黨校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章突發(fā)事件概述

1.突發(fā)事件的定義和分類

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件。在黨校中，突發(fā)事件主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等四大類。自然災(zāi)害如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等；事故災(zāi)難如火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌等；公共衛(wèi)生事件如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等；社會(huì)安全事件如恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。

2.突發(fā)事件的特點(diǎn)

突發(fā)事件的突發(fā)性、不確定性、破壞性和社會(huì)影響性是其主要特點(diǎn)。突發(fā)性指事件發(fā)生突然，沒有預(yù)兆；不確定性指事件的發(fā)展趨勢(shì)和影響難以預(yù)測(cè)；破壞性指事件可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；社會(huì)影響性指事件可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注和輿論壓力。

3.突發(fā)事件應(yīng)急管理的意義

突發(fā)事件應(yīng)急管理是保障黨校安全穩(wěn)定的重要手段，對(duì)于維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。通過(guò)建立健全應(yīng)急預(yù)案，可以有效提高黨校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，減少事件造成的損失，保障黨校各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。

4.突發(fā)事件應(yīng)急管理的原則

突發(fā)事件應(yīng)急管理應(yīng)遵循以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。以人為本強(qiáng)調(diào)保障師生生命安全；預(yù)防為主強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)日常防范和風(fēng)險(xiǎn)排查；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)建立健全應(yīng)急指揮體系；分級(jí)負(fù)責(zé)強(qiáng)調(diào)各級(jí)責(zé)任明確；快速反應(yīng)強(qiáng)調(diào)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；協(xié)同應(yīng)對(duì)強(qiáng)調(diào)各部門和各方力量協(xié)同作戰(zhàn)。

第二章應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建

1.預(yù)案體系的基本框架

黨校的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)該是一個(gè)層次分明、內(nèi)容完整、銜接順暢的系統(tǒng)。這個(gè)體系通常包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)層次。綜合應(yīng)急預(yù)案是綱領(lǐng)性文件，主要規(guī)定應(yīng)急管理的組織體系、運(yùn)行機(jī)制、響應(yīng)程序和保障措施等；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)特定類型突發(fā)事件制定的，如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案等，重點(diǎn)明確應(yīng)對(duì)該類事件的特定措施；現(xiàn)場(chǎng)處置方案則是針對(duì)具體地點(diǎn)、具體情況制定的，操作性最強(qiáng)，是現(xiàn)場(chǎng)工作人員直接遵循的指南。

2.預(yù)案編制的基本要求

編制應(yīng)急預(yù)案要遵循科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性和動(dòng)態(tài)性的要求?？茖W(xué)性要求預(yù)案內(nèi)容基于實(shí)際情況和科學(xué)原理；針對(duì)性要求預(yù)案要緊密結(jié)合黨校的實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型；可操作性要求預(yù)案中的措施具體明確，便于實(shí)際操作；動(dòng)態(tài)性要求預(yù)案要隨著情況的變化及時(shí)更新完善。此外，預(yù)案還要通俗易懂，方便各類人員學(xué)習(xí)和掌握。

3.預(yù)案編制的具體步驟

編制預(yù)案一般要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、任務(wù)分解、方案擬定、評(píng)審論證和發(fā)布實(shí)施等步驟。首先，要深入調(diào)查研究，了解黨校的實(shí)際情況和面臨的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)；其次，要科學(xué)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等；然后，要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，分解應(yīng)急管理的各項(xiàng)任務(wù)；接著，要針對(duì)各項(xiàng)任務(wù)，擬定具體的應(yīng)對(duì)方案；之后，要組織專家和相關(guān)部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審論證，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性；最后，要將預(yù)案正式發(fā)布實(shí)施，并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

4.預(yù)案管理的基本內(nèi)容

預(yù)案管理包括預(yù)案的日常維護(hù)、定期修訂和演練評(píng)估等方面。日常維護(hù)是指對(duì)預(yù)案進(jìn)行日常的檢查和管理，確保預(yù)案的完整性和有效性；定期修訂是指根據(jù)實(shí)際情況的變化，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂更新；演練評(píng)估是指通過(guò)組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，并根據(jù)演練結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步完善。此外，還要建立健全預(yù)案管理的責(zé)任制，明確各部門和人員的職責(zé)，確保預(yù)案管理工作落到實(shí)處。

