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文檔簡介

律師執(zhí)業(yè)管理辦法武漢《武漢市律師執(zhí)業(yè)管理辦法實(shí)施細(xì)則》總則目的與依據(jù)為了規(guī)范本市律師執(zhí)業(yè)活動,加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國律師法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)律師的執(zhí)業(yè)活動和對律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理。管理原則律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵害律師的合法權(quán)益。司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,接受國家、社會和當(dāng)事人的監(jiān)督。管理職責(zé)市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)依照《律師法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)律師執(zhí)業(yè)許可和律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理工作。律師協(xié)會依照《律師法》《律師協(xié)會章程》和行業(yè)規(guī)范,對律師實(shí)行行業(yè)自律管理。律師執(zhí)業(yè)條件一般條件申請律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.擁護(hù)中華人民共和國憲法;2.通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格;3.在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年;4.品行良好。實(shí)行國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試前取得的國家統(tǒng)一司法考試合格證書、律師資格憑證,與國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書具有同等效力。兼職律師條件申請兼職律師執(zhí)業(yè),除符合一般條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.在高等院校、科研機(jī)構(gòu)中從事法學(xué)教育、研究工作;2.經(jīng)所在單位同意。禁止性條件有下列情形之一的人員,不得從事律師職業(yè):1.無民事行為能力或者限制民事行為能力的;2.受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;3.被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的。律師執(zhí)業(yè)許可程序申請材料申請律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)向市司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:1.執(zhí)業(yè)申請書;2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;3.律師協(xié)會出具的申請人實(shí)習(xí)考核合格的材料;4.申請人的身份證明;5.律師事務(wù)所出具的同意接收申請人的證明。申請兼職律師執(zhí)業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明。受理與審查市司法行政機(jī)關(guān)對申請人提出的律師執(zhí)業(yè)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:1.申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理;2.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人按要求補(bǔ)正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;3.申請事項(xiàng)明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補(bǔ)正、無法補(bǔ)正有關(guān)材料的,不予受理,并向申請人書面說明理由。市司法行政機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查,并將審查意見和全部申請材料報送省司法行政機(jī)關(guān)。審核與決定省司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受理申請機(jī)關(guān)報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的,向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的,向申請人書面說明理由。律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范業(yè)務(wù)范圍律師可以從事下列業(yè)務(wù):1.接受自然人、法人或者其他組織的委托,擔(dān)任法律顧問;2.接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;3.接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派,擔(dān)任辯護(hù)人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;4.接受委托,代理各類訴訟案件的申訴;5.接受委托,參加調(diào)解、仲裁活動;6.接受委托,提供非訴訟法律服務(wù);7.解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。執(zhí)業(yè)紀(jì)律律師在執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為:1.私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人的財物或者其他利益;2.利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益;3.接受對方當(dāng)事人的財物或者其他利益,與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人的權(quán)益;4.違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員;5.向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄,或者以其他不正當(dāng)方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員依法辦理案件;6.故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù);7.煽動、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議;8.擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行。利益沖突律師不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)。律師事務(wù)所不得指派本所律師擔(dān)任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人,但在該縣區(qū)域內(nèi)只有一家律師事務(wù)所且事先征得當(dāng)事人同意的除外。律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行對律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理職責(zé),具體包括:1.檢查律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況;2.受理對律師的舉報和投訴;3.監(jiān)督律師履行行政處罰和實(shí)行整改的情況;4.掌握律師事務(wù)所對律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況;5.司法部和省司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)在開展日常監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)、查實(shí)律師在執(zhí)業(yè)活動中存在問題的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行警示談話,責(zé)令改正,并對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督;對律師的違法行為認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)向上一級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議。律師協(xié)會行業(yè)管理律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):1.保障律師依法執(zhí)業(yè),維護(hù)律師的合法權(quán)益;2.總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn);3.制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則;4.組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對律師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行考核;5.組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動,對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核;6.對律師、律師事務(wù)所實(shí)施獎勵和懲戒;7.受理對律師的投訴或者舉報,調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛,受理律師的申訴;8.法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會章程規(guī)定的其他職責(zé)。律師協(xié)會制定的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則,不得與有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸。年度考核律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的一季度經(jīng)所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)向設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)提交上一年度本所執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果,直轄市的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交,接受司法行政機(jī)關(guān)的年度檢查考核。律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照章程對律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)進(jìn)行年度考核,并將考核結(jié)果報司法行政機(jī)關(guān)備案。法律責(zé)任律師違法行為責(zé)任律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)給予警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰:1.同時在兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的;2.以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的;3.在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的;4.從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的;5.拒絕履行法律援助義務(wù)的。律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)給予警告,可以處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下的處罰:1.私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財物或者其他利益的;2.接受委托后,無正當(dāng)理由,拒絕辯護(hù)或者代理,不按時出庭參加訴訟或者仲裁的;3.利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益的;4.泄露商業(yè)秘密或者個人隱私的。律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員,或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的;2.向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的;3.向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;4.故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的;5.接受對方當(dāng)事人財物或者其他利益,與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權(quán)益的;6.擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行的;7.煽動、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的;8.發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論的;9.泄露國家秘密的。律師事務(wù)所責(zé)任律師事務(wù)所有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰,可以處十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書:1.違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用的;2.違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng)的;3.從事法律服務(wù)以外的

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