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市區(qū)廣場(chǎng)舞管理暫行辦法?一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)市區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的管理,維護(hù)公共秩序和環(huán)境,保障居民的合法權(quán)益,促進(jìn)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康、有序開展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本暫行辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)廣場(chǎng)、公園、街道、社區(qū)等公共場(chǎng)所開展的廣場(chǎng)舞活動(dòng)及其管理。(三)管理原則廣場(chǎng)舞活動(dòng)管理遵循依法管理、合理引導(dǎo)、文明有序、兼顧各方利益的原則,確保廣場(chǎng)舞活動(dòng)既豐富群眾文化生活,又不影響正常的社會(huì)秩序和居民生活。二、管理職責(zé)分工(一)文化和旅游部門1.負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)進(jìn)行文化指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康發(fā)展。2.組織開展廣場(chǎng)舞比賽、展演等活動(dòng),豐富群眾文化生活。3.配合其他部門做好廣場(chǎng)舞活動(dòng)的管理工作。(二)公安部門1.負(fù)責(zé)維護(hù)廣場(chǎng)舞活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序,及時(shí)處理因廣場(chǎng)舞活動(dòng)引發(fā)的治安糾紛和突發(fā)事件。2.依法查處廣場(chǎng)舞活動(dòng)中違反治安管理規(guī)定的行為。(三)生態(tài)環(huán)境部門1.負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,確保噪聲排放符合國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。2.依法查處廣場(chǎng)舞活動(dòng)中違反環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定的行為。(四)城市管理部門1.負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)占用公共場(chǎng)所的情況進(jìn)行管理,確?;顒?dòng)不影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。2.依法查處廣場(chǎng)舞活動(dòng)中違反城市管理規(guī)定的行為,如亂堆亂放、損壞公共設(shè)施等。(五)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的管理工作,建立健全管理機(jī)制。2.指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)開展廣場(chǎng)舞活動(dòng)的日常管理工作。3.及時(shí)調(diào)解因廣場(chǎng)舞活動(dòng)引發(fā)的鄰里糾紛。(六)社區(qū)居委會(huì)1.負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)內(nèi)的廣場(chǎng)舞活動(dòng)進(jìn)行日常管理,了解活動(dòng)情況,掌握活動(dòng)團(tuán)隊(duì)信息。2.組織廣場(chǎng)舞活動(dòng)團(tuán)隊(duì)簽訂文明活動(dòng)承諾書,引導(dǎo)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)自覺(jué)遵守管理規(guī)定。3.定期組織開展文明廣場(chǎng)舞宣傳教育活動(dòng),提高居民的文明意識(shí)。三、活動(dòng)規(guī)范(一)活動(dòng)時(shí)間1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)合理安排,避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行。一般情況下,每日上午7:00至晚上9:00可以開展活動(dòng),但在高考、中考等特殊時(shí)期,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)禁噪規(guī)定。2.如因特殊情況需要在規(guī)定時(shí)間外開展活動(dòng)的,活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)提前向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。(二)活動(dòng)地點(diǎn)1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在政府指定的公共場(chǎng)所進(jìn)行,不得在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所等敏感區(qū)域周邊開展活動(dòng)。2.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)平坦、開闊,遠(yuǎn)離居民住宅、學(xué)校等噪聲敏感建筑物的場(chǎng)地進(jìn)行活動(dòng)。如確需在居民住宅附近場(chǎng)地開展活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)采取有效的降噪措施。3.活動(dòng)不得占用消防通道、盲道、機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道等公共通道,不得影響行人、車輛的正常通行。(三)活動(dòng)音量1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)使用音響設(shè)備產(chǎn)生的音量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,白天音量不得超過(guò)55分貝,夜間不得超過(guò)45分貝。2.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)配備音量監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)音量,確保音量不超標(biāo)。鼓勵(lì)使用無(wú)線耳機(jī)等無(wú)聲設(shè)備進(jìn)行活動(dòng)。(四)活動(dòng)組織1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由具有完全民事行為能力的個(gè)人或組織進(jìn)行組織?;顒?dòng)組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)的安全、秩序和文明負(fù)責(zé)。2.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)提前向社區(qū)居委會(huì)報(bào)備活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)等信息。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將活動(dòng)信息反饋給街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和相關(guān)管理部門。3.活動(dòng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德,愛護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生,不得在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)亂扔垃圾、亂涂亂畫。4.活動(dòng)團(tuán)隊(duì)之間應(yīng)當(dāng)相互尊重,不得爭(zhēng)搶場(chǎng)地、設(shè)備等資源。如發(fā)生糾紛,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商或相關(guān)部門調(diào)解解決。四、監(jiān)督與檢查(一)日常巡查各管理部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的監(jiān)督檢查。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)安排專人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的廣場(chǎng)舞活動(dòng)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。(二)聯(lián)合執(zhí)法文化和旅游、公安、生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行查處。(三)投訴舉報(bào)處理各管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話,接受居民對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的投訴舉報(bào)。對(duì)接到的投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。五、法律責(zé)任(一)對(duì)違反本辦法規(guī)定,在禁止時(shí)間內(nèi)開展廣場(chǎng)舞活動(dòng)的,由公安部門責(zé)令改正;拒不改正的,依法給予治安管理處罰。(二)對(duì)違反本辦法規(guī)定,廣場(chǎng)舞活動(dòng)音量超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正;拒不改正的,依法給予行政處罰。(三)對(duì)違反本辦法規(guī)定,占用公共場(chǎng)所影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設(shè)施的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,依法給予行政處罰。(四)對(duì)違反本辦法規(guī)定,擾亂公共秩序、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安部門依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(五)活動(dòng)組織者未按規(guī)定向社區(qū)居委會(huì)報(bào)備活動(dòng)信息的,由社區(qū)居委會(huì)
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