第三章組織指揮體系與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置

為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，黨校需要設(shè)立一個(gè)專門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，通常稱為應(yīng)急指揮部。這個(gè)指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部一般由校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括校辦公室、教務(wù)處、后勤處、保衛(wèi)處、宣傳部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。

2.應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作，包括組織制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、指揮協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急行動(dòng)、收集和匯總突發(fā)事件的信息、向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件的情況等。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織力量開展應(yīng)急處置，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

3.各部門的具體職責(zé)

在應(yīng)急指揮部下面，各相關(guān)部門要承擔(dān)具體的應(yīng)急職責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作，確保信息暢通、指令傳達(dá)；教務(wù)處負(fù)責(zé)組織師生疏散和轉(zhuǎn)移，保障教學(xué)秩序的穩(wěn)定；后勤處負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和后勤保障，如食品、水、藥品等；保衛(wèi)處負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，開展搶險(xiǎn)救援和治安管理；宣傳部負(fù)責(zé)發(fā)布信息、引導(dǎo)輿論，維護(hù)學(xué)校的良好形象。此外，還要根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，調(diào)動(dòng)其他相關(guān)部門和力量參與應(yīng)急處置。

4.現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的作用

在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，還需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)通常由應(yīng)急指揮部派出的指揮員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況的監(jiān)測(cè)、信息的收集和報(bào)告、應(yīng)急力量的調(diào)配和指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定和實(shí)施等?，F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)直接面對(duì)突發(fā)事件，需要快速反應(yīng)、果斷決策，確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的有效性。

第四章預(yù)警監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告

1.預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制的建設(shè)

預(yù)警監(jiān)測(cè)是預(yù)防突發(fā)事件或者減輕其危害的重要環(huán)節(jié)。黨校需要建立一套完善的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)因素。這包括建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)多種渠道收集可能預(yù)示突發(fā)事件發(fā)生的線索和信息，比如天氣預(yù)警信息、社會(huì)治安信息、網(wǎng)絡(luò)輿情信息等。同時(shí)，要利用信息化手段，對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.預(yù)警信息發(fā)布的要求

一旦發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件，要按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布要準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀，內(nèi)容要明確，包括事件的性質(zhì)、可能的影響范圍、應(yīng)對(duì)措施建議等。發(fā)布渠道要多樣，既要通過(guò)校園廣播、電子顯示屏等校內(nèi)渠道發(fā)布，也要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)渠道發(fā)布，確保師生和社會(huì)公眾能夠及時(shí)了解情況。發(fā)布預(yù)警信息要及時(shí)，最好在事件發(fā)生前就發(fā)布，以便有足夠的時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施。

3.信息報(bào)告的程序

發(fā)生突發(fā)事件后，要按照規(guī)定的程序及時(shí)上報(bào)信息。首先，事發(fā)部門或人員要立即向?qū)W校應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，報(bào)告內(nèi)容要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取的措施等。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，要迅速核實(shí)情況，并按照規(guī)定向上一級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。信息報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。同時(shí)，要建立信息通報(bào)制度，及時(shí)向校內(nèi)各部門和師生通報(bào)事件的情況和處置進(jìn)展。

4.信息報(bào)告的責(zé)任

信息報(bào)告是各級(jí)部門和人員的重要責(zé)任。事發(fā)部門要承擔(dān)起第一報(bào)告人的責(zé)任，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事件情況。應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)信息的匯總、分析和上報(bào)工作，確保信息報(bào)告的暢通和準(zhǔn)確。學(xué)校還要建立信息報(bào)告的責(zé)任追究制度，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保信息報(bào)告工作落到實(shí)處。

