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文檔簡(jiǎn)介
ICS13.200
CCSA90
!7,
DB32/T4582—2023
宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理規(guī)范
Safetymanagementspecificationforplacesofreligiousactivities
2023?10?09發(fā)布2023?11?09實(shí)施
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社出版
DB32/T4582—2023
目次
前言……………………………Ⅲ
1范圍…………………………1
2規(guī)范性引用文件……………1
3術(shù)語和定義…………………2
4基本要求……………………2
5崗位和人員管理……………3
6標(biāo)識(shí)標(biāo)志……………………4
7消防安全……………………5
8燃?xì)獍踩?
9建筑安全……………………7
10電氣安全……………………8
11食品安全……………………9
12公共衛(wèi)生安全……………10
13特種設(shè)備安全……………11
30日內(nèi),向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登………11
14活動(dòng)安全…………………11
15信息安全…………………12
16檔案安全…………………12
17數(shù)字化管理………………13
18安保管理…………………14
19安全評(píng)估…………………14
參考文獻(xiàn)………………………16
Ⅰ
DB32/T4582—2023
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。
本文件由江蘇省民族宗教事務(wù)委員會(huì)提出并歸口。
本文件起草單位:江蘇省民族宗教事務(wù)委員會(huì)、徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、徐州市民族宗教事務(wù)局、邳州市委
統(tǒng)戰(zhàn)部、邳州市民族宗教事務(wù)局、邳州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、邳州市艾山風(fēng)景名勝區(qū)管理處。
本文件主要起草人:馬連美、朱亞文、畢于瑞、駱曉玲、曹鳴鏑、馮飚、于燁、劉釗、皮旭宇、曹祥鋒、
周翔、韓雪、孫光旭、張鵬程、惠翔飛、卞傳建、翟壯麗、于躍。
Ⅲ
DB32/T4582—2023
宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理的基本要求、崗位和人員管理、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、消防安全、燃?xì)獍踩?/p>
建筑安全、電氣安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全、特種設(shè)備安全、活動(dòng)安全、信息安全、檔案安全、數(shù)字化管
理、安保管理和安全評(píng)估。
本文件適用于宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文
件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB2893安全色
GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分:通用符號(hào)
GB/T10001.9公共信息圖形符號(hào)第9部分:無障礙設(shè)施符號(hào)
GB/T12755建筑用壓型鋼板
GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志
GB15322.1可燃?xì)怏w探測(cè)器第1部分:工業(yè)及商業(yè)用途點(diǎn)型可燃?xì)怏w探測(cè)器
GB/T15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分:總則
GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求
GB/T23809(所有部分)應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求
GB26386燃香類產(chǎn)品安全通用技術(shù)條件
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB31654食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范
GB/T38315社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則
GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50168—2018電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
GB55034建筑與市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范
GB55036—2022消防設(shè)施通用規(guī)范
GB55037建筑防火通用規(guī)范
TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則
DB32/T3904電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所消防技術(shù)規(guī)范
DB32/T4252—2021民用建筑燃?xì)獍踩?guī)范
DB32/T4444—2023單位消防安全管理規(guī)范
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DB32/T4582—2023
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
宗教活動(dòng)場(chǎng)所placesofreligiousactivities
經(jīng)依法登記的,供信教公民開展宗教活動(dòng)的寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動(dòng)處所。
3.2
互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)internetreligiousinformationservices
互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù)以及其他與互聯(lián)網(wǎng)宗教信息相關(guān)的服務(wù)。
