評定分離定標管理辦法一、引言在當今競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中，我們公司面臨著眾多項目的招標與定標工作。為了確保定標過程的公平、公正、公開，提高定標質(zhì)量，保障公司的利益和項目的順利推進，我們制定了本評定分離定標管理辦法。希望大家能夠認真了解并遵守本辦法的各項規(guī)定，共同為公司的發(fā)展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有需要進行招標定標的項目，包括但不限于工程建設(shè)項目、物資采購項目、服務(wù)外包項目等。無論項目規(guī)模大小、金額多少，只要涉及招標定標環(huán)節(jié)，均應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。三、評定分離的概念與原則（一）概念評定分離是指將評標委員會的評標過程和定標委員會的定標過程分開進行。評標委員會負責(zé)對投標文件進行評審，按照既定的評標標準和方法推薦中標候選人；定標委員會則根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人，結(jié)合項目實際情況和公司發(fā)展戰(zhàn)略，最終確定中標人。（二）原則1.公平公正原則：在評定分離過程中，要確保所有參與投標的單位都能在公平的環(huán)境中競爭，不受任何歧視和偏見的影響。定標過程要公開透明，接受公司內(nèi)部和外部的監(jiān)督。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：在選擇中標人時，要注重投標單位的技術(shù)實力、管理水平、信譽狀況等因素，優(yōu)先選擇能夠提供高質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)的單位。3.效益最大化原則：在保證項目質(zhì)量的前提下，要綜合考慮投標報價、工期、成本等因素，選擇能夠為公司帶來最大經(jīng)濟效益的中標人。4.權(quán)責(zé)一致原則：評標委員會和定標委員會要明確各自的職責(zé)和權(quán)限，對自己的評審和定標結(jié)果負責(zé)。四、評標委員會的組成與職責(zé)（一）組成評標委員會由公司內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和外部專家組成。評標委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中外部專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。外部專家應(yīng)從公司建立的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。（二）職責(zé)1.熟悉招標文件和評標標準，制定具體的評標細則。2.對投標文件進行評審，包括對投標單位的資格審查、技術(shù)方案評審、商務(wù)報價評審等。3.根據(jù)評標標準和方法，對投標單位進行打分和排序，推薦中標候選人。4.編寫評標報告，對評標過程和結(jié)果進行詳細說明。（三）工作流程1.開標后，評標委員會成員簽到并領(lǐng)取評標資料。2.評標委員會主任主持召開評標會議，介紹評標工作的要求和紀律。3.評標委員會成員對投標文件進行獨立評審，如有疑問可要求投標單位進行澄清。4.評標委員會成員按照評標標準和方法進行打分和排序，推薦中標候選人。5.評標委員會編寫評標報告，經(jīng)全體成員簽字確認后提交給定標委員會。五、定標委員會的組成與職責(zé)（一）組成定標委員會由公司高層管理人員、項目負責(zé)人和相關(guān)部門代表組成。定標委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。（二）職責(zé)1.聽取評標委員會的評標報告，了解評標過程和結(jié)果。2.對評標委員會推薦的中標候選人進行綜合評估，結(jié)合項目實際情況和公司發(fā)展戰(zhàn)略，最終確定中標人。3.對定標過程進行記錄，編寫定標報告。（三）工作流程1.收到評標委員會的評標報告后，定標委員會主任組織召開定標會議。2.評標委員會成員向定標委員會介紹評標過程和結(jié)果，回答定標委員會的提問。3.定標委員會成員對中標候選人進行討論和評估，可要求相關(guān)人員提供補充信息。4.定標委員會成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行投票表決，確定中標人。5.定標委員會編寫定標報告，經(jīng)全體成員簽字確認后生效。六、定標方法（一）票決定標法定標委員會成員對評標委員會推薦的中標候選人進行投票，得票數(shù)最多的候選人即為中標人。在投票過程中，定標委員會成員應(yīng)獨立行使投票權(quán)，不得受他人干擾。（二）集體議事法定標委員會成員對評標委員會推薦的中標候選人進行充分討論，根據(jù)項目實際情況和公司發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮各種因素，最終通過集體協(xié)商確定中標人。（三）直接票決法定標委員會成員直接對所有投標單位進行投票，得票數(shù)最多的單位即為中標人。這種方法適用于投標單位數(shù)量較少、項目情況較為簡單的情況。七、定標過程的監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機制公司內(nèi)部審計部門和紀檢監(jiān)察部門對評定分離定標過程進行全程監(jiān)督，確保定標過程符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。同時，鼓勵公司員工對定標過程中的違規(guī)行為進行舉報。（二）保密要求參與評定分離定標工作的所有人員都要嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評標過程和結(jié)果、投標單位的商業(yè)秘密等信息。如有違反保密規(guī)定的行為，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）檔案管理評定分離定標過程中的所有文件和資料，包括招標文件、投標文件、評標報告、定標報告等，都要進行妥善保管，建立完整的檔案。檔案保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。八、異議與投訴處理（一）異議提出投標單位對評標結(jié)果或定標結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定的時間內(nèi)向公司提出書面異議。異議內(nèi)容應(yīng)明確、具體，并提供相關(guān)的證據(jù)材料。（二）處理程序公司收到異議后，應(yīng)及時進行調(diào)查核實。如果異議成立，公司將重新組織評標或定標工作；如果異議不成立，公司將書面回復(fù)投標單位，并說明理由。（三）投訴處理投標單位對公司的異議處理