培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊管理辦法一、前言隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，為社會提供了豐富多樣的教育服務(wù)。然而，為了保障培訓(xùn)市場的健康、有序發(fā)展，確保學(xué)員的合法權(quán)益，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊管理顯得尤為重要。我們身處教育行業(yè)，深知每一個決策都關(guān)乎著無數(shù)學(xué)生的未來和教育行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。希望大家都能充分認(rèn)識到注冊管理工作的重要性，嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行，共同為打造一個規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)市場環(huán)境而努力。二、適用范圍本辦法適用于在[具體區(qū)域名稱]內(nèi)，面向社會舉辦的，對公民、法人或者其他組織開展文化教育、職業(yè)技能等各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動的機(jī)構(gòu)的注冊管理。涵蓋了各種形式的線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展線上培訓(xùn)活動的機(jī)構(gòu)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。三、注冊條件1.舉辦者舉辦者可以是法人或自然人。法人舉辦者應(yīng)具有中華人民共和國國籍，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信單位名單，無不良記錄。自然人舉辦者也應(yīng)具有中華人民共和國國籍，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。我們鼓勵具有教育情懷、教育經(jīng)驗(yàn)和良好社會聲譽(yù)的主體來舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為教育事業(yè)注入積極的力量。聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確合作方式、各方權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式等內(nèi)容。同時，各聯(lián)合舉辦者應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.名稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個名稱，其名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得損害社會公共利益，不得含有可能引發(fā)歧義的內(nèi)容，不得與已注冊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱重復(fù)。名稱中應(yīng)明確體現(xiàn)培訓(xùn)業(yè)務(wù)類別，如“[具體名稱]文化藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校”“[具體名稱]職業(yè)技能培訓(xùn)中心”等。希望大家在為機(jī)構(gòu)取名時，秉持著誠信、規(guī)范的原則，取一個能準(zhǔn)確反映機(jī)構(gòu)定位和特色的名稱。名稱應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，并按照相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)要求進(jìn)行核準(zhǔn)。3.組織機(jī)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立決策機(jī)構(gòu)，如董事會、理事會等，決策機(jī)構(gòu)成員由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等組成，成員人數(shù)應(yīng)為5人以上的單數(shù)，其中三分之一以上的成員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定和修改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程、審定發(fā)展規(guī)劃、審核預(yù)算決算等重大事項。設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營管理，執(zhí)行決策機(jī)構(gòu)的決定。執(zhí)行機(jī)構(gòu)一般由校長（院長）及各職能部門負(fù)責(zé)人組成，校長（院長）是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人，全面負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)和行政管理工作。校長（院長）應(yīng)當(dāng)具有教師資格和5年以上教育管理經(jīng)驗(yàn)，年齡一般不超過70周歲。建立監(jiān)事（會）制度，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)活動和內(nèi)部管理進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事（會）成員由舉辦者代表、教職工代表等組成，人數(shù)不少于3人。其中，教職工代表不少于三分之一。監(jiān)事（會）任期與決策機(jī)構(gòu)任期相同，任期屆滿，可以連選連任。希望各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都能建立完善的組織機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)，相互配合，共同推動機(jī)構(gòu)發(fā)展。4.師資隊伍培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所開設(shè)的培訓(xùn)項目和規(guī)模，配備數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍。專兼職教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格或者相關(guān)職業(yè)資格證書，且從事的培訓(xùn)工作與本人的專業(yè)背景相符。其中，專職教師一般不少于教師總數(shù)的三分之一。我們鼓勵機(jī)構(gòu)聘請具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力的教師，提升教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，保障教師的工資、福利待遇，并按照國家有關(guān)規(guī)定為教師繳納社會保險和住房公積金。希望機(jī)構(gòu)能夠重視教師隊伍建設(shè)，為教師提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間，共同打造優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊。5.辦學(xué)場所有與培訓(xùn)項目和規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨(dú)立使用的辦學(xué)場所，辦學(xué)場所應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等管理規(guī)定要求。租用場地辦學(xué)的，租賃期應(yīng)不少于3年。面向中小學(xué)生的線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每生不得低于3平方米；開展舞蹈、體育等活動的培訓(xùn)場所，每生不得低于6平方米。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備自有或租用符合國家相關(guān)規(guī)定的服務(wù)器，確保網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境安全、穩(wěn)定。希望大家在選擇辦學(xué)場所時，務(wù)必充分考慮到學(xué)員的安全和教學(xué)的便利性。辦學(xué)場所應(yīng)當(dāng)具有明確的地址和產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明。涉及到改變房屋使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。同時，辦學(xué)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，不得選用居民住宅、地下室、半地下室及其他有安全隱患的場所作為辦學(xué)場所。6.辦學(xué)資金培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源。舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行出資義務(wù)，辦學(xué)資金應(yīng)當(dāng)存入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銀行賬戶，?？顚Ｓ?，不得抽逃、挪用。希望舉辦者能充分認(rèn)識到辦學(xué)資金穩(wěn)定的重要性，為機(jī)構(gòu)的長期發(fā)展提供堅實(shí)的資金保障。具體的資金數(shù)額要求，根據(jù)培訓(xùn)項目和規(guī)模的不同而有所差異。一般來說，開展文化教育類培訓(xùn)的，開辦資金應(yīng)不少于[X]萬元；開展職業(yè)技能類培訓(xùn)的，開辦資金應(yīng)不少于[X]萬元。同時，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，配備具有專業(yè)資格的財務(wù)人員，定期進(jìn)行財務(wù)審計，確保資金使用規(guī)范透明。四、注冊流程1.申請籌備舉辦者向所在地區(qū)的教育行政部門或人力資源社會保障部門（根據(jù)培訓(xùn)項目的類別確定主管部門）提交籌備設(shè)立申請材料，包括申請書、舉辦者身份證明、辦學(xué)可行性報告、資金來源證明等。