4基本要求
4.1主體責(zé)任
4.1.1應(yīng)全面落實(shí)安全管理主體責(zé)任,成立安全管理小組,建立健全安全管理制度和管理職責(zé),明確各類
安全人員和相應(yīng)責(zé)任。
4.1.2應(yīng)定期進(jìn)行安全自查、巡查和檢查,做好記錄,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)排查出的重大事故隱患,應(yīng)
及時(shí)向宗教事務(wù)部門及相關(guān)部門報(bào)告。
4.2制度建設(shè)
應(yīng)建立安全管理制度,并根據(jù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的實(shí)際情況和特點(diǎn)對(duì)各類安全工作建立專項(xiàng)管理制度,
包括但不限于:
——消防安全管理制度;
——燃?xì)獍踩芾碇贫龋?/p>
——建筑安全管理制度;
——電氣安全管理制度;
——食品安全管理制度;
——文物安全管理制度;
——公共衛(wèi)生防疫安全管理制度;
——特種設(shè)備安全管理制度;
——活動(dòng)安全管理制度;
——信息安全管理制度;
——檔案安全管理制度;
——安保管理制度。
4.3應(yīng)急預(yù)案
4.3.1應(yīng)按照GB/T29639和GB/T38315的要求,結(jié)合宗教活動(dòng)場(chǎng)所的實(shí)際情況和特點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)
別,編制應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急預(yù)案體系,包括但不限于:
——滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
——燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案;
——建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案;
——電氣安全事故應(yīng)急預(yù)案;
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——食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
——公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;
——大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
——大客流應(yīng)急預(yù)案;
——文物安全事件應(yīng)急預(yù)案;
——網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急預(yù)案;
——自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
——人員傷害應(yīng)急預(yù)案;
——白蟻等蟲害防治應(yīng)急預(yù)案;
——其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
4.3.2應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中明確各類應(yīng)急演練的頻次、形式、范圍、流程等要求。
4.4安全宣傳教育
宜采取廣播、海報(bào)、宣傳標(biāo)識(shí)、播放音視頻、發(fā)放材料等多種形式,向信教群眾、游客、導(dǎo)游等相關(guān)人員
進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育,內(nèi)容包括但不限于:
——《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民
共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《宗教事務(wù)條例》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江
蘇省消防條例》《江蘇省宗教事務(wù)條例》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》等法律法規(guī)和政策。
——消防安全、燃?xì)獍踩⒔ㄖ踩?、電氣安全、食品安全、公共衛(wèi)生防疫和文物安全等方面的知識(shí)。
4.5安全培訓(xùn)
應(yīng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)教職人員、工作人員和義工等開展全員安全培訓(xùn),每半年至少1次,培訓(xùn)內(nèi)容包
括但不限于:
——安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;
——安全生產(chǎn)警示教育案例;
——崗位消防安全職責(zé)、火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
——電氣安全基本知識(shí)、電力警示標(biāo)志、日常用電安全注意事項(xiàng)、造成觸電事故的原因及預(yù)防措施、
常用觸電急救方法與操作和電氣防火、防爆、防雷常識(shí);
——消防安全、建筑安全、電氣安全、各類疏散逃生等相關(guān)知識(shí);
——消防、建筑、電力、燃?xì)獾仍O(shè)施的使用和維護(hù)方法;
——各類安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;
——其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
5崗位和人員管理
5.1崗位職責(zé)
5.1.1管理組織負(fù)責(zé)人是安全工作第一責(zé)任人,對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。職責(zé)包括但不限于:
——嚴(yán)格履行安全責(zé)任人的法定責(zé)任,對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé);
——定期分析安全工作形勢(shì),聽取安全工作匯報(bào),研究解決安全工作重大問題;
——組織制定并批準(zhǔn)實(shí)施年度安全工作計(jì)劃;
——為安全管理提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
——定期組織安全檢查和應(yīng)急演練,督促整改事故隱患;
