小額招標(biāo)采購(gòu)管理辦法一、前言在公司日常運(yùn)營(yíng)中，小額招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)頻繁發(fā)生。這些采購(gòu)雖然單筆金額相對(duì)不大，但數(shù)量眾多，涉及范圍廣泛，對(duì)公司的整體運(yùn)營(yíng)成本和效益有著不容忽視的影響。為了規(guī)范小額招標(biāo)采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，保證采購(gòu)質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，特制定本《小額招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本辦法，共同維護(hù)公司采購(gòu)工作的公正、公平與高效。二、適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有預(yù)算金額在[X]萬(wàn)元以下（含[X]萬(wàn)元）的貨物、工程和服務(wù)類的小額招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。若采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)計(jì)金額超過此標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照公司的大型招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、管理原則1.公開透明原則：小額招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)保持高度的透明度，從采購(gòu)信息發(fā)布、供應(yīng)商參與到評(píng)審結(jié)果公示等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要確保相關(guān)信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給所有潛在供應(yīng)商和公司內(nèi)部相關(guān)人員。我們鼓勵(lì)供應(yīng)商積極參與公平競(jìng)爭(zhēng)，通過公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境獲取業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：給予所有符合條件的供應(yīng)商平等的機(jī)會(huì)參與采購(gòu)活動(dòng)，確保采購(gòu)過程不受任何不正當(dāng)因素干擾，嚴(yán)格杜絕歧視性條款或行為，保障供應(yīng)商在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。希望大家共同營(yíng)造一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。3.公正原則：采購(gòu)活動(dòng)的組織和評(píng)審過程必須遵循公正的標(biāo)準(zhǔn)和程序，評(píng)審人員應(yīng)客觀、公正地對(duì)待每一位供應(yīng)商，依據(jù)既定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不得偏袒任何一方。秉持公正之心，方能保證采購(gòu)的順利進(jìn)行。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：無(wú)論是公司采購(gòu)人員還是參與競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商，都應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行各自的義務(wù)和承諾，不得提供虛假信息或進(jìn)行欺詐行為。誠(chéng)信是合作的基石，讓我們共同堅(jiān)守。四、職責(zé)分工1.采購(gòu)部門：負(fù)責(zé)小額招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的整體組織與實(shí)施，包括編制采購(gòu)文件、發(fā)布采購(gòu)信息、邀請(qǐng)供應(yīng)商、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作。建立和維護(hù)小額招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查和日常管理。負(fù)責(zé)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)解決合同履行過程中的問題。2.需求部門：提出小額招標(biāo)采購(gòu)需求，明確采購(gòu)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)格、技術(shù)要求、數(shù)量、交付時(shí)間等關(guān)鍵要素。協(xié)助采購(gòu)部門進(jìn)行采購(gòu)文件的編制，特別是針對(duì)技術(shù)部分提供專業(yè)意見和建議。參與采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作，從專業(yè)需求角度對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目交付后的驗(yàn)收工作，確保采購(gòu)貨物、工程或服務(wù)符合本部門的實(shí)際需求。3.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)審核小額招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算，確保采購(gòu)活動(dòng)在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。參與采購(gòu)合同的審核，重點(diǎn)關(guān)注合同中的付款條款、結(jié)算方式等財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)容。按照合同約定辦理采購(gòu)款項(xiàng)的支付手續(xù)，并做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算和賬務(wù)處理工作。4.監(jiān)督部門：對(duì)小額招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保采購(gòu)活動(dòng)遵循本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的要求。受理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，并進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)采購(gòu)活動(dòng)的公正性和合法性。定期對(duì)小額招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，提出改進(jìn)建議和措施，促進(jìn)采購(gòu)工作的規(guī)范化和科學(xué)化。五、采購(gòu)流程1.采購(gòu)申請(qǐng)：需求部門根據(jù)實(shí)際工作需要，填寫《小額招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算、需求時(shí)間等信息，并提交本部門負(fù)責(zé)人審核。審核通過后，將申請(qǐng)表提交至采購(gòu)部門。2.采購(gòu)文件編制：采購(gòu)部門收到經(jīng)審核的采購(gòu)申請(qǐng)表后，組織相關(guān)人員（包括需求部門技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員等）編制采購(gòu)文件。采購(gòu)文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：采購(gòu)項(xiàng)目概述：簡(jiǎn)要介紹采購(gòu)項(xiàng)目的背景、目的和基本要求。采購(gòu)項(xiàng)目清單：明確具體的采購(gòu)貨物、工程或服務(wù)的詳細(xì)規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等。供應(yīng)商資格要求：說明供應(yīng)商應(yīng)具備的基本條件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)要求等。采購(gòu)評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)：詳細(xì)闡述評(píng)審的方法（如最低價(jià)法、綜合評(píng)分法等）以及各項(xiàng)評(píng)審因素的權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)程序和時(shí)間安排：包括報(bào)名截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)時(shí)間、中標(biāo)公示時(shí)間等。合同主要條款：初步擬定合同的主要條款，如付款方式、交付時(shí)間、質(zhì)量保證、違約責(zé)任等。投標(biāo)文件格式：提供統(tǒng)一的投標(biāo)文件格式，要求供應(yīng)商按照規(guī)定格式編制投標(biāo)文件。在編制采購(gòu)文件過程中，希望各部門密切協(xié)作，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、合理，符合公司實(shí)際需求。3.采購(gòu)信息發(fā)布：采購(gòu)文件編制完成并審核通過后，采購(gòu)部門應(yīng)通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等指定渠道發(fā)布小額招標(biāo)采購(gòu)信息，公告期不少于[X]個(gè)工作日。