依據(jù)排污許可管理辦法一、引言親愛的同事們，大家好！在我們公司的運(yùn)營過程中，環(huán)境保護(hù)始終是一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)。隨著社會對環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注度日益提高，以及相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，排污許可管理辦法成為了我們企業(yè)在排污管理方面必須嚴(yán)格遵循的準(zhǔn)則。我們公司一直致力于可持續(xù)發(fā)展，積極履行社會責(zé)任，而依據(jù)排污許可管理辦法做好排污管理工作，不僅是我們遵守法律法規(guī)的必然要求，更是我們?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境、回饋社會應(yīng)盡的義務(wù)。希望大家在日常工作中，充分認(rèn)識到排污管理的重要性，積極配合，共同做好這項(xiàng)工作。二、排污許可管理辦法使用背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)活動日益頻繁，隨之而來的環(huán)境污染問題也逐漸凸顯。為了加強(qiáng)對污染物排放的控制，規(guī)范排污單位的排污行為，國家制定并實(shí)施了排污許可管理制度?！杜盼墼S可管理辦法》作為該制度的重要組成部分，詳細(xì)規(guī)定了排污許可證的申請、核發(fā)、執(zhí)行、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)的要求。其目的在于通過對排污單位的精細(xì)化管理，確保污染物排放符合國家和地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。我們公司作為排污單位，必須依據(jù)該辦法，建立健全自身的排污管理體系，以適應(yīng)環(huán)保要求的不斷提高。三、公司排污管理目標(biāo)1.合規(guī)性目標(biāo)：確保公司所有排污行為嚴(yán)格遵守《排污許可管理辦法》以及其他相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求，按時、按規(guī)定申請、變更、延續(xù)排污許可證，杜絕無證排污或超許可范圍排污的情況發(fā)生。2.減排目標(biāo)：通過不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理等措施，逐步減少各類污染物的排放總量，爭取在一定時期內(nèi)達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物減排指標(biāo)。3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)：建立完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的隱患，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障公司周邊環(huán)境安全和公眾健康。四、排污管理職責(zé)分工1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織公司排污許可證的申請、變更、延續(xù)等相關(guān)工作，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門保持密切溝通，及時了解政策動態(tài)和要求。制定和完善公司排污管理制度、操作規(guī)程等文件，并監(jiān)督各部門執(zhí)行情況。定期對公司的排污情況進(jìn)行監(jiān)測和評估，分析污染物排放數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施并跟蹤落實(shí)。組織開展環(huán)保培訓(xùn)和宣傳教育活動，提高全體員工的環(huán)保意識和排污管理能力。2.生產(chǎn)部門在日常生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按照環(huán)保要求和操作規(guī)程組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，從源頭上控制污染物的產(chǎn)生。配合環(huán)保部門開展排污監(jiān)測工作，如實(shí)提供生產(chǎn)過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。對本部門產(chǎn)生的污染物進(jìn)行分類收集、暫存，并按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的處理場所。發(fā)現(xiàn)本部門存在的環(huán)保問題或隱患，及時向環(huán)保部門報(bào)告，并積極配合整改。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)污染治理設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修工作，確保其性能良好、運(yùn)行穩(wěn)定。定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致污染物泄漏或超標(biāo)排放。參與新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)審查工作，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。4.其他部門各部門應(yīng)積極配合環(huán)保部門的工作，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)的排污管理工作。例如，采購部門應(yīng)優(yōu)先選擇環(huán)保型原材料和設(shè)備；財(cái)務(wù)部門應(yīng)保障環(huán)保資金的合理投入等。五、排污許可證申請與管理1.申請流程準(zhǔn)備階段：環(huán)保部門組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《排污許可管理辦法》及當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門的具體要求，收集整理申請所需的各類資料，包括公司基本信息、生產(chǎn)工藝流程圖、污染物排放清單、污染治理設(shè)施情況等。