甘州區(qū)城市養(yǎng)犬管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)甘州區(qū)城市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合甘州區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘州區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬行為以及相關(guān)管理活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)犬管理可參照本辦法執(zhí)行。（三）管理原則養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。（四）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢，查處無(wú)證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件。2.畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)做好犬只的防疫工作，依法查處非法從事犬只診療活動(dòng)等行為。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬、因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處，捕捉流浪犬、無(wú)主犬。4.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。5.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防宣傳教育，人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬條件個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有完全民事行為能力；2.有固定住所且獨(dú)戶居??；3.能夠依法文明養(yǎng)犬。單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.用于國(guó)家重點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、科研、護(hù)衛(wèi)等特殊工作需要；2.有健全的養(yǎng)犬管理制度；3.有專人負(fù)責(zé)管理；4.有安全牢固的犬籠、犬舍等圈養(yǎng)設(shè)施。（二）養(yǎng)犬登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起15日內(nèi)，攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種狂犬病疫苗，領(lǐng)取犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人持犬只免疫證明、本人身份證明、房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明等材料，到居住地公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。（三）養(yǎng)犬登記證的有效期與年檢養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi)，持犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。（四）變更與注銷登記養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。犬只死亡、丟失、轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只留檢場(chǎng)所的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起15日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗并辦理養(yǎng)犬登記和年檢手續(xù)；2.不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、商場(chǎng)、超市、影劇院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；3.不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；4.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；5.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生；6.不得在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬；7.不得虐待、遺棄犬只；8.犬只吠叫影響他人正常生活時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。（二）特殊犬只管理禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種目錄由公安機(jī)關(guān)會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會(huì)公布。因工作需要飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，并采取必要的安全防范措施，防止犬只傷人。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)條件從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，并取得畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的動(dòng)物防疫條件合格證。犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，遠(yuǎn)離學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、居民小區(qū)等人口密集區(qū)域。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只經(jīng)營(yíng)檔案，記錄犬只的品種、來(lái)源、數(shù)量、免疫情況等信息。2.銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有有效的免疫證明和檢疫證明。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展診療活動(dòng)，做好診療記錄，防止疫病傳播。4.犬只美容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。五、犬只留檢與處理（一）犬只留檢場(chǎng)所的設(shè)立公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只留檢場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收留流浪犬、無(wú)主犬、養(yǎng)犬人送交的犬只以及被依法沒(méi)收的犬只。（二）犬只的收留與處理1.城市管理部門發(fā)現(xiàn)流浪犬、無(wú)主犬的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉并送交犬只留檢場(chǎng)所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只留檢場(chǎng)所。3.犬只留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收留的犬只進(jìn)行登記、免疫和必要的治療。4.對(duì)收留的犬只，能夠查明養(yǎng)犬人的，應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起7日內(nèi)認(rèn)領(lǐng)。逾期不認(rèn)領(lǐng)的，按照無(wú)主犬處理。5.無(wú)主犬、被依法沒(méi)收的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合養(yǎng)犬條件的個(gè)人或者單位領(lǐng)養(yǎng)；無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)的，由犬只留檢場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定處理。六、監(jiān)督檢查與投訴舉報(bào)（一）監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)、畜牧獸醫(yī)部門、城市管理部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。相關(guān)部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，有權(quán)進(jìn)入養(yǎng)犬場(chǎng)所、犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料。（二）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。相關(guān)部門接到投訴和舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期處理；逾期不處理的，處1000元以上5000元以下罰款，并沒(méi)收犬只。3.違反本辦法規(guī)定，攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所或者乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，或者未及時(shí)清除犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬、虐待遺棄犬只、犬只吠叫影響他人正常生活拒不采取有效措施制止的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后仍不改正的，處200元以上500元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)或者未取得動(dòng)物防疫條件合格證從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門和畜牧獸醫(yī)部門依法予以查處。2.犬只經(jīng)營(yíng)者銷售的犬只無(wú)有效免疫證明和檢疫證明的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。3.犬只診療機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展診療活動(dòng)，造成疫病傳播的，由畜牧獸醫(yī)部門依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。