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——組織制定符合宗教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)際情況和特點(diǎn)的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案;
——組織并參加安全培訓(xùn)和演練,具備與本單位相適應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力;
——組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)定期對(duì)安全設(shè)施、器材、標(biāo)志進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng);
——將安全工作情況納入主要負(fù)責(zé)人和安全責(zé)任人年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容,將履行安全責(zé)任情況
作為人員考核、考察的重要內(nèi)容;
——做好事故處置和人員善后工作,及時(shí)向宗教事務(wù)部門匯報(bào)安全事故情況。
5.1.2安全管理小組應(yīng)配備專(兼)職安全員。職責(zé)包括但不限于:
——擬訂年度安全工作計(jì)劃、符合宗教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)際情況和特點(diǎn)的安全管理制度以及應(yīng)急預(yù)案;
——實(shí)施安全巡查等日常安全管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改、報(bào)告;
——熟悉和掌握各安全設(shè)備、設(shè)施的功能及操作規(guī)程;
——建立并完善安全工作檔案;
——組織并參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,具備與本單位相適應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力;
——定期向安全責(zé)任人報(bào)告安全工作情況,提出加強(qiáng)安全工作的意見和建議;
——完成安全責(zé)任人委托的其他安全管理工作。
5.2人員要求
5.2.1專職安全員應(yīng)持有效資格證書上崗。兼職安全員應(yīng)具有一定的治安、消防、建筑、用電、食品等安
全工作知識(shí)和管理能力。
5.2.2主要負(fù)責(zé)人外出,應(yīng)指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人,并向所在地宗教團(tuán)體及宗教事務(wù)部門報(bào)告。
5.2.3應(yīng)至少配備1名消防安全員,并符合《進(jìn)一步加強(qiáng)“九小場(chǎng)所”和企業(yè)班組安全生產(chǎn)和消防能力建
設(shè)的工作措施》的要求。
6標(biāo)識(shí)標(biāo)志
6.1通用要求
6.1.1安全標(biāo)志的使用及標(biāo)志牌的型號(hào)選用、設(shè)置高度和使用要求等應(yīng)符合GB2894的規(guī)定,安全標(biāo)志
所使用的顏色應(yīng)符合GB2893的規(guī)定。應(yīng)在入口明顯位置張貼安全管理制度、安全疏散示意圖,明確場(chǎng)
所功能劃分及進(jìn)出路線。
6.1.2消防安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合GB13495.1及GB15630的規(guī)定。標(biāo)志應(yīng)牢固、不易移動(dòng)。
6.1.3應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB/T23809(所有部分)的規(guī)定。
6.1.4應(yīng)根據(jù)需要合理設(shè)置公共信息圖形標(biāo)志和公共信息導(dǎo)向系統(tǒng),公共信息圖形符號(hào)應(yīng)符合GB/T10001.1
和GB/T10001.9的規(guī)定,公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T15566.1的規(guī)定。
6.1.5應(yīng)在重點(diǎn)建筑物、文物、設(shè)施處張貼防火、防水、防潮、防盜等警示標(biāo)識(shí)。
6.1.6應(yīng)在涉及危險(xiǎn)地段、水域等區(qū)域,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)應(yīng)設(shè)
置明顯的禁止標(biāo)志。
6.1.7位于林區(qū)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙禁火標(biāo)志,并設(shè)專人管理。
6.1.8在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)施工,應(yīng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志,并提供安全防護(hù)措施。
6.2標(biāo)識(shí)標(biāo)志檢查巡查
6.2.1標(biāo)識(shí)標(biāo)志巡查應(yīng)由安全員實(shí)施,每日至少進(jìn)行1次,發(fā)現(xiàn)有變形、破損或變色的,應(yīng)及時(shí)整修或更
換。戶內(nèi)標(biāo)牌、海報(bào)等的張貼不應(yīng)遮擋安全標(biāo)志。
6.2.2標(biāo)識(shí)標(biāo)志檢查每年至少進(jìn)行1次。
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7消防安全
7.1通用要求
7.1.1新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)取得宗教事務(wù)部門許可,依法依規(guī)辦理規(guī)劃、施工許可,并向行政主
管部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收或備案。
7.1.2應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,并定期開展檢驗(yàn)、維修,確保完好有效,建立消防設(shè)施、器材故障
報(bào)告和故障消除登記制度,發(fā)生故障后或定期巡檢發(fā)現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)及時(shí)組織維修、更換。
7.1.3不應(yīng)擅自改變防火分區(qū),不應(yīng)擅自停用、改變防火分隔設(shè)施和消防設(shè)施,不應(yīng)降低建筑裝修材料的
燃燒性能等級(jí)。
7.2消防設(shè)施
7.2.1滅火器