網(wǎng)上申報(bào)：通過全國排污許可證管理信息平臺，按照系統(tǒng)提示填寫排污許可證申請表，上傳相關(guān)資料，并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。審核與修改：當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門對申請資料進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)問題，及時通知公司進(jìn)行修改。環(huán)保部門應(yīng)積極配合主管部門的審核工作，按照要求及時補(bǔ)充或修正相關(guān)資料。核發(fā)許可證：經(jīng)審核通過后，公司領(lǐng)取排污許可證。環(huán)保部門應(yīng)妥善保管排污許可證原件，并將副本分發(fā)給相關(guān)部門，以便各部門了解許可內(nèi)容和要求。2.變更與延續(xù)變更：公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如涉及排污許可事項(xiàng)發(fā)生變化（如生產(chǎn)工藝調(diào)整、污染物排放方式或排放量改變等），環(huán)保部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)（一般為變更前20個工作日）向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門申請變更排污許可證。申請變更時，需提交變更申請報(bào)告、相關(guān)證明材料等，并按照主管部門的要求完成變更手續(xù)。延續(xù)：排污許可證有效期屆滿前，環(huán)保部門應(yīng)提前90個工作日向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門提出延續(xù)申請。延續(xù)申請需提交延續(xù)申請表、近三年的污染物排放監(jiān)測報(bào)告、排污許可證執(zhí)行情況報(bào)告等資料。經(jīng)主管部門審核合格后，換發(fā)新的排污許可證。六、污染物排放管理1.廢水排放管理源頭控制：生產(chǎn)部門應(yīng)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，盡量減少廢水的產(chǎn)生量。例如，通過改進(jìn)生產(chǎn)流程、采用節(jié)水型設(shè)備等措施，提高水資源的利用效率。分類收集：對不同類型的廢水（如含重金屬廢水、有機(jī)廢水等）進(jìn)行分類收集，避免混合排放導(dǎo)致處理難度增加。各車間應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的廢水收集設(shè)施，并做好標(biāo)識。處理與排放：廢水經(jīng)收集后，輸送至公司的污水處理站進(jìn)行處理。設(shè)備管理部門應(yīng)確保污水處理站的處理工藝和設(shè)備正常運(yùn)行，使處理后的廢水達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門應(yīng)定期對廢水排放口進(jìn)行監(jiān)測，確保排放水質(zhì)符合許可要求。應(yīng)急管理：制定廢水排放應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件（如污水處理設(shè)施故障、廢水泄漏等）時的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。2.廢氣排放管理工藝控制：生產(chǎn)部門在生產(chǎn)過程中，應(yīng)采取有效的措施減少廢氣的產(chǎn)生，如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)設(shè)備密封等，防止廢氣無組織排放。收集與處理：對產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行收集，并通過相應(yīng)的廢氣處理設(shè)施（如脫硫、脫硝、除塵設(shè)備等）進(jìn)行處理。設(shè)備管理部門要定期對廢氣處理設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處理效果。環(huán)保部門應(yīng)按照規(guī)定對廢氣排放口進(jìn)行監(jiān)測，保證廢氣達(dá)標(biāo)排放。揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）管理：如果公司涉及VOCs排放，應(yīng)加強(qiáng)對VOCs的管控。采取源頭替代、過程控制、末端治理等綜合措施，減少VOCs的排放。建立VOCs管理臺賬，記錄VOCs的使用量、產(chǎn)生量、處理量、排放量等信息。3.固體廢棄物管理分類管理：對公司產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行分類，分為一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等。各部門應(yīng)按照分類要求，對本部門產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行收集、暫存，并做好標(biāo)識。一般工業(yè)固體廢物處理：一般工業(yè)固體廢物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合利用或妥善處置。生產(chǎn)部門可與有資質(zhì)的綜合利用企業(yè)或處置單位簽訂合同，將一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移至相關(guān)單位進(jìn)行處理。環(huán)保部門應(yīng)做好轉(zhuǎn)移記錄和臺賬管理。危險(xiǎn)廢物管理：危險(xiǎn)廢物的管理要嚴(yán)格遵循《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。公司應(yīng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)廢物貯存場所，對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分區(qū)存放，并做好防雨、防曬、防滲漏等措施。建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等情況。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時，必須按照規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)，并交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處理。