高校涉企收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)高校涉企收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)高校與企業(yè)的健康合作與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合高校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各類高校（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校”）向企業(yè)提供服務(wù)、開展合作等過程中涉及的收費(fèi)行為。（三）基本原則1.合法性原則。學(xué)校涉企收費(fèi)必須有明確的法律法規(guī)、政策依據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.合理性原則。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)與提供的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、成本相匹配，充分考慮企業(yè)的承受能力和市場(chǎng)行情。3.公開透明原則。學(xué)校應(yīng)將涉企收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍等信息向社會(huì)公開，接受企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督。4.非營(yíng)利性原則。學(xué)校涉企收費(fèi)不以營(yíng)利為目的，主要用于彌補(bǔ)服務(wù)成本、維持正常業(yè)務(wù)開展和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。二、收費(fèi)項(xiàng)目管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立1.學(xué)校設(shè)立涉企收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，具有明確的服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)理由。2.學(xué)校相關(guān)部門需提出收費(fèi)項(xiàng)目申請(qǐng)，說明收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等內(nèi)容，并提交相關(guān)的成本測(cè)算報(bào)告和可行性分析報(bào)告。3.申請(qǐng)材料經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等審核后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。重大收費(fèi)項(xiàng)目需報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。（二）收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整與取消1.因政策調(diào)整、市場(chǎng)變化、服務(wù)內(nèi)容變更等原因需要調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)按照設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的程序進(jìn)行重新審批。2.對(duì)于已不符合法律法規(guī)、政策規(guī)定或不再具有實(shí)際意義的收費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)及時(shí)予以取消，并向社會(huì)公布。（三）收費(fèi)項(xiàng)目的公示1.學(xué)校應(yīng)通過校園網(wǎng)站、收費(fèi)場(chǎng)所等渠道，向社會(huì)公開涉企收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計(jì)費(fèi)方式、投訴舉報(bào)電話等信息，接受企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督。2.收費(fèi)項(xiàng)目公示內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)更新公示信息。三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定1.學(xué)校制定涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則，充分考慮服務(wù)成本、市場(chǎng)行情、企業(yè)承受能力等因素。2.對(duì)于有政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)通過成本測(cè)算、市場(chǎng)調(diào)研等方式合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.學(xué)校制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行充分的論證和聽證，廣泛聽取企業(yè)、專家和社會(huì)各界的意見和建議。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，學(xué)校應(yīng)按照制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的程序進(jìn)行重新審批，并提前向企業(yè)告知調(diào)整的原因、時(shí)間和幅度。2.因成本變化等原因需要臨時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)在調(diào)整前報(bào)上級(jí)主管部門備案，并向企業(yè)說明情況。四、收費(fèi)行為規(guī)范（一）收費(fèi)許可與票據(jù)管理1.學(xué)校涉企收費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定辦理收費(fèi)許可證，并在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示。2.學(xué)校收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)使用財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，如實(shí)開具收費(fèi)金額、收費(fèi)項(xiàng)目等信息。（二）收費(fèi)方式與結(jié)算1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的收費(fèi)方式，如銀行轉(zhuǎn)賬、POS機(jī)刷卡等，確保收費(fèi)安全、便捷。2.學(xué)校與企業(yè)應(yīng)按照合同約定的方式和時(shí)間進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。對(duì)于因特殊情況需要提前或延期結(jié)算的，雙方應(yīng)協(xié)商一致并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（三）禁止行為1.學(xué)校不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校不得強(qiáng)制企業(yè)接受服務(wù)或購(gòu)買商品，不得以任何形式變相收費(fèi)。3.學(xué)校不得利用行政權(quán)力、壟斷地位或職務(wù)便利，為企業(yè)指定服務(wù)機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商，從中謀取利益。五、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)管理1.學(xué)校涉企收費(fèi)收入應(yīng)全額納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，?？顚Ｓ?。2.學(xué)校應(yīng)建立健全涉企收費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金的收支管理和監(jiān)督，確保資金安全、合理使用。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)，檢查收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用等是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為。（三）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。2.對(duì)于企業(yè)和社會(huì)的投訴舉報(bào)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、責(zé)任追究（一）學(xué)校及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)主管部門責(zé)令改正，退還違規(guī)收取的費(fèi)用，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；2.強(qiáng)制企業(yè)接受服務(wù)或購(gòu)買商品，變相收費(fèi)的；3.利用行政權(quán)力、壟斷地位或職務(wù)便利，為企業(yè)指定服務(wù)機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商，從中謀取利益的；4.不按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)或不開具票據(jù)的；5.其他違反涉企收費(fèi)管理規(guī)定的行為。（二）企業(yè)對(duì)學(xué)校違規(guī)收費(fèi)行為有權(quán)拒絕繳