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文檔簡介
臺州電梯安全管理辦法一、引言電梯作為現(xiàn)代建筑中不可或缺的垂直運輸工具,與人們的日常生活和工作息息相關(guān)。在臺州,隨著城市化進程的加速,電梯的使用數(shù)量日益增多。然而,電梯安全事故時有發(fā)生,給人們的生命和財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。為了加強臺州地區(qū)電梯的安全管理,保障人民群眾的乘梯安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合臺州實際情況,特制定本《臺州電梯安全管理辦法》。二、適用范圍本辦法適用于在臺州行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。三、職責分工(一)使用單位1.明確主體責任:電梯使用單位是電梯安全使用的責任主體,應當建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責任制度,設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的電梯安全管理人員。希望大家充分認識到自身責任重大,切實履行好相關(guān)職責。2.辦理使用登記:電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應當向臺州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于電梯的顯著位置。我們鼓勵大家及時辦理,確保電梯合法合規(guī)運行。3.日常檢查維護:使用單位應每日對電梯進行巡查,做好記錄。發(fā)現(xiàn)電梯運行異常的,要立即停止使用,并通知維護保養(yǎng)單位進行維修。日常要關(guān)注電梯的運行狀況,如轎廂運行是否平穩(wěn)、層門和轎門是否正常關(guān)閉等。4.應急救援處置:制定電梯事故應急專項預案,并定期進行演練。當電梯發(fā)生故障或事故時,要迅速采取措施,組織救援,保護現(xiàn)場,并及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。希望大家重視應急救援工作,提高應對突發(fā)情況的能力。(二)維護保養(yǎng)單位1.資質(zhì)要求:從事電梯維護保養(yǎng)的單位應當依法取得相應許可,在許可范圍內(nèi)開展業(yè)務,并在臺州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進行備案。只有具備資質(zhì)的單位,才能為電梯安全提供可靠保障。2.保養(yǎng)規(guī)范:嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,至少每15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查,并做好記錄。保養(yǎng)過程中要認真仔細,不放過任何一個可能影響電梯安全的細節(jié)。3.人員配備:配備足夠數(shù)量的取得相應資格的作業(yè)人員,并定期對作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓。高素質(zhì)的作業(yè)人員是確保保養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵,希望各單位加強人員培養(yǎng)。4.應急救援響應:設(shè)立24小時值班電話,接到電梯困人故障報告后,維修人員應當在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場實施救援。要時刻保持應急救援的高效性,保障被困人員的生命安全。(三)生產(chǎn)單位1.質(zhì)量保證:電梯生產(chǎn)單位應當對其生產(chǎn)的電梯的安全性能負責,確保生產(chǎn)的電梯符合國家安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求。從源頭上把控電梯質(zhì)量,是保障電梯安全的基礎(chǔ)。2.技術(shù)支持:對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯存在的問題,及時提出改進建議,并提供必要的技術(shù)幫助。我們鼓勵生產(chǎn)單位積極履行社會責任,為電梯安全運行貢獻力量。(四)檢驗檢測機構(gòu)1.檢驗檢測資質(zhì):從事電梯檢驗檢測的機構(gòu)應當依法取得相應資質(zhì),并在核準的檢驗檢測范圍內(nèi)開展工作。確保檢驗檢測工作的專業(yè)性和權(quán)威性。2.定期檢驗:按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對電梯進行定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。希望使用單位積極配合檢驗檢測工作,共同保障電梯安全。3.報告出具:檢驗檢測機構(gòu)應當在規(guī)定的時間內(nèi)出具檢驗檢測報告,報告內(nèi)容應當真實、準確,并對檢驗檢測結(jié)果負責。(五)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門1.監(jiān)督檢查:臺州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當加強對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等活動的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。通過加強監(jiān)督,規(guī)范市場秩序,保障電梯安全。2.應急管理:建立電梯安全應急救援體系,制定電梯事故應急預案,組織或者參與電梯安全事故的調(diào)查處理。在應急管理方面發(fā)揮主導作用,提升應急處置能力。3.信息管理:建立電梯安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),及時公布電梯安全監(jiān)督管理信息,方便公眾查詢和監(jiān)督。四、電梯安全管理具體要求(一)電梯選型與配置1.合理選型:建設(shè)單位在電梯選型、配置時,應當根據(jù)建筑物的使用功能、客流量等因素,選擇合適的電梯類型和規(guī)格,并與電梯制造單位簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。希望建設(shè)單位在項目規(guī)劃階段就充分考慮電梯的適用性,避免后期因選型不當帶來安全隱患。2.配置要求:新建住宅電梯的配置應當符合國家和地方有關(guān)規(guī)定,滿足居民日常生活需求。例如,要保證電梯的載重、速度等參數(shù)與建筑物的規(guī)模相匹配。(二)電梯安裝、改造與修理1.施工告知:電梯安裝、改造、修理單位在施工前,應當書面告知臺州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。確保施工過程處于監(jiān)管之下,保障施工質(zhì)量。2.施工規(guī)范:施工單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準的要求進行施工,確保施工質(zhì)量和安全。施工過程中要做好現(xiàn)場防護,防止發(fā)生安全事故。3.