7.2.1.1應(yīng)按照GB50140的規(guī)定配置滅火器。
7.2.1.2存有壁畫、彩繪、泥塑、歷史檔案等歷史性珍品的建筑,應(yīng)選用無污損或不破壞保護(hù)對(duì)象的環(huán)保
滅火劑。
7.2.2消火栓
7.2.2.1消火栓的設(shè)置以及消防水源、水池等給水裝置設(shè)置應(yīng)符合GB55036的要求。
7.2.2.2消防給水設(shè)計(jì)流量小于建筑室內(nèi)外消防給水設(shè)計(jì)流量的,應(yīng)修建消防水池,或在附近天然水源
處開辟滿足要求的消防取水設(shè)施,配置手抬機(jī)動(dòng)消防泵。
7.2.3消防通道
7.2.3.1已建立的消防車道應(yīng)保持暢通,符合GB55037的規(guī)定。
7.2.3.2地處森林、郊野的宗教活動(dòng)場(chǎng)所中應(yīng)清除建筑物的雜草、枯枝等易燃物,設(shè)置防火隔離帶,防止
山火危及場(chǎng)所安全。
7.2.4應(yīng)急照明
7.2.4.1應(yīng)急照明應(yīng)符合GB55037的規(guī)定。
7.2.4.2應(yīng)急照明控制器主電源應(yīng)直接與消防電源連接;應(yīng)急照明控制器與其外接備用電源之間應(yīng)直接
連接。
7.2.5應(yīng)急疏散設(shè)施
7.2.5.1應(yīng)設(shè)置符合相應(yīng)條件的安全疏散設(shè)施,宗教活動(dòng)場(chǎng)所中的禮堂、多功能廳等的疏散走道、疏散樓
梯、疏散門、安全出口的各自總凈寬度,應(yīng)符合GB55037的規(guī)定。
7.2.5.2宗教活動(dòng)場(chǎng)所中的建筑物內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向,不應(yīng)減少安全出口、疏散出口
的數(shù)量和寬度。
7.2.6微型消防站
7.2.6.1應(yīng)按照DB32/T4444—2023第12章的要求設(shè)置微型消防站。
7.2.6.2微型消防站應(yīng)設(shè)置人員值班用房和器材存放用房,可與消防控制室合用,有條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)
所宜單獨(dú)設(shè)置。
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7.2.6.3微型消防站應(yīng)根據(jù)撲救初期火災(zāi)需要,配備一定數(shù)量的滅火器、水槍、水帶等滅火器材,有條件
的站點(diǎn)可選配消防頭盔、滅火防護(hù)服、防護(hù)靴、破拆工具、對(duì)講機(jī)等器材。
7.2.7其他設(shè)施
防煙與排煙、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等其他消防設(shè)施應(yīng)符合GB55037的規(guī)定
7.3明火安全管理
7.3.1提供的燃香類產(chǎn)品應(yīng)符合GB26386的要求。設(shè)置標(biāo)語引導(dǎo)群眾選用符合GB26386要求的燃香
類產(chǎn)品。
7.3.2點(diǎn)燃香、燭、油等應(yīng)在固定或指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。及時(shí)清理香、燭、油等剩余物,并進(jìn)行安全處理,消
除火災(zāi)隱患。
7.3.3當(dāng)風(fēng)力達(dá)到或超過四級(jí)或天氣持續(xù)干燥時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃香點(diǎn)的檢查和清理,必要時(shí),停止燃香
活動(dòng)。
7.3.4建筑物內(nèi)不應(yīng)帶入明火,特殊情況應(yīng)由專人看護(hù),確保安全。
7.3.5應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的安全檢查,儲(chǔ)存地點(diǎn)應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)、陰涼處。
7.4消防檢查巡查
7.4.1每日應(yīng)至少進(jìn)行2次消防巡查,每月應(yīng)至少組織開展4次消防檢查,每半年應(yīng)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行1次
功能性檢查。舉辦大型宗教活動(dòng)期間,白天每2h巡查1次,夜間巡查不少于2次。
7.4.2消防巡查內(nèi)容包括但不限于:
——用火、用油、用氣、用電是否遵守消防安全制度,是否違規(guī)燒香、點(diǎn)燭、焚紙,是否有違規(guī)吸煙、違
規(guī)遺留火種、違規(guī)燃放煙花爆竹等現(xiàn)象;
——疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通,防火間距是否被占用;
——消防設(shè)施值班操作人員、消防安全重點(diǎn)部位人員是否按規(guī)定在崗,值班記錄是否及時(shí)、完整、規(guī)
范,消防設(shè)施、器材是否有效,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好,出現(xiàn)安全隱患和事故是否
及時(shí)報(bào)告;
——門窗上是否有影響逃生和滅火救援的障礙物;
——是否違規(guī)使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?,是否私拉亂接電氣線路;
——常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),常開式防火門是否處于開啟狀態(tài),防火卷簾門下是否堆放雜
物等。
7.4.3消防檢查內(nèi)容包括但不限于:
——滅火器是否處于正常狀態(tài);
——微型消防站物資器材是否完好;
——用火、用油、用電、用氣是否遵守消防安全制度;
——消防水源是否充足;
——應(yīng)急照明和疏散指示燈具是否運(yùn)行正常;
——疏散通道以及消防車通道是否暢通。
7.5消防演練
應(yīng)至少半年組織1次消防演練。
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7.6火災(zāi)事故處置與善后
7.6.1發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織人員撤離、實(shí)施火災(zāi)撲救。
7.6.2火災(zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),由有關(guān)部門調(diào)查原因、確定損失。
8燃?xì)獍踩?/p>
8.1燃?xì)馐褂?/p>