第五章應(yīng)急響應(yīng)與處置

1.響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件

應(yīng)急響應(yīng)不是一上來(lái)就最高級(jí)別，得根據(jù)事件的嚴(yán)重程度分級(jí)啟動(dòng)。一般分為四個(gè)級(jí)別，從I級(jí)（特別重大）到IV級(jí)（一般）。啟動(dòng)響應(yīng)有明確的條件，比如事件造成的傷亡人數(shù)、影響范圍、財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到了哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，或者事件性質(zhì)特別嚴(yán)重，危及到核心利益等，達(dá)到這些條件就要啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。比如發(fā)生輕微火災(zāi)，可能就是IV級(jí)響應(yīng)；但如果火勢(shì)蔓延快，危及很多人安全，可能就要升級(jí)到III級(jí)或II級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別越高，意味著動(dòng)員的力量越大，控制范圍越廣，措施越強(qiáng)力。

2.響應(yīng)程序與措施

一旦啟動(dòng)響應(yīng)，就要按照預(yù)案規(guī)定的程序和措施來(lái)行動(dòng)。首先是要立即報(bào)告，快速將情況上報(bào)給應(yīng)急指揮部和上級(jí)部門。然后是啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，比如消防人員處理火災(zāi)，醫(yī)療人員救治傷員。同時(shí)要組織疏散，把安全區(qū)域的人轉(zhuǎn)移到安全地帶。要根據(jù)事件發(fā)展的態(tài)勢(shì)，隨時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施，比如如果火災(zāi)有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能就要啟動(dòng)更高級(jí)別的響應(yīng)，調(diào)動(dòng)更多力量。整個(gè)過(guò)程中，要保證指揮暢通，指令清晰。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置的基本原則

現(xiàn)場(chǎng)處置要遵循一些基本原則。首先是確保人員安全，這是最重要的，不能為了救火就犧牲更多的人。其次是快速控制，想辦法盡快控制住事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。再者是減少損失，在保證安全的前提下，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，處置過(guò)程中要注意與外圍的銜接，防止謠言傳播，穩(wěn)定人心。

4.應(yīng)急處置的保障措施

應(yīng)急處置不是光靠干勁就行，還需要各種保障。比如通訊保障，要確?，F(xiàn)場(chǎng)和指揮部之間聯(lián)系暢通；物資保障，要準(zhǔn)備好必要的救援物資，像滅火器、急救藥品、食品、飲用水等；人員保障，要組織足夠的人力參與處置；技術(shù)保障，有些事件需要專業(yè)技術(shù)人員，比如網(wǎng)絡(luò)攻擊事件需要IT人員；后勤保障，要保障處置人員的基本生活需求。這些保障措施都要提前準(zhǔn)備到位，一旦需要能立刻調(diào)用。

第六章應(yīng)急結(jié)束與后期處置

1.響應(yīng)終止的條件

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作不是一直持續(xù)的，當(dāng)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除或者得到基本控制，次生、衍生風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除或者得到有效控制，并且受到威脅的人員安全得到保障，可以恢復(fù)學(xué)校的正常秩序時(shí)，就可以終止應(yīng)急響應(yīng)了。這個(gè)決定通常由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況來(lái)做出，并且需要向上級(jí)報(bào)告。

2.響應(yīng)終止的程序

終止應(yīng)急響應(yīng)不是簡(jiǎn)單地宣布一聲就完事了，需要有一定的程序。首先，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要評(píng)估事件處置情況，確認(rèn)是否滿足終止條件。然后，向校應(yīng)急指揮部提出終止建議。校應(yīng)急指揮部審核通過(guò)后，發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)的決定。決定發(fā)布后，要逐步撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并將應(yīng)急處置工作移交給恢復(fù)重建階段。同時(shí)，要按照規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告終止情況。

3.后期處置的主要內(nèi)容

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，并不意味著所有工作都完成了，還需要做好后續(xù)的處置工作。主要包括善后處理、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等幾個(gè)方面。善后處理主要是對(duì)受害者進(jìn)行救助，撫慰傷亡人員家屬，處理遇難人員后事，做好現(xiàn)場(chǎng)清理和心理疏導(dǎo)等工作?；謴?fù)重建是根據(jù)事件造成的損失，制定計(jì)劃，逐步恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)、科研、生活等各項(xiàng)秩序。調(diào)查評(píng)估是對(duì)整個(gè)事件的起因、過(guò)程、處置工作進(jìn)行全面的調(diào)查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為修訂應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。

