固體固廢管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)固體固廢的管理，防治固體固廢污染環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的固體固廢的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程管理。（三）基本原則1.減量化原則：優(yōu)先采取措施減少固體固廢的產(chǎn)生量，從源頭上控制污染。2.資源化原則：對可回收利用的固體固廢，進(jìn)行回收利用，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。3.無害化原則：對不能回收利用的固體固廢，進(jìn)行無害化處置，防止對環(huán)境造成污染。（四）職責(zé)分工1.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)制定和完善固體固廢管理辦法，監(jiān)督檢查各部門固體固廢管理工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決固體固廢管理工作中的問題。2.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中固體固廢的分類收集、貯存，采取有效措施減少固體固廢的產(chǎn)生量，配合環(huán)保部門做好固體固廢的處置工作。3.采購部門：在采購原材料、設(shè)備等時，應(yīng)優(yōu)先選擇有利于減少固體固廢產(chǎn)生的產(chǎn)品，對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品包裝等固體固廢進(jìn)行管理。4.銷售部門：對銷售產(chǎn)品的包裝等固體固廢進(jìn)行回收管理，配合環(huán)保部門做好相關(guān)工作。5.其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門固體固廢的管理工作。二、固體固廢分類與識別（一）分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)固體固廢的性質(zhì)、來源等，將本公司/組織產(chǎn)生的固體固廢分為以下幾類：1.工業(yè)固體廢物：指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物，包括廢渣、粉塵、污泥等。2.危險廢物：指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物，如廢化學(xué)品、廢電池、廢油漆等。3.生活垃圾：指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，如辦公垃圾、食堂垃圾等。（二）識別方法1.查閱相關(guān)資料：查閱產(chǎn)品說明書、工藝流程等資料，了解原材料、產(chǎn)品等的成分和性質(zhì)，判斷是否屬于固體固廢以及屬于哪類固體固廢。2.現(xiàn)場觀察：對生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場觀察，查看固體物質(zhì)的形態(tài)、顏色、氣味等特征，初步判斷是否為固體固廢及類別。3.咨詢專業(yè)人員：對于難以判斷的固體物質(zhì)，咨詢環(huán)保專業(yè)人員或相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)，進(jìn)行鑒別。三、固體固廢產(chǎn)生管理（一）源頭控制1.優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高資源利用率，減少固體固廢的產(chǎn)生量。2.在原材料采購環(huán)節(jié)，選擇質(zhì)量好、雜質(zhì)少、包裝易回收的原材料，降低原材料使用過程中產(chǎn)生的固體固廢。3.加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，嚴(yán)格控制生產(chǎn)參數(shù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，減少不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的固體固廢。（二）計量與記錄1.對固體固廢的產(chǎn)生量進(jìn)行計量，采用合適的計量設(shè)備，如地磅、衡器等，確保計量準(zhǔn)確。2.建立固體固廢產(chǎn)生臺賬，詳細(xì)記錄固體固廢的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生時間、產(chǎn)生地點(diǎn)等信息，臺賬應(yīng)保存完整，便于查詢和追溯。四、固體固廢收集管理（一）收集要求1.按照固體固廢的分類，設(shè)置不同的收集容器，收集容器應(yīng)具有明顯的標(biāo)識，注明所裝固體固廢的種類。2.收集容器應(yīng)定期清理，保持清潔，防止二次污染。3.對危險廢物的收集，應(yīng)嚴(yán)格按照危險廢物收集的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，使用專用的收集容器和工具，防止泄漏和擴(kuò)散。（二）收集流程1.各生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體固廢，由產(chǎn)生部門負(fù)責(zé)及時收集到指定的收集容器內(nèi)。2.收集過程中，應(yīng)避免固體固廢的散落、飛揚(yáng)等，防止對環(huán)境造成污染。3.收集后的固體固廢，應(yīng)及時轉(zhuǎn)運(yùn)至貯存場所。五、固體固廢貯存管理（一）貯存場所建設(shè)1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)固體固廢貯存場所，貯存場所應(yīng)具備防雨、防曬、防風(fēng)、防滲等功能。2.貯存場所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明貯存的固體固廢種類、數(shù)量、貯存期限等信息。3.危險廢物貯存場所應(yīng)符合危險廢物貯存的特殊要求，如設(shè)置警示標(biāo)志、配備應(yīng)急防護(hù)設(shè)備等。（二）貯存管理1.固體固廢應(yīng)分類貯存，不同種類的固體固廢應(yīng)分開存放，不得混合貯存。2.對危險廢物的貯存，應(yīng)嚴(yán)格按照危險廢物貯存的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，定期檢查貯存設(shè)施的運(yùn)行情況，確保安全。