競(jìng)爭(zhēng)磋商方式管理辦法一、引言親愛(ài)的同事們，在當(dāng)今充滿活力與挑戰(zhàn)的商業(yè)環(huán)境中，我們常常需要通過(guò)有效的采購(gòu)或項(xiàng)目承接方式，來(lái)確保公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。競(jìng)爭(zhēng)磋商作為一種重要的采購(gòu)與合作確定方式，對(duì)于我們獲取優(yōu)質(zhì)資源、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)具有關(guān)鍵意義。為了規(guī)范公司在競(jìng)爭(zhēng)磋商過(guò)程中的各項(xiàng)行為，保障公司利益，同時(shí)遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們特別制定了本管理辦法。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行，共同推動(dòng)公司業(yè)務(wù)高效、公平、公正地發(fā)展。二、適用范圍本管理辦法適用于公司所有以競(jìng)爭(zhēng)磋商方式進(jìn)行的采購(gòu)項(xiàng)目，包括但不限于物資采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)以及工程項(xiàng)目采購(gòu)等。無(wú)論是公司內(nèi)部各部門發(fā)起的項(xiàng)目，還是代表公司與外部合作方進(jìn)行的合作項(xiàng)目，只要采用競(jìng)爭(zhēng)磋商方式，均需遵循本辦法規(guī)定。三、相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參考在制定本管理辦法時(shí)，我們充分參考了國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等，這些法律法規(guī)明確了競(jìng)爭(zhēng)磋商的基本原則、程序以及各方的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，我們也結(jié)合了所處行業(yè)的特定標(biāo)準(zhǔn)和慣例，確保本辦法既符合法律要求，又貼合公司實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景。我們鼓勵(lì)大家在日常工作中，主動(dòng)關(guān)注法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新，以便更好地運(yùn)用到實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)磋商工作中。四、職責(zé)分工1.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)組織和主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)磋商項(xiàng)目的整體流程，包括發(fā)布磋商公告、編制磋商文件、邀請(qǐng)供應(yīng)商或服務(wù)商參與磋商等。對(duì)參與磋商的供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)行資格審查，確保其具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力和資質(zhì)。與需求部門共同確定磋商內(nèi)容和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目需求能夠準(zhǔn)確傳達(dá)并得到有效響應(yīng)。記錄和整理磋商過(guò)程中的各項(xiàng)文件和資料，建立完善的項(xiàng)目檔案。2.需求部門明確項(xiàng)目的具體需求，包括物資規(guī)格、服務(wù)內(nèi)容、工程要求等，并向采購(gòu)部門提供詳細(xì)的需求說(shuō)明。參與磋商文件的編制，對(duì)技術(shù)要求、商務(wù)條款等內(nèi)容提供專業(yè)意見(jiàn)。協(xié)助采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)行資格審查，從專業(yè)角度評(píng)估其是否滿足項(xiàng)目需求。參與磋商過(guò)程，對(duì)供應(yīng)商或服務(wù)商的響應(yīng)進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)方面的評(píng)估。3.評(píng)審小組由采購(gòu)部門、需求部門以及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商或服務(wù)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)磋商文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商或服務(wù)商的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。按照公平、公正、客觀的原則，推薦成交候選人，并撰寫評(píng)審報(bào)告。4.監(jiān)督部門對(duì)競(jìng)爭(zhēng)磋商項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保程序合法合規(guī)，操作公開透明。受理供應(yīng)商或服務(wù)商的質(zhì)疑和投訴，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。對(duì)違反本管理辦法的行為進(jìn)行糾正和處罰，維護(hù)公司的利益和競(jìng)爭(zhēng)磋商活動(dòng)的公正性。五、競(jìng)爭(zhēng)磋商流程1.項(xiàng)目啟動(dòng)需求部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求，提出競(jìng)爭(zhēng)磋商項(xiàng)目申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、需求內(nèi)容、預(yù)算等信息。采購(gòu)部門對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)項(xiàng)目的必要性和可行性，如符合要求，則正式啟動(dòng)項(xiàng)目。2.編制磋商文件采購(gòu)部門聯(lián)合需求部門，根據(jù)項(xiàng)目需求編制磋商文件。磋商文件應(yīng)包括項(xiàng)目概述、供應(yīng)商或服務(wù)商資格要求、采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、磋商程序等內(nèi)容。磋商文件的編制應(yīng)確保內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確、完整，避免出現(xiàn)歧義或漏洞。希望大家在編制過(guò)程中，充分溝通，反復(fù)核對(duì)，確保文件質(zhì)量。編制完成后，由采購(gòu)部門組織相關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部審核，對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行完善和優(yōu)化。3.發(fā)布磋商公告采購(gòu)部門通過(guò)公司官網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)站、相關(guān)媒體等渠道發(fā)布磋商公告，邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商或服務(wù)商參與磋商。公告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、采購(gòu)內(nèi)容、供應(yīng)商或服務(wù)商資格要求、獲取磋商文件的方式和時(shí)間、磋商時(shí)間和地點(diǎn)等信息。公告發(fā)布時(shí)間應(yīng)符合法律法規(guī)要求，確保潛在供應(yīng)商或服務(wù)商有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備響應(yīng)文件。4.供應(yīng)商或服務(wù)商報(bào)名及資格審查供應(yīng)商或服務(wù)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照公告要求向采購(gòu)部門報(bào)名，并提交資格證明文件。