村級(jí)扶貧小組管理辦法一、引言在國(guó)家大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的進(jìn)程中，村級(jí)扶貧小組承擔(dān)著至關(guān)重要的任務(wù)。他們深入基層，直接面對(duì)貧困群眾，是落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策、推動(dòng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、助力貧困地區(qū)脫貧致富的關(guān)鍵力量。為了確保村級(jí)扶貧小組能夠高效、規(guī)范地開展工作，充分發(fā)揮其在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)扶貧政策法規(guī)以及行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。希望通過(guò)本辦法的實(shí)施，能讓我們的村級(jí)扶貧小組工作更加有序、有力，為實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)貢獻(xiàn)更大力量。二、適用范圍本管理辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有村級(jí)扶貧小組及其成員。這些小組由來(lái)自不同領(lǐng)域、懷著共同扶貧使命的人員組成，旨在為本村貧困群眾提供精準(zhǔn)幫扶。無(wú)論是長(zhǎng)期駐點(diǎn)的扶貧干部，還是參與短期幫扶項(xiàng)目的志愿者，只要是村級(jí)扶貧小組的一員，都應(yīng)遵守本辦法規(guī)定。三、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）村級(jí)扶貧小組的組成1.組長(zhǎng)：通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的干部擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)小組的工作規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。組長(zhǎng)需具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通能力，熟悉扶貧政策，能夠準(zhǔn)確把握本村扶貧工作方向。2.成員：包括本村的村干部、駐村第一書記、幫扶單位下派的干部以及部分有能力、有愛心的村民代表等。成員們依據(jù)各自的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，分別負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、社會(huì)保障等不同領(lǐng)域的工作。（二）組長(zhǎng)職責(zé)1.制定村級(jí)扶貧工作計(jì)劃和方案，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。例如，依據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，規(guī)劃年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的可行性和可持續(xù)性。2.組織召開扶貧工作會(huì)議，定期總結(jié)工作進(jìn)展，分析存在的問題，研究解決方案。我們鼓勵(lì)組長(zhǎng)每月至少組織一次小組會(huì)議，促進(jìn)成員間的溝通與協(xié)作。3.協(xié)調(diào)各方資源，爭(zhēng)取上級(jí)政府部門、幫扶單位以及社會(huì)各界對(duì)本村扶貧工作的支持。比如積極與相關(guān)企業(yè)對(duì)接，引入產(chǎn)業(yè)投資，為貧困群眾創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。4.對(duì)小組工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)扶貧政策和措施得到有效落實(shí)，對(duì)成員工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。希望組長(zhǎng)秉持公正、客觀的態(tài)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促改進(jìn)。（三）成員職責(zé)1.深入了解所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的扶貧政策，積極宣傳并確保貧困群眾知曉和受益。如教育扶貧成員要向貧困家庭詳細(xì)介紹教育資助政策，幫助符合條件的學(xué)生申請(qǐng)資助。2.負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系的貧困家庭進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，制定個(gè)性化幫扶措施。例如，針對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困家庭，幫助其制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃或推薦就業(yè)崗位。3.定期走訪貧困家庭，及時(shí)掌握他們的生產(chǎn)生活狀況和需求變化，做好記錄并反饋給組長(zhǎng)。我們希望成員們每月至少走訪一次所聯(lián)系的貧困家庭，真正做到心中有數(shù)。4.積極參與小組組織的各項(xiàng)扶貧活動(dòng)和會(huì)議，為扶貧工作出謀劃策，共同推動(dòng)本村脫貧攻堅(jiān)事業(yè)發(fā)展。四、選拔與培訓(xùn)（一）選拔機(jī)制1.組長(zhǎng)選拔：鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選拔組長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮具有基層工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村情況、具備較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和政策執(zhí)行能力的干部。選拔過(guò)程要公開、公平、公正，可通過(guò)個(gè)人自薦、組織推薦、面試考察等環(huán)節(jié)確定人選。2.成員選拔：村干部作為村級(jí)扶貧小組的重要組成部分，自然成為成員之一。