8.1.1使用燃?xì)獾模瑧?yīng)規(guī)范安裝符合GB15322.1要求的工業(yè)及商業(yè)用途燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置。
8.1.2燃?xì)庠O(shè)施的使用、設(shè)置和布置應(yīng)符合DB32/T4252—2021第5章、第6章的規(guī)定。
8.1.3餐飲操作間的集煙罩和煙道入口處1m范圍內(nèi),應(yīng)每日進(jìn)行清洗。中餐操作間的排油煙管道應(yīng)每
60日至少清理1次。
8.1.4不應(yīng)在重點(diǎn)文物保護(hù)建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣。
8.2燃?xì)鈾z查巡查
8.2.1每日至少進(jìn)行1次燃?xì)獍踩膊?,每月?yīng)至少組織開展1次燃?xì)獍踩珯z查。
8.2.2燃?xì)庋膊閮?nèi)容包括但不限于:
——燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備是否漏氣,減壓閥、密封圈是否正常;
——燃?xì)獗?、閥門、鋼瓶放置點(diǎn)等重要部位安全警示標(biāo)志是否醒目,是否被遮擋;
——未使用燃?xì)鈺r(shí),總閥門是否處于關(guān)閉狀態(tài);
——燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置是否可靠使用;
——燃?xì)馐褂媒Y(jié)束后,是否確定專人負(fù)責(zé)關(guān)閉燃?xì)忾y門,是否做好記錄;
——集煙罩和煙道入口處是否清潔。
8.2.3燃?xì)鈾z查內(nèi)容包括但不限于:
——燃?xì)獍踩芾碇贫仁欠裼行?zhí)行;
——用氣來源是否為具有資質(zhì)的供氣企業(yè),是否張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九疲?/p>
——燃?xì)庠O(shè)施是否定期維護(hù)和保養(yǎng);
——燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置是否可靠使用;
——巡查落實(shí)情況、整改情況及其記錄;
——應(yīng)急演練落實(shí)情況及其記錄;
——燃?xì)獍踩ぷ飨嚓P(guān)人員安全知識(shí)的掌握情況;
——排油煙管道是否清理;
——其他燃?xì)獍踩闆r。
9建筑安全
9.1建筑施工
9.1.1新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)按照?qǐng)?bào)批、建設(shè)、驗(yàn)收、登記等程序進(jìn)行;建設(shè)許可(審批)手續(xù)不完備
的,不應(yīng)進(jìn)行工程建設(shè)施工。
9.1.2建設(shè)、維修應(yīng)與有資質(zhì)的施工單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任。
9.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合GB55034的規(guī)定,制定安全防范措施,規(guī)范施工行為。
9.1.4應(yīng)按照GB/T12755的規(guī)定選用建筑壓型鋼板,應(yīng)使用符合耐火規(guī)范要求的建筑材料。
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9.2避雷設(shè)施
應(yīng)按照GB50057的規(guī)定對(duì)文物建筑、獨(dú)立突出建筑等安裝避雷設(shè)施,宜在每年雷雨季節(jié)前聘請(qǐng)專
業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)避雷設(shè)施的性能。
9.3建筑檢查巡查
9.3.1每日至少開展1次建筑安全巡查,每年至少開展1次建筑安全檢查。
9.3.2建筑安全巡查包括但不限于:
——建筑物外是否有墻皮或其他附著物脫(墜)落的現(xiàn)象;
——建筑物周圍是否有危及建筑安全的易燃、易爆、劇毒、放射性物品和施工活動(dòng);
——是否有未經(jīng)允許擅自在墻體鑿孔、安裝設(shè)備的情況;
——建筑物是否存在被重物撞擊的痕跡;
——建筑物是否有白蟻出沒。
9.3.3建筑安全檢查主要包括但不限于:
——地基基礎(chǔ)或者結(jié)構(gòu)構(gòu)件是否有下沉、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異?,F(xiàn)象;
——建筑物屋面是否有開裂、塌陷、漏雨等情況;
——建筑物空間是否有被占用、改變既定功能的情況;
——建筑物安全指示標(biāo)識(shí)是否完好;
——建筑物雷電防護(hù)設(shè)備是否處于完好狀態(tài)。
9.4隱患排除
9.4.1對(duì)巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的建筑安全隱患應(yīng)及時(shí)排除,無法排除的應(yīng)聯(lián)系具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位予以
排除。
9.4.2經(jīng)法定專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定(評(píng)估)為危險(xiǎn)建筑的,應(yīng)采取下列措施處置:
a)應(yīng)立即停止使用;
b)解除危險(xiǎn)前,應(yīng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)房屋標(biāo)志,并張貼危險(xiǎn)公告或警示標(biāo)志,不應(yīng)堆放物品、他人不
應(yīng)進(jìn)入;
c)經(jīng)整改并由第三方機(jī)構(gòu)鑒定安全后,方可處理使用。
10電氣安全
10.1用電設(shè)備設(shè)置
10.1.1宜使用節(jié)能燈,如需安裝照明燈具和電氣設(shè)備,應(yīng)執(zhí)行電器安裝技術(shù)規(guī)程,且不應(yīng)直接安裝在可
燃構(gòu)件上或靠近可燃物。
10.1.2不應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行電氣設(shè)備,宜使用智能安全用電裝置,加強(qiáng)用電安全數(shù)字化管理。
10.2供配電線路設(shè)置
10.2.1電氣線路應(yīng)符合GB50168—2018中第6章、第7章和第8章的規(guī)定。
10.2.2電器線路配線應(yīng)按照用電情況配置單獨(dú)的分支回路,控制開關(guān)、熔斷器、短路保護(hù)裝置均應(yīng)安裝
在專用的配電箱內(nèi),配電箱應(yīng)設(shè)在室外,并落實(shí)防雨、防潮等措施,不應(yīng)使用銅絲、鐵絲、鋁絲等代替熔絲,
