唐山特許經(jīng)營管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范唐山市特許經(jīng)營活動，保護(hù)特許人和被特許人的合法權(quán)益，促進(jìn)特許經(jīng)營健康、有序發(fā)展，根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在唐山市行政區(qū)域內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動的特許人和被特許人。商業(yè)特許經(jīng)營是指擁有注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費(fèi)用的經(jīng)營活動。管理部門唐山市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商業(yè)特許經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門在市商務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)特許經(jīng)營活動的相關(guān)管理工作?；驹瓌t特許經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益和社會公共利益。特許人條件與備案特許人條件特許人從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營模式，并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。特許人應(yīng)當(dāng)擁有至少2個(gè)直營店，并且經(jīng)營時(shí)間超過1年。備案要求特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。在唐山市行政區(qū)域內(nèi)從事特許經(jīng)營活動的外地特許人，應(yīng)當(dāng)向市商務(wù)主管部門備案；本市特許人應(yīng)當(dāng)向其所在地的縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門備案，縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案信息及時(shí)報(bào)送市商務(wù)主管部門。備案材料特許人向商務(wù)主管部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下文件、資料：1.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或者企業(yè)登記（注冊）證書復(fù)印件；2.特許經(jīng)營合同樣本；3.特許經(jīng)營操作手冊；4.市場計(jì)劃書；5.表明其符合本辦法規(guī)定的書面承諾及相關(guān)證明材料；6.國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他文件、資料。備案變更與注銷特許人的名稱、地址、法定代表人等備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。特許人不再從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)自停止特許經(jīng)營活動之日起30日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。信息披露披露義務(wù)特許人應(yīng)當(dāng)在訂立特許經(jīng)營合同之日前至少30日，以書面形式向被特許人披露以下信息：1.特許人的名稱、住所、法定代表人、注冊資本額、經(jīng)營范圍以及從事特許經(jīng)營活動的基本情況；2.特許人的注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)和經(jīng)營模式的基本情況；3.特許經(jīng)營費(fèi)用的種類、金額和支付方式（包括是否收取保證金以及保證金的返還條件和返還方式）；4.向被特許人提供產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)備的價(jià)格和條件；5.為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容、提供方式和實(shí)施計(jì)劃；6.對被特許人的經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督的具體辦法；7.特許經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)投資預(yù)算；8.在中國境內(nèi)現(xiàn)有的被特許人的數(shù)量、分布地域以及經(jīng)營狀況評估；9.最近2年的經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告摘要和審計(jì)報(bào)告摘要；10.最近5年內(nèi)與特許經(jīng)營相關(guān)的訴訟和仲裁情況；11.特許人及其法定代表人是否有重大違法經(jīng)營記錄；12.國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他信息。披露要求特許人向被特許人披露信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞有關(guān)信息，或者提供虛假信息。特許人向被特許人披露的信息發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被特許人。特許經(jīng)營合同合同內(nèi)容特許經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1.特許人、被特許人的基本情況；2.特許經(jīng)營的內(nèi)容、期限；3.特許經(jīng)營費(fèi)用的種類、金額及其支付方式；4.經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容和提供方式；5.產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)要求和保證措施；6.產(chǎn)品或者服務(wù)的促銷與廣告宣傳；7.特許經(jīng)營中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)；8.特許經(jīng)營合同的變更、解除和終止；9.違約責(zé)任；10.爭議的解決方式；11.雙方約定的其他事項(xiàng)。合同期限特許經(jīng)營合同約定的特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)不少于3年。但是，被特許人同意的除外。特許人和被特許人續(xù)簽特許經(jīng)營合同的，不適用前款規(guī)定。合同解除特許人或者被特許人未按照合同約定履行義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，對方可以解除特許經(jīng)營合同。特許經(jīng)營合同解除后，被特許人應(yīng)當(dāng)停止使用特許人的注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源，并按照合同約定承擔(dān)返還、賠償?shù)蓉?zé)任。監(jiān)督管理商務(wù)主管部門職責(zé)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特許經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，建立健全特許經(jīng)營備案信息管理系統(tǒng)，及時(shí)公布特許人備案情況，為公眾提供查詢服務(wù)。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特許人信息披露和備案情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)特許人有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。投訴處理商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立特許經(jīng)營投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理被特許人、消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。對投訴和舉報(bào)反映的問題，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法作出處理。信用管理商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立特許人信用檔案，將特許人的備案情況、信息披露情況、違法違規(guī)行為等納入信用管理體系。對信用良好的特許人，給予表彰和獎勵；對信用不良的特許人，依法予以公示和懲戒。法律責(zé)任特許人違法責(zé)任特許人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告：1.未按照本辦法規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的；2.備案時(shí)隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息的；3.未按照本辦法規(guī)定履行信息披露義務(wù)的。其他違法責(zé)任特許人違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。被特許人違反特許經(jīng)營合同約定，給特許人造成損失的，應(yīng)