申請書中應(yīng)明確擬設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、培訓(xùn)項目、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式等內(nèi)容。希望大家在提交申請材料前，認(rèn)真準(zhǔn)備，確保材料的真實(shí)性和完整性。主管部門在收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合要求的，出具同意籌備設(shè)立的批復(fù)；對不符合要求的，書面通知舉辦者并說明理由。舉辦者在獲得同意籌備設(shè)立的批復(fù)后，方可進(jìn)行籌備工作?；I備期一般不超過[X]個月。2.正式設(shè)立籌備工作完成后，舉辦者向主管部門提交正式設(shè)立申請材料，包括籌備情況報告、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程、首屆決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)組成人員名單及身份證明、師資隊伍情況、辦學(xué)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明、財務(wù)審計報告等。章程中應(yīng)當(dāng)明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織管理制度、資產(chǎn)管理制度、終止程序和剩余財產(chǎn)的處理辦法等內(nèi)容。希望大家在制定章程時，充分結(jié)合機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，確保章程的科學(xué)性和可操作性。主管部門在收到正式設(shè)立申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并組織專家進(jìn)行實(shí)地考察評估。對符合設(shè)立條件的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；對不符合設(shè)立條件的，書面通知舉辦者并說明理由。舉辦者在取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理法人登記手續(xù)。五、變更與終止1.變更培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)地址、培訓(xùn)項目、法定代表人、校長（院長）、決策機(jī)構(gòu)成員等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個工作日內(nèi)，向主管部門提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。主管部門在收到變更申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合要求的，辦理變更手續(xù)；對不符合要求的，書面通知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并說明理由。希望各機(jī)構(gòu)在發(fā)生變更事項時，及時按規(guī)定辦理手續(xù)，確保機(jī)構(gòu)信息的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。涉及辦學(xué)許可證變更的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持主管部門的變更批復(fù)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理辦學(xué)許可證變更手續(xù)；涉及法人登記變更的，應(yīng)當(dāng)持主管部門的變更批復(fù)和辦學(xué)許可證變更證明到登記管理機(jī)關(guān)辦理法人登記變更手續(xù)。2.終止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行終止辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提前[X]個月向主管部門提出終止申請，說明終止原因、終止時間、財產(chǎn)清算方案等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。主管部門在收到終止申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合要求的，同意其終止辦學(xué)；對不符合要求的，書面通知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并說明理由。希望大家在決定終止辦學(xué)時，妥善處理好各項善后事宜，保障學(xué)員和教職工的合法權(quán)益。在終止辦學(xué)過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財產(chǎn)清算，清償債務(wù)后剩余財產(chǎn)按照法律法規(guī)和章程的規(guī)定處理。同時，應(yīng)當(dāng)及時辦理辦學(xué)許可證注銷手續(xù)和法人登記注銷手續(xù)。對因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而終止的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請破產(chǎn)清算。六、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)管主管部門和登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)活動和登記事項進(jìn)行日常監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。我們希望通過日常監(jiān)管，幫助各機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)質(zhì)量。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公示制度，主管部門和登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站等渠道，及時向社會公示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證、法人登記證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、師資情況、招生廣告等信息，接受社會監(jiān)督。鼓勵公眾對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報，主管部門和登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理并調(diào)查處理。希望各機(jī)構(gòu)能夠主動接受社會監(jiān)督，樹立良好的社會形象。2.年度檢查實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查制度，每年[具體時間]，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主管部門提交年度檢查報告，包括年度工作總結(jié)、財務(wù)審計報告、師資隊伍建設(shè)情況、招生和教學(xué)情況等內(nèi)容。主管部門在收到年度檢查報告后，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查評估，評估結(jié)果分為合格、基本合格和不合格三個等次，并向社會公布。希望各機(jī)構(gòu)高度重視年度檢查工作，認(rèn)真總結(jié)年度工作，積極整改存在的問題。對年度檢查不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改期間暫停招生活動；整改期滿仍不合格的，吊銷其辦學(xué)許可證，并依法辦理相關(guān)注銷手續(xù)。對連續(xù)兩年年度檢查基本合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，督促其改進(jìn)工作。3.信用管理建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、校長（院長）等相關(guān)人員的信用信息，包括良好行為記錄和違法違規(guī)行為記錄。信用檔案將作為對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估、表彰、獎勵以及日常監(jiān)管的重要依據(jù)。我們鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠實(shí)守信辦學(xué)，積極營造良好的信用環(huán)境。對存在違法違規(guī)辦學(xué)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主管部門和登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將其列入失信名單，并向社會公布。對列入失信名單的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在項目申報、評優(yōu)評先、融資貸款等方面予以限制。同時，對其法定代表人、校長（院長）等相關(guān)人員，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。七、法律責(zé)任1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由主管部門會同相關(guān)部門依法予以取締，責(zé)令退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望大家不要心存僥幸，務(wù)必依法依規(guī)辦理注冊手續(xù)，合法辦學(xué)。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)過程中存在虛假宣傳、擅自變更辦學(xué)地址、超范圍辦學(xué)、聘用不具備相應(yīng)資格的教師、惡意終止辦學(xué)等違法違規(guī)行為的，由主管部門責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各機(jī)構(gòu)務(wù)必嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，規(guī)范辦學(xué)行為，共同維護(hù)培訓(xùn)市場的良好秩序。3.主管部門和登記管理機(jī)