上海嘉定電動(dòng)車管理辦法一、引言在上海嘉定地區(qū)，電動(dòng)車作為一種便捷的交通工具，近年來數(shù)量急劇增長。電動(dòng)車的廣泛使用在滿足居民出行需求、緩解交通壓力等方面發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)也帶來了一系列管理問題，如交通安全隱患、停放秩序混亂、充電安全風(fēng)險(xiǎn)等。為了加強(qiáng)電動(dòng)車的管理，維護(hù)交通秩序，保障公共安全，根據(jù)國家和上海市的相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合嘉定區(qū)的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于在上海嘉定區(qū)行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電等相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱電動(dòng)車，是指以電力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的兩輪電動(dòng)車、三輪電動(dòng)車以及四輪低速電動(dòng)車，但符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB177612018）的電動(dòng)自行車除外。三、管理職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車的登記上牌、道路交通安全管理工作。依法查處電動(dòng)車無牌上路、闖紅燈、逆行、超速等交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序。2.市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，查處生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車的違法行為，保障市場上銷售的電動(dòng)車質(zhì)量安全。3.消防救援部門負(fù)責(zé)對電動(dòng)車停放、充電場所的消防安全檢查，依法查處占用、堵塞疏散通道、安全出口等影響消防安全的行為，指導(dǎo)居民和單位開展電動(dòng)車消防安全宣傳教育。4.城管部門負(fù)責(zé)對電動(dòng)車在城市道路、公共場所亂停亂放行為的管理，規(guī)范電動(dòng)車停放秩序，保障城市道路和公共場所的整潔、暢通。5.交通部門將電動(dòng)車納入綜合交通體系規(guī)劃，合理規(guī)劃電動(dòng)車專用道和停放區(qū)域，加強(qiáng)對電動(dòng)車租賃企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范電動(dòng)車租賃市場秩序。（二）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.組織開展本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車管理的宣傳教育活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)和文明出行意識(shí)。2.配合相關(guān)部門做好電動(dòng)車的登記上牌、停放管理等工作，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車管理中的突出問題。3.對本轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)等場所的電動(dòng)車停放、充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行管理職責(zé)。（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)車停放、充電行為進(jìn)行日常管理，引導(dǎo)業(yè)主規(guī)范停放電動(dòng)車，制止在樓梯間、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動(dòng)車和私拉亂接充電線路等行為。2.按照規(guī)定設(shè)置電動(dòng)車停放和充電設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施的正常使用和安全。3.開展電動(dòng)車消防安全宣傳教育，提高業(yè)主的消防安全意識(shí)。四、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)管理1.電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。不得生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，不得非法改裝、拼裝電動(dòng)車。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，對生產(chǎn)的電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，及時(shí)處理消費(fèi)者的質(zhì)量投訴和反饋。（二）銷售管理1.銷售者應(yīng)當(dāng)銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，并向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用說明書等資料。不得銷售無廠名、廠址、產(chǎn)品合格證的電動(dòng)車，不得銷售非法改裝、拼裝的電動(dòng)車。2.銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所顯著位置明示所銷售電動(dòng)車的品牌、型號(hào)、規(guī)格、性能等信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動(dòng)車銷售市場的監(jiān)督檢查，定期開展質(zhì)量抽檢，對銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車的行為依法進(jìn)行查處。五、登記與通行管理（一）登記管理1.電動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起三十日內(nèi)，持本人身份證明、購車發(fā)票等相關(guān)材料到公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)辦理登記上牌手續(xù)。未經(jīng)登記上牌的電動(dòng)車，不得上道路行駛。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對申請登記的電動(dòng)車進(jìn)行查驗(yàn)，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，予以登記上牌；不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，不予登記上牌，并向申請人說明理由。3.電動(dòng)車登記上牌實(shí)行免費(fèi)制度，所需費(fèi)用由財(cái)政予以保障。4.電動(dòng)車登記信息發(fā)生變更的，所有人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理變更登記手續(xù)。（二）通行管理1.