村集體管理費(fèi)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)村集體管理費(fèi)的管理，規(guī)范費(fèi)用收支行為，提高資金使用效益，保障村集體和村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本村集體管理費(fèi)的收支、核算、監(jiān)督等管理活動。村集體管理費(fèi)是指村集體經(jīng)濟(jì)組織為維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展各項(xiàng)管理和服務(wù)工作所發(fā)生的費(fèi)用支出。管理原則村集體管理費(fèi)的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保費(fèi)用收支合法合規(guī)。2.民主管理原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.勤儉節(jié)約原則：堅(jiān)持勤儉辦事，反對鋪張浪費(fèi)，合理安排費(fèi)用支出，提高資金使用效益。4.公開透明原則：定期公布費(fèi)用收支情況，接受村民和社會的監(jiān)督，增強(qiáng)管理工作的透明度。管理職責(zé)村民委員會職責(zé)村民委員會是村集體管理費(fèi)的管理主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，具體履行以下職責(zé)：1.編制村集體管理費(fèi)年度預(yù)算和決算草案，并提交村民會議或村民代表會議審議通過。2.按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排費(fèi)用支出，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷審批制度。3.建立健全村集體管理費(fèi)收支賬目，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行會計(jì)核算。4.定期向村民會議或村民代表會議報(bào)告村集體管理費(fèi)的收支情況，接受村民的監(jiān)督。5.配合有關(guān)部門做好村集體管理費(fèi)的審計(jì)和監(jiān)督檢查工作。村民監(jiān)督委員會職責(zé)村民監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對村集體管理費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督，具體履行以下職責(zé)：1.對村集體管理費(fèi)年度預(yù)算和決算草案進(jìn)行審查，提出意見和建議。2.對費(fèi)用報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，監(jiān)督費(fèi)用支出的真實(shí)性、合法性和合理性。3.定期檢查村集體管理費(fèi)收支賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向村民委員會提出整改意見。4.向村民會議或村民代表會議報(bào)告監(jiān)督工作情況，接受村民的監(jiān)督。會計(jì)人員職責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的會計(jì)人員，負(fù)責(zé)村集體管理費(fèi)的會計(jì)核算工作。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的會計(jì)專業(yè)知識和技能，嚴(yán)格遵守會計(jì)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，具體履行以下職責(zé)：1.按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》的規(guī)定，設(shè)置會計(jì)科目，建立會計(jì)賬簿，進(jìn)行會計(jì)核算。2.審核費(fèi)用報(bào)銷憑證，確保憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。3.及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄村集體管理費(fèi)的收支情況，編制會計(jì)報(bào)表。4.定期對會計(jì)賬目進(jìn)行核對和清理，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。5.妥善保管會計(jì)檔案，防止會計(jì)資料丟失和損壞。預(yù)算管理預(yù)算編制村集體管理費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村的實(shí)際情況和發(fā)展需要，按照“量入為出、收支平衡”的原則進(jìn)行編制。預(yù)算編制的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。1.收入預(yù)算：主要包括村集體經(jīng)營收入、上級補(bǔ)助收入、社會捐贈收入等。收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷年收入情況和預(yù)計(jì)的收入來源進(jìn)行合理預(yù)測。2.支出預(yù)算：主要包括人員工資、辦公費(fèi)用、會議費(fèi)用、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)用、維修費(fèi)用等。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際需要進(jìn)行合理安排，嚴(yán)格控制不必要的支出。預(yù)算審批村集體管理費(fèi)年度預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民委員會討論通過后，提交村民會議或村民代表會議審議。村民會議或村民代表會議應(yīng)當(dāng)對預(yù)算草案進(jìn)行認(rèn)真審議，提出修改意見和建議。預(yù)算草案經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。預(yù)算執(zhí)行村集體管理費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。村民委員會應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算安排費(fèi)用支出，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序進(jìn)行審批。預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇不可抗力因素或其他特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案，并提交村民會議或村民代表會議審議。預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。收支管理收入管理村集體管理費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支、截留挪用。收入的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際收到款項(xiàng)為準(zhǔn)，具體管理要求如下：1.村集體經(jīng)營收入應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)收取，并開具合法有效的收款憑證。2.上級補(bǔ)助收入應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)文件規(guī)定及時(shí)入賬，并專款專用。3.社會捐贈收入應(yīng)當(dāng)按照捐贈人的意愿進(jìn)行管理和使用，并及時(shí)向捐贈人反饋使用情況。支出管理村集體管理費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算和規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保支出的真實(shí)性、合法性和合理性。具體管理要求如下：1.費(fèi)用報(bào)銷審批制度：村集體管理費(fèi)支出實(shí)行分級審批制度。小額費(fèi)用支出由村民委員會主任審批；大額費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民委員會集體研究決定，并報(bào)村民監(jiān)督委員會審核后，由村民委員會主任審批。2.報(bào)銷憑證要求：費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)當(dāng)提供合法有效的原始憑證，憑證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括日期、用途、金額、收款人等信息，并由經(jīng)辦人、證明人簽字。3.禁止性支出：嚴(yán)禁將村集體管理費(fèi)用于非生產(chǎn)性支出、請客送禮、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。核算管理會計(jì)核算制度村集體管理費(fèi)的會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行，設(shè)置會計(jì)科目，建立會計(jì)賬簿，進(jìn)行會計(jì)核算。會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。財(cái)務(wù)報(bào)表編制村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、收益分配表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體管理費(fèi)的收支情況和財(cái)務(wù)狀況。會計(jì)檔案管理村集體管理費(fèi)的會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等。會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止丟失和損壞。會計(jì)檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督村民監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)定期對村集體管理費(fèi)的收支情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。村民委員會應(yīng)當(dāng)對村民監(jiān)督委員會提出的整改意見進(jìn)行認(rèn)真整改，并將整改情況及時(shí)反饋給村民監(jiān)督委員會。外部監(jiān)督村集體管理費(fèi)的收支情況應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對村集體管理費(fèi)的管理情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法處理。