科技考察應(yīng)急管理辦法一、前言親愛的同事們，科技考察是我們探索未知、推動(dòng)科技進(jìn)步的重要活動(dòng)。在考察過程中，由于環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性，可能會(huì)遇到各種突發(fā)情況。為了保障考察人員的生命安全，確?？疾旃ぷ鞯捻樌M(jìn)行，我們制定了本《科技考察應(yīng)急管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同為科技考察活動(dòng)保駕護(hù)航。二、適用范圍本辦法適用于公司組織的各類科技考察活動(dòng)，包括但不限于野外地質(zhì)考察、深海探測、極地科研等。無論是短期的小型考察項(xiàng)目，還是長期的大型綜合考察任務(wù)，都應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，做好應(yīng)急管理工作。三、應(yīng)急管理原則1.以人為本，安全第一：始終將考察人員的生命安全放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在面臨危險(xiǎn)時(shí)，首先要確保人員能夠迅速、安全地撤離。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：強(qiáng)調(diào)預(yù)防工作的重要性，通過提前做好風(fēng)險(xiǎn)評估、制定預(yù)防措施等，降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。同時(shí)，要做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地開展救援工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各考察團(tuán)隊(duì)根據(jù)自身職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理工作。明確各級(jí)管理人員在應(yīng)急管理中的職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、有序。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立快速響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。各部門、各考察團(tuán)隊(duì)之間要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。四、應(yīng)急管理組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)公司科技考察應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急管理方針、政策和規(guī)劃；審批重大應(yīng)急救援預(yù)案；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問題；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，做出重大應(yīng)急決策。2.應(yīng)急管理辦公室組成：設(shè)在公司安全管理部門，由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，配備若干專職工作人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理日常工作，組織制定、修訂應(yīng)急救援預(yù)案；組織開展應(yīng)急演練；收集、分析和報(bào)告突發(fā)事件信息；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)；組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育等工作。3.考察團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急小組組成：由考察團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全管理員、技術(shù)骨干等組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)本考察團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急管理工作，制定本團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急處置方案；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速組織本團(tuán)隊(duì)人員開展自救互救，并及時(shí)向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告；配合公司應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作；負(fù)責(zé)本團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急物資的管理和維護(hù)等。五、應(yīng)急準(zhǔn)備1.風(fēng)險(xiǎn)評估在每次科技考察活動(dòng)前，考察團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)組織相關(guān)專家和技術(shù)人員，對考察區(qū)域的自然環(huán)境、地質(zhì)條件、氣象狀況、社會(huì)環(huán)境等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和分析，評估可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害（地震、洪水、泥石流等）、事故災(zāi)難（交通事故、設(shè)備故障等）、公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、食物中毒等）、社會(huì)安全事件（當(dāng)?shù)貨_突、盜竊搶劫等）。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)防控措施得到有效落實(shí)。2.應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定公司級(jí)科技考察應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。各考察團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)公司級(jí)預(yù)案，結(jié)合本團(tuán)隊(duì)考察任務(wù)的特點(diǎn)，制定本團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急處置方案，確保預(yù)案具有針對性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)不斷變化的考察環(huán)境和應(yīng)急管理要求。修訂后的預(yù)案應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。3.應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)急培訓(xùn)：公司應(yīng)定期組織考察人員參加應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急救援知識(shí)、應(yīng)急技能（如心肺復(fù)蘇、止血包扎、滅火器使用等）、考察區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及應(yīng)對措施等。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確?？疾烊藛T掌握必要的應(yīng)急知識(shí)和技能。應(yīng)急演練：公司應(yīng)每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練，各考察團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)每半年組織一次本團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類可能發(fā)生的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高考察人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)和評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改和完善。4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套等）、救援設(shè)備（擔(dān)架、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等）、通訊設(shè)備（對講機(jī)、衛(wèi)星電話等）、藥品（常用藥品、急救藥品等）、食品和飲用水等。各考察團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)考察任務(wù)的需要，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，并確保應(yīng)急物資處于良好的備用狀態(tài)。應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。在應(yīng)急物資使用后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，以保證應(yīng)急物資的持續(xù)供應(yīng)。5.通訊保障為確保在科技考察過程中通訊暢通，公司應(yīng)為考察人員配備必要的通訊設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。