3.固體固廢的貯存期限不得超過規(guī)定的期限，超過貯存期限的應(yīng)及時進(jìn)行處置。六、固體固廢運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸要求1.委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行固體固廢的運(yùn)輸，運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)和條件。2.運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取有效的污染防治措施，防止固體固廢泄漏、飛揚(yáng)、散落等，對環(huán)境造成污染。3.對危險廢物的運(yùn)輸，應(yīng)嚴(yán)格按照危險廢物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行，使用專用的運(yùn)輸車輛，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品。（二）運(yùn)輸流程1.固體固廢貯存場所裝滿后，應(yīng)及時通知運(yùn)輸單位進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。2.運(yùn)輸單位在接到通知后，應(yīng)按時到達(dá)貯存場所，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線和要求，將固體固廢運(yùn)輸至處置場所。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)做好運(yùn)輸記錄，包括運(yùn)輸時間、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸量等信息，運(yùn)輸記錄應(yīng)保存完整。七、固體固廢利用管理（一）可回收利用固體固廢的利用1.對可回收利用的固體固廢，如廢金屬、廢紙、廢塑料等，應(yīng)進(jìn)行分類回收，交予有資質(zhì)的回收利用單位進(jìn)行處理。2.鼓勵本公司/組織內(nèi)部開展可回收利用固體固廢的綜合利用，提高資源利用率。3.在可回收利用固體固廢的利用過程中，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保利用過程安全、環(huán)保。（二）危險廢物的利用1.危險廢物的利用應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，利用單位應(yīng)具備相應(yīng)的危險廢物利用資質(zhì)和條件。2.危險廢物利用過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照危險廢物利用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保利用過程符合環(huán)保要求，防止二次污染。3.對危險廢物利用后的殘渣等，應(yīng)按照危險廢物進(jìn)行處置。八、固體固廢處置管理（一）處置方式選擇1.根據(jù)固體固廢的性質(zhì)、數(shù)量等，選擇合適的處置方式，如填埋、焚燒、堆肥等。2.對危險廢物，應(yīng)優(yōu)先選擇無害化程度高、環(huán)境風(fēng)險小的處置方式，如焚燒、填埋等。3.在選擇處置方式時，應(yīng)充分考慮處置成本、環(huán)境影響等因素，確保處置方式合理可行。（二）處置單位選擇1.委托有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行固體固廢的處置，處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的處置資質(zhì)和條件。2.在簽訂處置協(xié)議前，應(yīng)對處置單位的資質(zhì)、信譽(yù)、處置能力等進(jìn)行評估，確保處置單位能夠按照要求進(jìn)行處置。3.與處置單位簽訂詳細(xì)的處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括處置費(fèi)用、處置期限、處置要求等。（三）處置過程監(jiān)督1.環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對固體固廢處置過程的監(jiān)督檢查，確保處置單位按照規(guī)定的處置方式、處置要求進(jìn)行處置。2.處置單位應(yīng)定期向本公司/組織報告處置情況，包括處置量、處置方式、處置效果等信息。3.對處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時要求處置單位進(jìn)行整改，確保處置過程符合環(huán)保要求。九、固體固廢環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理（一）環(huán)境監(jiān)測1.定期對固體固廢貯存場所、處置場所等周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素。2.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時報告本公司/組織和環(huán)保部門。3.根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整固體固廢管理措施，確保環(huán)境安全。（二）應(yīng)急管理1.制定固體固廢污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對固體固廢污染環(huán)境事件的能力。3.在發(fā)生固體固廢污染環(huán)境事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，減少事件對環(huán)境的影響，并及時向環(huán)保部門報告。十、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織固體固廢管理相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高員工對固體固廢管理的認(rèn)識和技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括固體固廢分類、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及操作流程等。3.對新入職員工應(yīng)進(jìn)行固體固廢管理知識的崗前培訓(xùn)，確保其熟悉本公司/組織的固體固廢管理