竣工驗收:電梯安裝、改造、修理竣工后,施工單位應當在驗收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。使用單位應當將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。(三)電梯使用安全管理1.安全警示標志:電梯使用單位應當在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標志、使用注意事項、應急救援電話等安全警示標志。方便乘客了解電梯安全信息,提高安全意識。2.乘梯規(guī)范宣傳:通過在電梯轎廂內(nèi)張貼宣傳畫、播放視頻等方式,向乘客宣傳正確的乘梯方法和安全注意事項。引導乘客文明乘梯,共同維護電梯安全。3.安全評估:電梯使用年限超過15年的,使用單位應當委托有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)或者電梯制造單位進行安全評估,并根據(jù)評估結(jié)果采取相應的安全管理措施。對于老舊電梯,要加強關(guān)注,確保其安全運行。(四)電梯維護保養(yǎng)安全管理1.保養(yǎng)合同簽訂:電梯使用單位應當與取得相應許可的電梯維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同,明確雙方的權(quán)利、義務和責任。合同內(nèi)容要清晰明確,避免后期產(chǎn)生糾紛。2.保養(yǎng)記錄存檔:維護保養(yǎng)單位應當將維護保養(yǎng)記錄、故障處理記錄等資料存入電梯安全技術(shù)檔案,并至少保存4年。這些記錄對于追溯電梯維護保養(yǎng)情況,分析故障原因具有重要意義。3.保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督:電梯使用單位應當對維護保養(yǎng)單位的維護保養(yǎng)工作進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)維護保養(yǎng)單位未按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)的,應當及時要求其改正。(五)電梯檢驗檢測安全管理1.定期檢驗申請:電梯使用單位應當在電梯檢驗合格有效期屆滿前1個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。按時申請檢驗,是保障電梯持續(xù)安全運行的重要環(huán)節(jié)。2.檢驗配合:在檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗檢測時,電梯使用單位應當予以配合,提供必要的資料和條件。積極配合檢驗檢測工作,有助于提高檢驗效率和質(zhì)量。3.整改落實:對于檢驗檢測機構(gòu)提出的整改意見,電梯使用單位和相關(guān)責任單位應當及時進行整改,并將整改情況反饋給檢驗檢測機構(gòu)。確保電梯存在的問題得到及時解決。五、培訓與教育(一)對使用單位人員的培訓1.安全管理人員培訓:定期組織電梯安全管理人員參加專業(yè)培訓,培訓內(nèi)容包括電梯安全法律法規(guī)、安全管理制度、應急救援知識等。通過培訓,提高安全管理人員的業(yè)務水平和管理能力。希望安全管理人員積極參加培訓,不斷提升自身素質(zhì)。2.普通員工培訓:對使用電梯的普通員工進行電梯安全知識普及培訓,如正確的乘梯方法、遇到電梯故障時的應對措施等。增強全體員工的電梯安全意識。(二)對維護保養(yǎng)人員的培訓1.技能提升培訓:維護保養(yǎng)單位要定期組織作業(yè)人員參加技能提升培訓,學習最新的電梯技術(shù)和維護保養(yǎng)方法。鼓勵維護保養(yǎng)人員不斷學習新知識,提高維護保養(yǎng)技能。2.安全意識培訓:加強對維護保養(yǎng)人員的安全意識培訓,強調(diào)在維護保養(yǎng)過程中的安全操作規(guī)程,防止發(fā)生安全事故。(三)對公眾的宣傳教育1.社區(qū)宣傳:通過社區(qū)宣傳欄、舉辦安全知識講座等方式,向社區(qū)居民宣傳電梯安全知識,提高居民的安全意識和自我保護能力。希望社區(qū)積極配合,共同營造良好的電梯安全宣傳氛圍。2.媒體宣傳:利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳電梯安全知識和典型案例,引導公眾正確使用電梯,關(guān)注電梯安全。六、應急救援與事故處理(一)應急救援體系建設(shè)1.建立應急救援平臺:臺州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當建立電梯應急救援公共服務平臺,整合電梯維護保養(yǎng)單位、使用單位等應急救援資源,實現(xiàn)應急救援的快速響應和協(xié)同處置。2.應急救援隊伍建設(shè):鼓勵電梯維護保養(yǎng)單位和使用單位建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援設(shè)備和器材,并定期進行培訓和演練。提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。(二)應急救援處置流程1.被困人員報警:乘客被困電梯時,可通過電梯內(nèi)的緊急報警裝置或者撥打應急救援電話向使用單位或者維護保養(yǎng)單位報警。2.救援響應:使用單位或者維護保養(yǎng)單位接到報警后,應當立即啟動應急救援預案,組織救援人員趕赴現(xiàn)場實施救援。3.現(xiàn)場救援:救援人員到達現(xiàn)場后,應當按照應急救援預案和操作規(guī)程進行救援,確保被困人員的安全。4.后續(xù)處理:救援結(jié)束后,使用單位和維護保養(yǎng)單位應當對電梯進行全面檢查,確認電梯正常運行后,方可恢復使用。同時,要對事故原因進行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓。(三)事故處理1.事故報告:電梯發(fā)生事故時,事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。2.事故調(diào)查:特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當按照有關(guān)規(guī)定組織或者參與事故調(diào)查處理,查明事故原因,認定事故責任,提出處理建議。3.事故整改:事故發(fā)生單位應當根據(jù)事故調(diào)查處理結(jié)果,落實整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。七、獎勵與處罰(一)獎勵措施1.對在電梯安全管理工作中做出顯著成績的單位和個人,臺州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當給予表彰和獎勵。例如,對積極采用先進技術(shù)提高電梯安全性能的企業(yè),對及時發(fā)現(xiàn)并排除重大安全隱患的個人等進行獎勵。希望大家積極為電梯安全管理工作貢獻力量,爭取獲得獎勵。2.鼓勵單位和個人對電梯安全違法行為進行舉報。對查證屬實的舉報,給予舉報人一定的獎勵。通過鼓勵舉報,形成全社會共同參與電梯安全監(jiān)督的良好氛圍。(二)處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等單位
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