采購(gòu)部門聯(lián)合需求部門對(duì)報(bào)名供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、人員配備等方面。對(duì)通過(guò)資格審查的供應(yīng)商或服務(wù)商，采購(gòu)部門通知其獲取磋商文件，并告知相關(guān)注意事項(xiàng)。5.響應(yīng)文件編制與提交供應(yīng)商或服務(wù)商根據(jù)磋商文件要求，編制響應(yīng)文件，包括技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等內(nèi)容。響應(yīng)文件應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行編制，確保內(nèi)容完整、字跡清晰、裝訂整齊。供應(yīng)商或服務(wù)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將響應(yīng)文件密封提交至采購(gòu)部門指定地點(diǎn)。6.磋商采購(gòu)部門組織評(píng)審小組和通過(guò)資格審查的供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)行磋商。磋商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行，確保過(guò)程公開、公平、公正。評(píng)審小組首先對(duì)供應(yīng)商或服務(wù)商的響應(yīng)文件進(jìn)行初步評(píng)審，檢查文件的完整性、符合性等。然后，評(píng)審小組與供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)行面對(duì)面磋商，就技術(shù)方案、商務(wù)條款等內(nèi)容進(jìn)行深入溝通和交流。在磋商過(guò)程中，評(píng)審小組應(yīng)保持客觀、公正，不得偏袒任何一方。供應(yīng)商或服務(wù)商根據(jù)磋商情況，可對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行修改和完善，但修改內(nèi)容應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式提交。7.評(píng)審磋商結(jié)束后，評(píng)審小組根據(jù)磋商文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商或服務(wù)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括技術(shù)方案的先進(jìn)性、可行性，商務(wù)報(bào)價(jià)的合理性，服務(wù)承諾的可靠性等方面。評(píng)審小組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并根據(jù)得分情況推薦成交候選人。推薦的成交候選人數(shù)量一般為13名。8.確定成交供應(yīng)商或服務(wù)商采購(gòu)部門將評(píng)審小組推薦的成交候選人名單提交給公司管理層，由公司管理層根據(jù)評(píng)審報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)際情況，確定最終成交供應(yīng)商或服務(wù)商。在確定成交供應(yīng)商或服務(wù)商后，采購(gòu)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向成交供應(yīng)商或服務(wù)商發(fā)出成交通知書，并同時(shí)告知其他未成交供應(yīng)商或服務(wù)商。9.合同簽訂采購(gòu)部門與成交供應(yīng)商或服務(wù)商按照磋商文件和響應(yīng)文件的內(nèi)容，簽訂正式合同。合同條款應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、采購(gòu)內(nèi)容、價(jià)格、交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。合同簽訂前，應(yīng)提交公司法務(wù)部門進(jìn)行審核，確保合同合法有效，避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂后，采購(gòu)部門應(yīng)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，以便各方履行合同義務(wù)。六、保密要求1.在競(jìng)爭(zhēng)磋商過(guò)程中，涉及到供應(yīng)商或服務(wù)商的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密以及公司內(nèi)部的項(xiàng)目信息等，均屬于保密范疇。參與競(jìng)爭(zhēng)磋商的所有人員，包括采購(gòu)部門、需求部門、評(píng)審小組、監(jiān)督部門等工作人員，都有義務(wù)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露相關(guān)信息。2.對(duì)于磋商文件、響應(yīng)文件、評(píng)審記錄等資料，應(yīng)妥善保管，在項(xiàng)目結(jié)束后按照公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得擅自查閱、復(fù)制或傳播這些資料。3.若發(fā)現(xiàn)有違反保密規(guī)定的行為，公司將視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。希望大家能夠充分認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性，共同維護(hù)公司和供應(yīng)商或服務(wù)商的合法權(quán)益。七、質(zhì)疑與投訴處理1.供應(yīng)商或服務(wù)商如對(duì)磋商過(guò)程或結(jié)果有質(zhì)疑，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)部門提出質(zhì)疑。質(zhì)疑內(nèi)容應(yīng)具體明確，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.采購(gòu)部門在收到質(zhì)疑后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)客觀、公正，充分說(shuō)明處理依據(jù)和結(jié)果。3.若供應(yīng)商或服務(wù)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向公司監(jiān)督部門提出投訴。監(jiān)督部門應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。4.在質(zhì)疑和投訴處理過(guò)程中，公司各部門應(yīng)積極配合，確保處理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，我們也希望供應(yīng)商或服務(wù)商能夠理性對(duì)待質(zhì)疑和投訴，通過(guò)合法、合理的途徑解決問(wèn)題，共同維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)磋商活動(dòng)的良好秩序。八、違規(guī)處理1.在競(jìng)爭(zhēng)磋商過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商或服務(wù)商存在提供虛假材料、串通投標(biāo)、行賄等違規(guī)行為，公司將取消其參與資格，并按照法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，追究其法律責(zé)任。2.對(duì)于公司內(nèi)部工作人員，若存在違反本管理辦法、濫用職權(quán)、收受賄賂等行為，公司將視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，直至解除勞動(dòng)合同；構(gòu)成犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)處理。3.通過(guò)嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，我們旨在維護(hù)公司競(jìng)爭(zhēng)磋商活動(dòng)的公正性和嚴(yán)肅性，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。希望