帶電作業(yè)人員應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)。
10.2.3應(yīng)安裝漏電保護(hù)器和漏電火災(zāi)報(bào)警裝置。
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10.3電動(dòng)自行車
10.3.1宜按照DB32/T3904的規(guī)定設(shè)置電動(dòng)自行車集中存放和充電場(chǎng)所,以及符合規(guī)范條件的充電設(shè)
施。不應(yīng)使用易燃可燃材料搭建電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所。
10.3.2電動(dòng)自行車及其蓄電池不應(yīng)在室內(nèi)、公共門廳、公用走道、樓梯間、安全出口、消防通道等場(chǎng)所停
放以及充電。
10.4用電檢查巡查
10.4.1應(yīng)定期進(jìn)行電氣安全檢查,應(yīng)每月進(jìn)行1次用電安全巡查,每季度應(yīng)進(jìn)行1次用電安全檢查。
10.4.2用電巡查包括但不限于下列內(nèi)容:
——電線是否有破損裸露現(xiàn)象,電路是否暢通;
——是否有超負(fù)荷使用電器的行為;
——是否有隨意拆卸、安裝電源線路、插頭、插座的情況;
——是否有影響用電安全的違章活動(dòng);
——配電室內(nèi)是否整潔,是否存放易燃、易爆等物品。
10.4.3用電檢查包括但不限于下列內(nèi)容:
——漏電保護(hù)設(shè)施是否有效;
——沿墻敷設(shè)的電線固定支架是否牢固,有無銹蝕、松脫現(xiàn)象;
——避雷器與上、下端引線是否接觸良好;
——帶有安全鎖定裝置的配電設(shè)備是否處于正常狀態(tài);
——巡查中發(fā)現(xiàn)的用電隱患是否已排除;
——墻面掛設(shè)空調(diào)外機(jī)的支架是否牢固、有無銹蝕、松脫、斷裂現(xiàn)象;
——安全用電制度是否得到有效執(zhí)行;
——應(yīng)急演練落實(shí)情況及其記錄;
——其他電氣安全情況。
10.5應(yīng)急處置
10.5.1突發(fā)觸電事故,應(yīng)立即切斷電源,然后實(shí)施救援。
10.5.2出現(xiàn)線路斷裂落地等事故時(shí),應(yīng)立即切斷電源,設(shè)置警示標(biāo)志并聯(lián)系供電部門搶修。
10.5.3出現(xiàn)斷電故障,導(dǎo)致大面積停電,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)備。
11食品安全
11.1食品安全許可
提供餐飲服務(wù)應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,建立食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任,主
動(dòng)接受市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、宗教事務(wù)等部門的監(jiān)督管理。
11.2餐飲服務(wù)人員
從事餐飲服務(wù)的工作人員應(yīng)講究個(gè)人衛(wèi)生,工作時(shí)間應(yīng)穿戴清潔衛(wèi)生的工作衣帽,定期進(jìn)行健康檢
查;無健康合格證者不應(yīng)從事餐飲服務(wù)。
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11.3食品采購
提供餐飲服務(wù)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)建立食品采購查驗(yàn)制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批
號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱和聯(lián)系方式等內(nèi)容,不應(yīng)采購腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、可能對(duì)人體
健康造成危害的食品。采購人員明確專人負(fù)責(zé),進(jìn)貨渠道正規(guī)。
11.4食品保管
食品倉庫或保管間應(yīng)衛(wèi)生整潔,做到“四勤”(勤打掃、勤檢查、勤整理、勤翻曬)、“五無”(無蟲蠅、無鼠
害、無蟑螂、無蜘蛛網(wǎng)和灰塵、無污水)和“二分開”(生熟分開、干濕分開),不應(yīng)與有毒有害物品混放。
11.5食品加工
食品加工處理區(qū)應(yīng)與進(jìn)食區(qū)隔離,保持整潔、通風(fēng)、衛(wèi)生,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染;用
于加工食物的刀、墩、案、容器等工具,應(yīng)生、熟分開使用,不應(yīng)混用;餐廳應(yīng)配備清洗、保潔、防蟲防塵設(shè)備
設(shè)施,餐具使用前應(yīng)洗凈、消毒。
11.6食品留樣
一次性聚餐人數(shù)達(dá)100人以上的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)依法進(jìn)行食品留樣,配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施
以及留樣管理人員。每種食品留樣量不少于125g,并分別盛放在已清洗消毒的專用留樣容器內(nèi),由專人
負(fù)責(zé)登記、管理,留樣食品冷藏溫度為0℃~8℃,留樣時(shí)間48h以上。
11.7自查和檢查
11.7.1餐飲服務(wù)人員應(yīng)按要求填寫記錄表格。
11.7.2食品安全管理人員應(yīng)每周檢查記錄表格,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),立即督促有關(guān)人員采取整改措施。
11.7.3每月應(yīng)至少開展1次餐飲服務(wù)食品安全自查,自查內(nèi)容包括:廚房環(huán)境是否干凈整潔、食品生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)過程是否存在污染、餐飲具油煙機(jī)等是否清潔、員工健康管理是否滿足要求、原材料是否干凈衛(wèi)
生等。
11.7.4出現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)后,應(yīng)立即組織開展食品安全專項(xiàng)自查,專項(xiàng)自查的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)食品安全
風(fēng)險(xiǎn)信息確定。
11.7.5其他要求按照GB31654執(zhí)行。
11.8事故處置
