)貢獻(xiàn)力量。-注重質(zhì)量效益：我們不僅要追求招商引資的數(shù)量，更要注重項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。優(yōu)先引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，確保引入的項(xiàng)目能夠?yàn)榕R沂市帶來長期的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)效益。鼓勵(lì)大家在篩選項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，挑選那些真正具有發(fā)展?jié)摿蛢r(jià)值的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。-依法依規(guī)招商：招商引資工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，做到公開、公平、公正。在項(xiàng)目洽談、簽約、落地等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要依法辦事，維護(hù)良好的市場秩序和投資環(huán)境。任何時(shí)候，我們都不能觸碰法律紅線，確保招商工作合法合規(guī)進(jìn)行。二、招商主體與職責(zé)1.政府部門-市招商主管部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市招商引資工作，制定招商引資政策、規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。定期收集、整理和發(fā)布招商引資信息，組織開展各類招商活動(dòng)，對(duì)全市招商引資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)和考核評(píng)價(jià)。希望市招商主管部門充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與各方面的溝通協(xié)調(diào)，為全市招商工作提供有力的指導(dǎo)和支持。-縣區(qū)招商主管部門：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)招商引資工作的組織實(shí)施，制定本縣區(qū)招商引資政策和計(jì)劃，開展項(xiàng)目洽談、簽約和落地服務(wù)工作。及時(shí)向市招商主管部門報(bào)送招商引資工作進(jìn)展情況和項(xiàng)目信息。各縣區(qū)招商主管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，積極主動(dòng)開展招商工作，打造具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。-其他相關(guān)部門：各行業(yè)主管部門要結(jié)合自身職能，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的招商引資工作，提供產(chǎn)業(yè)政策咨詢和項(xiàng)目服務(wù)。如發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地保障，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。各相關(guān)部門要密切配合，形成招商合力，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。2.企事業(yè)單位和社會(huì)組織-企事業(yè)單位：鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)通過增資擴(kuò)股、合資合作、并購重組等方式引進(jìn)外來投資，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。企業(yè)作為市場主體，對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場需求有著敏銳的洞察力，希望你們能夠積極參與招商引資工作，利用自身優(yōu)勢(shì)，吸引上下游企業(yè)落戶臨沂，共同完善產(chǎn)業(yè)鏈條。-社會(huì)組織：各類商會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極宣傳臨沂市投資環(huán)境和招商政策，引薦外來投資項(xiàng)目。我們歡迎社會(huì)組織積極參與招商工作，為我們帶來更多的項(xiàng)目信息和合作機(jī)會(huì)，共同推動(dòng)臨沂市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、招商項(xiàng)目管理1.項(xiàng)目策劃與儲(chǔ)備-項(xiàng)目策劃：市、縣區(qū)招商主管部門和各行業(yè)主管部門要結(jié)合臨沂市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源優(yōu)勢(shì)，策劃一批具有吸引力和競爭力的招商項(xiàng)目。項(xiàng)目策劃要注重可行性研究，充分考慮市場需求、技術(shù)支撐、環(huán)境影響等因素，確保項(xiàng)目具有可操作性。鼓勵(lì)大家積極挖掘潛在項(xiàng)目，精心策劃，為招商工作提供豐富的項(xiàng)目源。-項(xiàng)目儲(chǔ)備：建立全市招商引資項(xiàng)目庫，對(duì)策劃生成的項(xiàng)目進(jìn)行分類儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)更新項(xiàng)目信息，根據(jù)市場變化和項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目庫進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。希望各部門能夠認(rèn)真做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，為招商工作提供充足的"彈藥"，確保隨時(shí)有優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目可供洽談和推介。2.項(xiàng)目洽談與簽約-項(xiàng)目洽談：招商主體在獲取項(xiàng)目信息后，要及時(shí)與投資方進(jìn)行對(duì)接洽談，了解投資方的投資意向、投資規(guī)模、技術(shù)工藝等情況。在洽談過程中，要充分介紹臨沂市的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)惠條件，解答投資方的疑問，爭取達(dá)成合作意向。洽談過程要注重溝通技巧，以真誠的態(tài)度和專業(yè)的素養(yǎng)贏得投資方的信任。-項(xiàng)目簽約：對(duì)達(dá)成合作意向的項(xiàng)目，招商主體要及時(shí)與投資方簽訂投資合作協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容要明確雙方的權(quán)利義務(wù)、投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期、違約責(zé)任等條款，確保協(xié)議合法有效、切實(shí)可行。在簽約過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，確保簽約工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。3.