同時(shí)，應(yīng)建立通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和考察人員之間的通訊方式和聯(lián)絡(luò)號(hào)碼?？疾烊藛T應(yīng)保持通訊設(shè)備處于開機(jī)狀態(tài)，定期檢查通訊設(shè)備的電量和信號(hào)情況，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)與外界取得聯(lián)系。六、應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)事件報(bào)告當(dāng)考察人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即向考察團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告?？疾靾F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、初步原因分析等。在報(bào)告突發(fā)事件的同時(shí)，考察團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織本團(tuán)隊(duì)人員迅速開展自救互救，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公司應(yīng)急管理辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)和評估。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)，Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長啟動(dòng)，Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急管理辦公室主任啟動(dòng)，Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由考察團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急小組組長啟動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)向公司全體員工和相關(guān)部門通報(bào)突發(fā)事件情況和應(yīng)急響應(yīng)措施。3.應(yīng)急救援行動(dòng)現(xiàn)場救援：在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，考察團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急小組應(yīng)立即組織本團(tuán)隊(duì)人員開展現(xiàn)場救援工作。救援工作應(yīng)遵循“先救命、后治傷”的原則，迅速搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。同時(shí)，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，以便進(jìn)行事故調(diào)查和分析。公司救援：公司應(yīng)急救援隊(duì)伍接到應(yīng)急響應(yīng)通知后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)攜帶必要的救援設(shè)備和物資，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，有序開展救援行動(dòng)。在救援過程中，應(yīng)注意自身安全，避免發(fā)生次生事故。外部救援：如果突發(fā)事件超出了公司的應(yīng)急救援能力，公司應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門（如消防、醫(yī)療、公安等）請求支援。在外部救援力量到達(dá)之前，公司應(yīng)積極做好配合工作，為外部救援創(chuàng)造有利條件。4.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，由公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)，制定救援方案，調(diào)配救援資源，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。各部門、各考察團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。在應(yīng)急救援過程中，如遇重大問題或需要做出重大決策，應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。5.信息發(fā)布與輿情應(yīng)對公司應(yīng)建立信息發(fā)布制度，明確信息發(fā)布的渠道、內(nèi)容和程序。在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向公司員工、家屬和社會(huì)公眾發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布應(yīng)遵循真實(shí)、客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，避免造成不必要的恐慌。同時(shí)，公司應(yīng)加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作，密切關(guān)注媒體和網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于突發(fā)事件的報(bào)道和評論，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情。對于不實(shí)信息和謠言，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行澄清和辟謠，維護(hù)公司的良好形象。七、后期處置1.善后處理突發(fā)事件應(yīng)急救援工作結(jié)束后，公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員，做好善后處理工作。包括對受傷人員的救治和康復(fù)工作，對遇難人員的善后處理和家屬安撫工作，對受損設(shè)備和設(shè)施的修復(fù)和重建工作，對受影響的考察工作的恢復(fù)和調(diào)整等。在善后處理過程中，應(yīng)充分考慮受傷人員和家屬的合理訴求，按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的賠償和補(bǔ)償。同時(shí)，應(yīng)關(guān)心和幫助受事件影響的考察人員，做好心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷工作，幫助他們盡快恢復(fù)正常工作和生活。2.事故調(diào)查與評估公司應(yīng)成立事故調(diào)查組，對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和分析，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和處理建議。事故調(diào)查應(yīng)遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，確保調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。在事故調(diào)查結(jié)束后，公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員，對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、應(yīng)急救援行動(dòng)的效果、應(yīng)急物資的保障情況、各部門和人員的協(xié)同配合情況等。通過評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和建議，進(jìn)一步完善公司應(yīng)急管理體系。3.保險(xiǎn)理賠公司應(yīng)為科技考察活動(dòng)購買相應(yīng)的保險(xiǎn)，如意外傷害保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等。在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作。確保公司和考察人員能夠得到相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償，減輕因突發(fā)事件造成的經(jīng)濟(jì)損失。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對在科技考察應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的范圍包括在應(yīng)急救援工作中英勇無畏、舍己救人，為保護(hù)人員生命和公司財(cái)產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的；在應(yīng)急管理工作中提出創(chuàng)新性建議和措施，有效提高應(yīng)急管理水平的；在應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作中成績顯著的等。獎(jiǎng)勵(lì)方式可以采用頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升職務(wù)等多種形式，以激勵(lì)廣大員工積極參與應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急管理能力。2.處罰對在科技考察應(yīng)急管理工作中違反本辦法規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人，公司將依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。處罰的范圍包括未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、未進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練