4.善后處理的具體措施

善后處理是一項(xiàng)細(xì)致復(fù)雜的工作，需要周到細(xì)致。比如，對(duì)受傷的人員，要安排好醫(yī)療救治和康復(fù)；對(duì)死亡人員的家屬，要主動(dòng)上門慰問(wèn)，了解他們的困難，提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和撫恤；對(duì)受到驚嚇或者心理出現(xiàn)問(wèn)題的師生，要提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)；還要做好校園環(huán)境的清理消毒工作，消除安全隱患，恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活秩序。同時(shí)，要做好輿情引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)。

第七章保障措施

1.通信與信息保障

應(yīng)急通信是的生命線，必須保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，大家能夠隨時(shí)聯(lián)系上，信息能夠快速傳遞。要建立一套可靠的通信系統(tǒng)，包括有線電話、無(wú)線電臺(tái)、衛(wèi)星電話等多種方式，確保在常規(guī)通信中斷的情況下，仍然有備用通信手段。還要建立信息共享平臺(tái)，讓各部門能夠及時(shí)共享事件信息和資源信息。同時(shí)，要定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)。

2.物資與裝備保障

應(yīng)急處置需要各種各樣的物資和裝備，比如搶險(xiǎn)工具、救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品、生活必需品等等。要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，根據(jù)學(xué)校的規(guī)模和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，儲(chǔ)備足夠的物資。儲(chǔ)備的物資要定期檢查，防止過(guò)期失效。還要建立物資管理的制度，確保物資能夠及時(shí)發(fā)放到需要的地方。對(duì)于一些重要的裝備，要確保能夠隨時(shí)啟用。

3.人員與培訓(xùn)保障

應(yīng)急處置需要大量有能力的personnel，不僅要靠專業(yè)的救援隊(duì)伍，還要靠學(xué)校內(nèi)部的自救互救力量。要建立一支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，包括消防員、醫(yī)療救護(hù)人員、心理疏導(dǎo)人員等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。同時(shí)，要對(duì)全校師生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高大家的安全意識(shí)和自救互救能力。培訓(xùn)要形式多樣，比如講座、演練、宣傳資料等，讓每個(gè)人都知道在緊急情況下該怎么做。

4.財(cái)務(wù)與經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)急處置需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，要建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)部門要準(zhǔn)備好一定的應(yīng)急資金，用于支付應(yīng)急處置的費(fèi)用，比如購(gòu)買物資、支付人員費(fèi)用、修復(fù)損失等。經(jīng)費(fèi)的使用要規(guī)范，確保每一分錢都用在刀刃上。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)追加預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作有足夠的資金保障。

第八章培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)的對(duì)象與內(nèi)容

應(yīng)急培訓(xùn)不是只針對(duì)哪個(gè)部門，而是要覆蓋到學(xué)校的所有人員，包括領(lǐng)導(dǎo)、教職工、職工和學(xué)員。培訓(xùn)的內(nèi)容要針對(duì)不同的人群有所側(cè)重。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層，主要是培訓(xùn)他們?nèi)绾谓M織指揮應(yīng)急處置；對(duì)教職工和職工，主要是培訓(xùn)他們?nèi)绾芜M(jìn)行自救互救，以及如何配合應(yīng)急處置工作；對(duì)學(xué)員，主要是培訓(xùn)他們基本的應(yīng)急知識(shí)和技能，比如如何防火、如何逃生、如何進(jìn)行簡(jiǎn)單的急救等。培訓(xùn)要結(jié)合黨校的實(shí)際，突出重點(diǎn)，比如火災(zāi)、地震這些在學(xué)校里比較可能發(fā)生的突發(fā)事件。