項(xiàng)目落地與建設(shè)-項(xiàng)目落地服務(wù)：項(xiàng)目簽約后，招商主體要明確專人負(fù)責(zé)，為項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù)，協(xié)助投資方辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、土地出讓、施工許可等相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目順利落地建設(shè)。希望大家能夠以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓投資方感受到臨沂的熱情和誠意，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的條件。-項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)：建立項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，定期召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按照投資協(xié)議約定的時(shí)間和要求建成投產(chǎn)。各部門要密切配合，形成工作合力，共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。四、招商政策與支持1.產(chǎn)業(yè)扶持政策-財(cái)政扶持：對(duì)符合臨沂市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的招商引資項(xiàng)目，按照項(xiàng)目投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。如對(duì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到一定額度的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，給予一定比例的稅收返還；對(duì)新引進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)等重大項(xiàng)目，給予一次性的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。希望通過這些財(cái)政扶持政策，能夠吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶臨沂，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。-金融支持：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的信貸支持力度，對(duì)符合條件的項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率貸款。建立政銀企合作對(duì)接機(jī)制，定期組織召開銀企對(duì)接會(huì)，為項(xiàng)目融資搭建平臺(tái)。同時(shí)，積極引導(dǎo)各類股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等參與招商引資項(xiàng)目，拓寬項(xiàng)目融資渠道。-土地供應(yīng)：優(yōu)先保障招商引資項(xiàng)目用地需求，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行"一事一議"，采取靈活的土地供應(yīng)方式。如對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目，可通過租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng)土地，降低企業(yè)用地成本。在土地供應(yīng)過程中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行操作，確保土地資源合理利用。2.人才支持政策-人才引進(jìn)：對(duì)招商引資項(xiàng)目引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才，按照臨沂市人才引進(jìn)政策，給予相應(yīng)的生活補(bǔ)貼、住房保障、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠待遇。鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)高端人才，為項(xiàng)目發(fā)展提供智力支持。-人才培養(yǎng)：加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立人才培養(yǎng)基地，為招商引資項(xiàng)目培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。支持企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)，對(duì)符合條件的企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。希望通過人才支持政策，能夠?yàn)轫?xiàng)目落地提供充足的人才保障，促進(jìn)項(xiàng)目健康發(fā)展。3.其他支持政策-政務(wù)服務(wù)：深化"放管服"改革，優(yōu)化營商環(huán)境，為招商引資項(xiàng)目提供一站式、全流程的政務(wù)服務(wù)。推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批等模式，提高審批效率，縮短審批時(shí)間。建立項(xiàng)目代辦服務(wù)制度，為投資方提供代辦服務(wù)，讓投資方少跑腿、快辦事。-科技創(chuàng)新：對(duì)招商引資項(xiàng)目開展科技創(chuàng)新活動(dòng)給予支持，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大研發(fā)投入。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等，給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。五、招商考核與獎(jiǎng)勵(lì)1.考核指標(biāo)：建立科學(xué)合理的招商引資考核指標(biāo)體系，對(duì)招商主體的招商引資工作進(jìn)行全面考核?？己酥笜?biāo)主要包括項(xiàng)目簽約額、實(shí)際到位資金、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率等。通過考核，客觀評(píng)價(jià)各招商主體的工作成效，激勵(lì)大家積極開展招商工作。2.考核方式：采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式，對(duì)招商主體的招商引資工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和評(píng)價(jià)。日?？己酥饕ㄟ^定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行；年度考核由市招商主管部門組織實(shí)施，對(duì)各招商主體的年度招商引資工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。3.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)在招商引資工作中表現(xiàn)突出的招商主體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)金等。希望通過考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，能夠充