11.8.1發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)立即采取措施,封存現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)原料和器具,并按規(guī)定報(bào)告相關(guān)部門。
11.8.2發(fā)現(xiàn)所提供的食品屬于不安全食品的,應(yīng)立即停止供應(yīng),并采取公告或其他有效通知方式告知已
食用者采取必要的應(yīng)對(duì)措施。
12公共衛(wèi)生安全
12.1要求
12.1.1應(yīng)保持環(huán)境整潔,垃圾進(jìn)行分類投放。
12.1.2應(yīng)設(shè)置防蠅、防蚊、防鼠設(shè)施,預(yù)防和控制病媒生物侵入。
12.1.3宜配備AED設(shè)備(自動(dòng)體外除顫器)、急救藥品及其他必要的救護(hù)器材,應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病或輕微
外傷。
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12.1.4完善出入管理、人員防護(hù)、場(chǎng)所消毒、物資保障等傳染病防控措施,發(fā)現(xiàn)疑似傳染病時(shí)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)
隔離點(diǎn),并及時(shí)向疾病預(yù)防控制部門和宗教事務(wù)部門報(bào)告。
12.2實(shí)施檢查
公共衛(wèi)生安全巡查應(yīng)由安全員實(shí)施,每日至少進(jìn)行1次。巡查關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、急救設(shè)備及
藥品配備等情況。
13特種設(shè)備安全
13.1特種設(shè)備許可
13.1.1應(yīng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。
13.1.2應(yīng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登
記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。
13.2特種設(shè)備管理
13.2.1特種設(shè)備操作人員應(yīng)持有效資格證書上崗。
13.2.2特種設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。電梯的維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)由電梯制造單位或取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
13.2.3鍋爐的管理和使用應(yīng)符合TSG08的要求。
13.3實(shí)施檢查
13.3.1特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)停止使用,對(duì)其進(jìn)行全面檢查,并及時(shí)向特種設(shè)備安全
監(jiān)督管理部門報(bào)告。
13.3.2應(yīng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)要求。
14活動(dòng)安全
14.1管理要求
14.1.1舉辦宗教活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)模適當(dāng)、厲行節(jié)約、安全有序的原則,不應(yīng)影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活
秩序。
14.1.2大型活動(dòng)前,主辦場(chǎng)所應(yīng)制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案并組織演練,應(yīng)報(bào)宗教事務(wù)部門同
意,報(bào)當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T審查批準(zhǔn)后方準(zhǔn)進(jìn)行。文物保護(hù)場(chǎng)所還應(yīng)報(bào)文物保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。
14.1.3應(yīng)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物的安全。
14.1.4應(yīng)配備與宗教活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的安保人員和疏散引導(dǎo)員等相關(guān)工作人員,必要時(shí)在宗
教活動(dòng)場(chǎng)所入口處按公安機(jī)關(guān)的要求設(shè)立安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)和單行線。
14.1.5配備不限于應(yīng)急廣播、照明等設(shè)施,并確保完好有效。
14.1.6安全技術(shù)防范設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與舉辦活動(dòng)的要求相適應(yīng)。
14.2實(shí)施檢查
14.2.1在宗教活動(dòng)舉辦前,安全員應(yīng)進(jìn)行各類安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改并記錄;在宗教活動(dòng)舉
辦過程中,安全員應(yīng)定時(shí)進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改并記錄,無法立即整改的應(yīng)向安全責(zé)任人
報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。
14.2.2舉辦大型宗教活動(dòng)期間,安全員應(yīng)增加各類安全巡查的頻次,白天每2h至少進(jìn)行1次,夜間不
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少于2次。
14.3隱患排除
全面排查、整治場(chǎng)所內(nèi)外安全隱患,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防通道應(yīng)
符合GB55036的要求,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效。
15信息安全
15.1互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)