對(duì)于駐村第一書記和幫扶單位下派干部，由派出單位根據(jù)干部的綜合素質(zhì)和工作能力進(jìn)行選派。村民代表則通過(guò)村民民主推選產(chǎn)生，要求其在群眾中有較高威望，熱心公益事業(yè)，愿意為貧困群眾服務(wù)。（二）培訓(xùn)體系1.入職培訓(xùn)：新成員加入村級(jí)扶貧小組后，應(yīng)及時(shí)參加入職培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家扶貧政策法規(guī)、本地扶貧工作實(shí)際情況、扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、實(shí)地考察、案例分析等多種形式，確保新成員盡快熟悉工作環(huán)境和要求。希望新成員們認(rèn)真對(duì)待入職培訓(xùn)，為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.定期培訓(xùn)：為了使小組成員不斷更新知識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力，應(yīng)定期組織培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可根據(jù)扶貧工作的新政策、新要求以及工作中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行設(shè)置。例如，隨著電商扶貧的興起，組織成員參加電商知識(shí)培訓(xùn)，以便更好地推動(dòng)本村特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。我們鼓勵(lì)成員們積極參與定期培訓(xùn)，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)一些重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目或特殊工作需求，開展專項(xiàng)培訓(xùn)。比如在實(shí)施大型產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目前，對(duì)相關(guān)成員進(jìn)行項(xiàng)目管理、技術(shù)指導(dǎo)等方面的專項(xiàng)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。五、工作制度（一）工作臺(tái)賬制度1.村級(jí)扶貧小組應(yīng)建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，記錄扶貧工作的全過(guò)程。臺(tái)賬內(nèi)容包括貧困家庭基本信息、幫扶措施、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等。通過(guò)工作臺(tái)賬，能夠清晰地反映扶貧工作的進(jìn)展和成效，為后續(xù)的總結(jié)評(píng)估提供依據(jù)。2.工作臺(tái)賬要做到及時(shí)更新、準(zhǔn)確完整。成員們?cè)诿看巫咴L貧困家庭、開展幫扶活動(dòng)或?qū)嵤╉?xiàng)目后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息記錄到臺(tái)賬中。希望大家認(rèn)真對(duì)待工作臺(tái)賬的記錄，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。（二）定期走訪制度1.小組成員要按照規(guī)定定期走訪貧困家庭，了解他們的生活狀況、收入變化以及面臨的困難和問題。走訪過(guò)程中，要與貧困群眾深入交流，傾聽他們的心聲，增進(jìn)彼此的信任和感情。2.在走訪后，要及時(shí)填寫走訪記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理分類，并提出解決方案。對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)解決的問題，要立即給予解決；對(duì)于需要協(xié)調(diào)其他部門或上級(jí)單位解決的問題，要及時(shí)上報(bào)組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)跟進(jìn)處理。我們鼓勵(lì)成員們帶著感情去走訪，真正為貧困群眾辦實(shí)事、解難題。（三）項(xiàng)目管理制度1.村級(jí)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。從項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施到驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。2.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，小組成員要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目資金專款專用，項(xiàng)目質(zhì)量符合要求。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在違規(guī)行為或質(zhì)量問題，要及時(shí)責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員責(zé)任。希望大家在項(xiàng)目管理中，始終堅(jiān)守原則，確保扶貧項(xiàng)目真正惠及貧困群眾。（四）信息公開制度1.村級(jí)扶貧小組要定期將扶貧工作信息向村民公開，包括貧困家庭識(shí)別與退出情況、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等。信息公開的方式可以通過(guò)村務(wù)公開欄、村民大會(huì)、微信群等多種渠道，確保村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.對(duì)于村民提出的疑問和意見，要及時(shí)給予回應(yīng)和解釋。通過(guò)信息公開，增強(qiáng)扶貧工作的透明度，營(yíng)造良好的工作氛圍。我們希望通過(guò)信息公開，贏得村民對(duì)扶貧工作的支持和信任。六、考核與激勵(lì)（一）考核指標(biāo)1.貧困家庭脫貧成效：主要考核貧困家庭的收入增長(zhǎng)情況、“兩不愁三保障”落實(shí)情況等。通過(guò)對(duì)比幫扶前后貧困家庭的各項(xiàng)指標(biāo)變化，評(píng)估幫扶工作的實(shí)際效果。2.