駕駛電動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定，按照交通信號(hào)指示通行，不得闖紅燈、逆行、超速、隨意變道等。2.電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。3.駕駛電動(dòng)車不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以搭載一名十二周歲以下的兒童。4.駕駛電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔，保障自身安全。5.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動(dòng)車通行秩序的管理，加大執(zhí)法力度，依法查處各類交通違法行為。六、停放與充電管理（一）停放管理1.電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停放區(qū)域停放，不得在城市道路、公共場所亂停亂放。2.各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理規(guī)劃設(shè)置電動(dòng)車停放區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車停放的管理，引導(dǎo)業(yè)主將電動(dòng)車停放在指定的停放區(qū)域。對亂停亂放的電動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和清理。（二）充電管理1.鼓勵(lì)和支持建設(shè)集中式電動(dòng)車充電設(shè)施，為電動(dòng)車充電提供便利。新建住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)等場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)電動(dòng)車充電設(shè)施。2.禁止在建筑物的樓梯間、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動(dòng)車和進(jìn)行充電。禁止私拉亂接充電線路為電動(dòng)車充電。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的充電設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)，確保充電設(shè)施的安全可靠。發(fā)現(xiàn)充電設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修和整改。4.消防救援部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動(dòng)車充電場所的消防安全檢查，對不符合消防安全要求的充電場所，責(zé)令限期整改。七、租賃管理（一）企業(yè)準(zhǔn)入從事電動(dòng)車租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并向交通部門備案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營場所、管理人員和服務(wù)能力，建立健全租賃服務(wù)管理制度。（二）車輛管理1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)對投放的電動(dòng)車進(jìn)行統(tǒng)一管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛性能良好、安全可靠。2.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)為每輛租賃電動(dòng)車購買第三者責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，保障承租人的合法權(quán)益。（三）承租人管理1.承租人應(yīng)當(dāng)遵守租賃企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，愛護(hù)租賃車輛，不得損壞、私自改裝租賃電動(dòng)車。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放和歸還租賃電動(dòng)車，不得隨意丟棄、亂停亂放。（四）監(jiān)督管理交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動(dòng)車租賃企業(yè)的監(jiān)督管理，建立健全租賃企業(yè)信用評價(jià)體系，對存在違法違規(guī)行為的租賃企業(yè)進(jìn)行公示和處罰。八、宣傳教育（一）政府部門宣傳各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式，廣泛開展電動(dòng)車安全宣傳教育活動(dòng)，普及電動(dòng)車安全知識(shí)和法律法規(guī)。利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，發(fā)布電動(dòng)車安全提示和公益廣告，提高居民的安全意識(shí)和文明出行意識(shí)。（二）社區(qū)宣傳街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展社區(qū)宣傳活動(dòng)，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，向居民宣傳電動(dòng)車管理的相關(guān)規(guī)定和安全知識(shí)，引導(dǎo)居民自覺遵守管理規(guī)定。（三）企業(yè)宣傳電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所和產(chǎn)品宣傳中，向消費(fèi)者宣傳電動(dòng)車的安全使用知識(shí)和注意事項(xiàng)，提高消費(fèi)者的安全意識(shí)。九、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)1.生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車的，由市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.銷售無廠名、廠址、產(chǎn)品合格證的電動(dòng)車，或者銷售非法改裝、拼裝電動(dòng)車的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（二）登記、通行環(huán)節(jié)1.駕駛未經(jīng)登記上牌的電動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。2.駕駛電動(dòng)車違反道路交通安全法律法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）停放、充電環(huán)節(jié)1.在建筑物的樓梯間、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動(dòng)車或者進(jìn)行充電的，由消防救援部門責(zé)令改正，并處以罰款；拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行。2.私拉亂接充電線路為電動(dòng)車充電的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；造成火災(zāi)事故的，依法追究刑事責(zé)任。（四）租賃環(huán)節(jié)