2.培訓(xùn)的方式與方法

培訓(xùn)要采用多種方式，不能光靠講課，要生動(dòng)有趣，讓大家容易記住?？梢哉?qǐng)專家來(lái)講課，介紹應(yīng)急知識(shí)；可以組織觀看應(yīng)急科普視頻；可以發(fā)宣傳資料，讓大家隨時(shí)學(xué)習(xí)。還可以組織模擬演練，讓大家在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。培訓(xùn)還要注重實(shí)效，通過(guò)考試或者提問(wèn)，檢查大家是否掌握了應(yīng)急知識(shí)。

3.演練的類型與規(guī)模

演練是檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急能力的重要手段。演練可以分為桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練兩種。桌面推演就是大家圍著桌子，模擬突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展，討論對(duì)策，看看預(yù)案是否可行，流程是否順暢。實(shí)戰(zhàn)演練就是模擬真實(shí)的場(chǎng)景，組織人員進(jìn)行疏散、救援等行動(dòng)，檢驗(yàn)大家的實(shí)戰(zhàn)能力。演練的規(guī)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況決定，可以是整個(gè)學(xué)校的演練，也可以是某個(gè)部門、某個(gè)區(qū)域的演練。演練要模擬真實(shí)情況，增加難度，檢驗(yàn)應(yīng)急處置的能力。

4.演練的組織與評(píng)估

演練不是隨便搞搞就行，要精心組織。要成立演練指揮部，制定詳細(xì)的演練方案，明確演練的目標(biāo)、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、演練流程等。演練過(guò)程中，要指定人員觀察記錄，收集各方面的反饋信息。演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出存在的問(wèn)題，并針對(duì)性地改進(jìn)預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。評(píng)估報(bào)告要提交給校應(yīng)急指揮部，作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

第九章培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)的對(duì)象與內(nèi)容

應(yīng)急培訓(xùn)不是只針對(duì)哪個(gè)部門，而是要覆蓋到學(xué)校的所有人員，包括領(lǐng)導(dǎo)、教職工、職工和學(xué)員。培訓(xùn)的內(nèi)容要針對(duì)不同的人群有所側(cè)重。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層，主要是培訓(xùn)他們?nèi)绾谓M織指揮應(yīng)急處置；對(duì)教職工和職工，主要是培訓(xùn)他們?nèi)绾芜M(jìn)行自救互救，以及如何配合應(yīng)急處置工作；對(duì)學(xué)員，主要是培訓(xùn)他們基本的應(yīng)急知識(shí)和技能，比如如何防火、如何逃生、如何進(jìn)行簡(jiǎn)單的急救等。培訓(xùn)要結(jié)合黨校的實(shí)際，突出重點(diǎn)，比如火災(zāi)、地震這些在學(xué)校里比較可能發(fā)生的突發(fā)事件。

2.培訓(xùn)的方式與方法

培訓(xùn)要采用多種方式，不能光靠講課，要生動(dòng)有趣，讓大家容易記住。可以請(qǐng)專家來(lái)講課，介紹應(yīng)急知識(shí)；可以組織觀看應(yīng)急科普視頻；可以發(fā)宣傳資料，讓大家隨時(shí)學(xué)習(xí)。還可以組織模擬演練，讓大家在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。培訓(xùn)還要注重實(shí)效，通過(guò)考試或者提問(wèn)，檢查大家是否掌握了應(yīng)急知識(shí)。

3.演練的類型與規(guī)模

演練是檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急能力的重要手段。演練可以分為桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練兩種。桌面推演就是大家圍著桌子，模擬突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展，討論對(duì)策，看看預(yù)案是否可行，流程是否順暢。實(shí)戰(zhàn)演練就是模擬真實(shí)的場(chǎng)景，組織人員進(jìn)行疏散、救援等行動(dòng)，檢驗(yàn)大家的實(shí)戰(zhàn)能力。演練的規(guī)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況決定，可以是整個(gè)學(xué)校的演練，也可以是某個(gè)部門、某個(gè)區(qū)域的演練。演練要模擬真實(shí)情況，增加難度，檢驗(yàn)應(yīng)急處置的能力。

4.演練的組織與評(píng)估

演練不是隨便搞