采購(gòu)信息應(yīng)包含采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)內(nèi)容、供應(yīng)商資格要求、報(bào)名方式、報(bào)名截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等關(guān)鍵信息。同時(shí)，采購(gòu)部門也可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，向部分潛在供應(yīng)商直接發(fā)出邀請(qǐng)。歡迎廣大符合條件的供應(yīng)商積極報(bào)名參與。4.供應(yīng)商報(bào)名與資格審查：供應(yīng)商在報(bào)名截止時(shí)間前，按照采購(gòu)信息要求將報(bào)名資料（包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明材料、法定代表人授權(quán)委托書等）提交至采購(gòu)部門。采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商提交的報(bào)名資料進(jìn)行初步審查，符合資格要求的供應(yīng)商可參與投標(biāo)。在資格審查過程中，我們將嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保公平公正。5.投標(biāo)：通過資格審查的供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前，將密封好的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)文件應(yīng)按照采購(gòu)文件要求的格式和內(nèi)容編制，包括商務(wù)部分（如報(bào)價(jià)、公司簡(jiǎn)介、業(yè)績(jī)等）和技術(shù)部分（如技術(shù)方案、服務(wù)承諾等）。希望供應(yīng)商認(rèn)真準(zhǔn)備投標(biāo)文件，充分展示自身優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。6.開標(biāo)：采購(gòu)部門在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)儀式。開標(biāo)由采購(gòu)部門主持，需求部門、監(jiān)督部門等相關(guān)人員參加。開標(biāo)時(shí)，首先檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期等主要內(nèi)容，并做好開標(biāo)記錄。整個(gè)開標(biāo)過程應(yīng)公開透明，接受各方監(jiān)督。7.評(píng)標(biāo)：開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)部門應(yīng)立即組織評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)部門、需求部門、技術(shù)專家等相關(guān)人員組成，人數(shù)為[X]人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審。評(píng)審過程分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)階段：初步評(píng)審：對(duì)投標(biāo)文件的符合性、完整性、有效性等進(jìn)行審查，剔除不符合要求的投標(biāo)文件。詳細(xì)評(píng)審：對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)審因素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分或比較，推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密，評(píng)審人員不得泄露評(píng)審信息。希望評(píng)委們秉持公正、專業(yè)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果客觀公正。8.中標(biāo)公示：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)部門應(yīng)在公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等指定渠道公示中標(biāo)候選人名單，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括中標(biāo)候選人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)得分等信息。如在公示期內(nèi)無(wú)異議，排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；若有異議，監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。9.合同簽訂：中標(biāo)公示結(jié)束后，采購(gòu)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。合同條款應(yīng)與采購(gòu)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、采購(gòu)貨物或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等重要事項(xiàng)。合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。10.合同履行與驗(yàn)收：中標(biāo)供應(yīng)商按照合同約定履行供貨、施工或服務(wù)義務(wù)。在合同履行過程中，采購(gòu)部門應(yīng)定期跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。采購(gòu)項(xiàng)目完成后，需求部門應(yīng)組織相關(guān)人員依據(jù)合同約定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，需求部門出具《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。若驗(yàn)收不合格，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定進(jìn)行整改或承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。希望供應(yīng)商在合同履行過程中嚴(yán)格遵守約定，確保項(xiàng)目順利完成。六、供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商庫(kù)建立：采購(gòu)部門負(fù)責(zé)建立小額招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)，對(duì)參與公司小額招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一管理。供應(yīng)商庫(kù)應(yīng)包含供應(yīng)商的基本信息（如名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)范圍等）、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)情況、信用記錄等內(nèi)容。2.供應(yīng)商評(píng)價(jià)：采購(gòu)部門應(yīng)定期組織對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價(jià)格水平、誠(chéng)信情況等方面。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的供應(yīng)商，在后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)中可給予優(yōu)先考慮；對(duì)評(píng)價(jià)為不合格的供應(yīng)商，應(yīng)暫?；蛉∠鋮⑴c公司小額招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的資格。我們鼓勵(lì)供應(yīng)商不斷提升自身實(shí)力和服務(wù)水平，共同建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。3.供應(yīng)商投訴處理：監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理供應(yīng)商的投訴。供應(yīng)商若對(duì)采購(gòu)活動(dòng)有異議，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向監(jiān)督部門提出投訴。監(jiān)督部門接到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴供應(yīng)商。若投訴情況屬實(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的糾正措施，維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。希望供應(yīng)商在遇到問題時(shí)，通過正規(guī)渠道反映，我們將認(rèn)真對(duì)待每一起投訴。七、檔案管理1.檔案內(nèi)容：采購(gòu)部門應(yīng)建立小額招標(biāo)采購(gòu)檔案管理制度，對(duì)每次小額招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。檔案內(nèi)容包括但不限于采購(gòu)申請(qǐng)表、采購(gòu)文件、供應(yīng)商報(bào)名資料、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.檔案保管：小額招標(biāo)