七、自行監(jiān)測與信息公開1.自行監(jiān)測計(jì)劃：環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)《排污許可管理辦法》和相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，結(jié)合公司的排污特點(diǎn)，制定詳細(xì)的自行監(jiān)測計(jì)劃。監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)包括監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等內(nèi)容。自行監(jiān)測可以委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以由公司自行建設(shè)監(jiān)測設(shè)施并配備專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測執(zhí)行與記錄：按照自行監(jiān)測計(jì)劃，定期開展監(jiān)測工作，并做好監(jiān)測記錄。監(jiān)測記錄應(yīng)包括監(jiān)測時間、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測結(jié)果等信息，確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時整理分析，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理，并向環(huán)保部門報(bào)告。3.信息公開：公司應(yīng)按照規(guī)定，通過全國排污許可證管理信息平臺、公司網(wǎng)站等渠道，及時公開自行監(jiān)測信息。公開內(nèi)容包括污染物排放種類、排放濃度和排放量、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況等。信息公開的頻次應(yīng)符合相關(guān)要求，確保公眾能夠及時了解公司的排污情況。八、環(huán)境管理臺賬與執(zhí)行報(bào)告1.環(huán)境管理臺賬：各部門應(yīng)建立健全環(huán)境管理臺賬，如實(shí)記錄與排污有關(guān)的各項(xiàng)活動。臺賬內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)情況記錄（如生產(chǎn)時間、產(chǎn)量等）、原輔料使用記錄、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄、危險(xiǎn)廢物管理記錄等。臺賬應(yīng)采用紙質(zhì)或電子形式保存，保存期限不少于排污許可證有效期屆滿后3年。2.執(zhí)行報(bào)告：環(huán)保部門應(yīng)按照《排污許可管理辦法》的規(guī)定，定期編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告。執(zhí)行報(bào)告分為年度執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告和月度執(zhí)行報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括公司基本信息、排污許可證執(zhí)行情況、污染物排放情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、自行監(jiān)測情況、環(huán)境管理臺賬記錄情況等。執(zhí)行報(bào)告應(yīng)按時通過全國排污許可證管理信息平臺提交給當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門，并確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。九、培訓(xùn)與宣傳教育1.環(huán)保培訓(xùn)：環(huán)保部門應(yīng)定期組織開展環(huán)保培訓(xùn)活動，培訓(xùn)對象包括公司各級管理人員、一線操作人員等。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括《排污許可管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)、公司排污管理制度、污染治理設(shè)施操作規(guī)程、環(huán)境應(yīng)急知識等。通過培訓(xùn)，提高全體員工的環(huán)保意識和業(yè)務(wù)能力，確保各項(xiàng)排污管理措施得到有效執(zhí)行。2.宣傳教育：利用公司內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、內(nèi)部刊物等渠道，開展環(huán)保宣傳教育活動。宣傳內(nèi)容可以包括環(huán)保政策法規(guī)解讀、環(huán)保知識普及、公司環(huán)保工作成果展示等。通過宣傳教育，營造良好的環(huán)保氛圍，增強(qiáng)全體員工的環(huán)保責(zé)任感和使命感。十、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督：公司成立環(huán)保監(jiān)督小組，成員由環(huán)保部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員組成。監(jiān)督小組定期對各部門的排污管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括排污許可證執(zhí)行情況、污染物排放情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境管理臺賬記錄情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。2.考核機(jī)制：建立環(huán)?？己藱C(jī)制，將排污管理工作納入各部門和員工的績效考核體系?？己酥笜?biāo)包括污染物減排目標(biāo)完成情況、排污許可證執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況、環(huán)境管理臺賬記錄情況等。對在排污管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰和獎勵；對未完成考核指標(biāo)