15.1.1應(yīng)符合《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》,堅(jiān)持我國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則,堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化
方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),維護(hù)宗教和順、社會(huì)和諧、民族和睦。
15.1.2應(yīng)取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證,服務(wù)類別和服務(wù)形式應(yīng)在許可范圍內(nèi)。
15.1.3應(yīng)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施。
15.2內(nèi)部出版物
編印發(fā)送內(nèi)部資料性出版物和印刷其他宗教用品應(yīng)符合《宗教事務(wù)條例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《內(nèi)部資
料性出版物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。
15.3實(shí)施檢查
15.3.1安全責(zé)任人應(yīng)組織人員對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行內(nèi)容檢查。
15.3.2發(fā)現(xiàn)違反15.1.1要求的信息的,應(yīng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,
保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
16檔案安全
16.1檔案管理
16.1.1應(yīng)建立完善的安全工作檔案,檔案內(nèi)容包括安全基本檔案、安全管理檔案、財(cái)務(wù)檔案等。檔案內(nèi)
容應(yīng)詳實(shí),并根據(jù)變化及時(shí)更新和完善。
16.1.2安全基本檔案包括但不限于:
——安全工作基本概況和重點(diǎn)安全部位情況;
——各類安全工作管理制度;
——各類應(yīng)急預(yù)案;
——保障安全的設(shè)施設(shè)備情況;
——安全工作相關(guān)人員的上崗資質(zhì);
——與第三方簽訂的涉及安全管理的協(xié)議。
16.1.3安全管理檔案包括但不限于:
——安全工作會(huì)議資料;
——安全值班記錄;
——應(yīng)急演練資料;
——保障安全的設(shè)施設(shè)備測(cè)試、維修保養(yǎng)資料;
——事故隱患及其整改情況;
——重大事故隱患報(bào)告;
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——各類安全巡查與檢查;
——安全宣傳教育、培訓(xùn);
——安全事故情況資料;
——安全事故分析會(huì)議資料;
——相關(guān)部門安全檢查資料;
——其他安全管理情況資料。
16.1.4財(cái)務(wù)檔案包括但不限于:
——財(cái)務(wù)預(yù)算;
——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
——財(cái)務(wù)報(bào)銷臺(tái)賬;
——現(xiàn)金管理臺(tái)賬;
——接受和使用捐贈(zèng)情況。
16.2實(shí)施檢查
16.2.1應(yīng)每年組織內(nèi)部審查。
16.2.2應(yīng)接受宗教事務(wù)部門、財(cái)政部門以及有關(guān)部門對(duì)檔案安全管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
16.2.3應(yīng)于每年年度終了后3個(gè)月內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提供上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及要求提供的其他財(cái)務(wù)
臺(tái)賬。
17數(shù)字化管理
17.1智慧用電檢測(cè)系統(tǒng)
宜建立宗教活動(dòng)場(chǎng)所用電安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用電情況。
17.2燃?xì)獍踩O(jiān)管系統(tǒng)
宜按照燃?xì)夤芾硪?guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合用氣需要,安裝燃?xì)馐褂冒踩悄芑O(jiān)管設(shè)備,實(shí)施實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)
測(cè),確保用氣安全。
17.3火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
宜按照GB55036—2022中第12章的要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或火災(zāi)報(bào)警裝置,還應(yīng)符合以下
規(guī)定。
——獨(dú)立式建筑,當(dāng)建筑面積不大于1000㎡時(shí),可設(shè)置具備無線通信功能的獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)
報(bào)警器。
——附建式建筑,當(dāng)所在建筑根據(jù)不必設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí),應(yīng)增設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置,或采用
具備無線通信功能的獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器;當(dāng)設(shè)置有需要聯(lián)鎖動(dòng)作的消防設(shè)備時(shí),應(yīng)增
設(shè)火災(zāi)聯(lián)動(dòng)裝置。
——獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的保護(hù)面積和保護(hù)半徑應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品說明書確定。
17.4終端智能系統(tǒng)
宜根據(jù)安全管理組織、安全制度、責(zé)任分工、崗位職責(zé)和各項(xiàng)消防
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