政策落實(shí)情況：檢查各項(xiàng)扶貧政策是否宣傳到位、是否精準(zhǔn)落實(shí)到每一戶貧困家庭。例如，教育扶貧政策是否使貧困家庭學(xué)生享受到應(yīng)有的資助，醫(yī)療扶貧政策是否解決了貧困群眾看病難、看病貴的問題等。3.群眾滿意度：通過(guò)問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，了解貧困群眾對(duì)扶貧工作的滿意度。群眾滿意度是衡量扶貧工作成效的重要指標(biāo)，體現(xiàn)了扶貧工作是否真正得到了群眾的認(rèn)可。4.工作創(chuàng)新與亮點(diǎn)：鼓勵(lì)小組成員在扶貧工作中積極探索創(chuàng)新，對(duì)于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶模式等方面有創(chuàng)新舉措并取得良好效果的，給予適當(dāng)加分。（二）考核方式1.日常考核：由組長(zhǎng)對(duì)成員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，包括工作態(tài)度、工作紀(jì)律、任務(wù)完成情況等。日?？己艘⒅剡^(guò)程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促改進(jìn)。2.季度考核：每季度末，村級(jí)扶貧小組要對(duì)本季度工作進(jìn)行總結(jié)自評(píng)，對(duì)照考核指標(biāo)，梳理工作進(jìn)展和存在的問題。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦要對(duì)村級(jí)扶貧小組進(jìn)行季度考核，通過(guò)查閱資料、實(shí)地走訪等方式，全面了解工作情況。3.年度考核：年度考核是對(duì)村級(jí)扶貧小組全年工作的綜合評(píng)價(jià)。在日?？己撕图径瓤己说幕A(chǔ)上，結(jié)合貧困家庭脫貧成效、政策落實(shí)情況、群眾滿意度等指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。年度考核結(jié)果將作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的重要依據(jù)。（三）激勵(lì)措施1.精神激勵(lì)：對(duì)于在扶貧工作中表現(xiàn)突出的小組和個(gè)人，進(jìn)行公開表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書。通過(guò)宣傳他們的先進(jìn)事跡，樹立榜樣，激發(fā)廣大扶貧干部的工作積極性和榮譽(yù)感。我們希望受到表彰的同志能夠再接再厲，發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)更多人投身扶貧事業(yè)。2.物質(zhì)激勵(lì)：設(shè)立扶貧工作獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)考核優(yōu)秀的村級(jí)扶貧小組和個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金可以用于改善工作條件、開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步提升扶貧工作水平。同時(shí)，對(duì)于在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，可給予適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。3.職業(yè)發(fā)展激勵(lì)：在干部選拔任用、職稱評(píng)定等方面，對(duì)在扶貧工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部予以傾斜。對(duì)于符合條件的駐村第一書記和幫扶單位下派干部，在同等條件下優(yōu)先提拔使用。希望大家能夠在扶貧工作中展現(xiàn)自己的能力和風(fēng)采，為自己的職業(yè)發(fā)展增添光彩。七、監(jiān)督與問責(zé)（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：村級(jí)扶貧小組要建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，組長(zhǎng)對(duì)成員的工作進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)，成員之間要相互監(jiān)督，形成良好的工作氛圍。內(nèi)部監(jiān)督要注重自我約束和自我完善，確保扶貧工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.外部監(jiān)督：充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以及群眾的監(jiān)督作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要定期對(duì)村級(jí)扶貧工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等情況進(jìn)行全程監(jiān)督。鼓勵(lì)群眾對(duì)扶貧工作中的不正之風(fēng)和違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（二）問責(zé)情形1.對(duì)在扶貧工作中存在敷衍塞責(zé)、工作不力，導(dǎo)致扶貧任務(wù)未能按時(shí)完成的；2.違反扶貧政策法規(guī)，優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用扶貧資金的；3.在貧困家庭識(shí)別、退出過(guò)程中弄虛作假，造成不良影響的；4.對(duì)群眾反映的問題不及時(shí)處理，導(dǎo)致矛盾激化，影響社會(huì)穩(wěn)定的。（三）問責(zé)方式1.根據(jù)問題的嚴(yán)重程度，分別采取批評(píng)教育、責(zé)令整改、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等問責(zé)方式。對(duì)于情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，責(zé)令限期整改；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。2.被問責(zé)的小組和個(gè)人要認(rèn)真反思問題，制定整改措施，確保問題得到徹底