赤峰城市供水管理辦法一、引言親愛(ài)的各位同事，大家好！水，是生命之源，對(duì)于我們赤峰這座城市而言，城市供水的穩(wěn)定與安全至關(guān)重要。它關(guān)系到每一位市民的日常生活，也關(guān)乎著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。在過(guò)去二十年的工作經(jīng)歷中，我深切體會(huì)到規(guī)范且科學(xué)的供水管理對(duì)于保障城市“生命線(xiàn)”暢通無(wú)阻的關(guān)鍵意義。今天，我們共同來(lái)制定這份《赤峰城市供水管理辦法》，希望大家都能積極參與，共同為我們城市的供水事業(yè)貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本管理辦法適用于赤峰市行政區(qū)域內(nèi)城市供水的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。無(wú)論是中心城區(qū)，還是各個(gè)縣區(qū)的城鎮(zhèn)區(qū)域，只要涉及城市供水相關(guān)事宜，都應(yīng)遵循本辦法的規(guī)定。這意味著，從大型的供水廠到街頭巷尾的供水管道，從供水企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理到每一戶(hù)居民的用水行為，都在本辦法的涵蓋范圍之內(nèi)。我們希望大家明確這一點(diǎn)，在日常工作和生活中，都能依據(jù)本辦法來(lái)規(guī)范自身行為，確保城市供水系統(tǒng)的有序運(yùn)行。三、供水規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃原則城市供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、適度超前的原則。我們要結(jié)合赤峰市的城市發(fā)展規(guī)劃、人口增長(zhǎng)趨勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，來(lái)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)且具有前瞻性的供水規(guī)劃。在規(guī)劃過(guò)程中，充分考慮水資源的合理配置，優(yōu)先利用地表水，合理開(kāi)采地下水，確保水資源的可持續(xù)利用。同時(shí)，注重與其他基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)或相互沖突的情況。例如，在規(guī)劃新的供水管道線(xiàn)路時(shí)，要與城市道路規(guī)劃、排水規(guī)劃等緊密配合，做到同步設(shè)計(jì)、同步施工，提高城市建設(shè)的整體效率。2.建設(shè)要求供水工程的建設(shè)必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。從供水廠的選址、設(shè)計(jì)到施工，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)。供水廠應(yīng)選擇在水源充足、水質(zhì)良好、便于取水和排水的地方，同時(shí)要考慮周邊環(huán)境對(duì)供水水質(zhì)的影響，避免設(shè)置在污染源附近。在工程設(shè)計(jì)方面，要采用先進(jìn)、成熟的工藝和技術(shù)，確保供水的質(zhì)量和穩(wěn)定性。施工過(guò)程中，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行操作，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建的供水工程，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的竣工驗(yàn)收合格后，方可投入使用。希望參與供水工程建設(shè)的各方，都能秉持高度的責(zé)任心，為我們打造高質(zhì)量的供水基礎(chǔ)設(shè)施。四、供水設(shè)施管理1.產(chǎn)權(quán)界定明確供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬是管理的基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō)，城市公共供水設(shè)施，如供水廠、輸配水管網(wǎng)等，產(chǎn)權(quán)歸供水企業(yè)所有；用戶(hù)專(zhuān)用供水設(shè)施，如從城市公共供水管道連接點(diǎn)至用戶(hù)水表前的管道及附屬設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸用戶(hù)所有，但用戶(hù)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理。對(duì)于一些特殊情況，如住宅小區(qū)內(nèi)的二次供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸屬可以根據(jù)相關(guān)合同約定或由當(dāng)?shù)卣块T(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。清晰的產(chǎn)權(quán)界定有助于明確各方的管理責(zé)任，避免出現(xiàn)管理空白或推諉現(xiàn)象。2.維護(hù)與管理供水企業(yè)對(duì)其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供水設(shè)施負(fù)有日常維護(hù)、保養(yǎng)和更新改造的責(zé)任。要建立健全供水設(shè)施巡查制度，定期對(duì)供水管道、閥門(mén)、水表等設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障和安全隱患。對(duì)于老化、損壞嚴(yán)重的供水設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行更新改造，確保供水設(shè)施的正常運(yùn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的安全防護(hù)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止外力破壞。用戶(hù)對(duì)其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供水設(shè)施也應(yīng)妥善維護(hù)管理，不得擅自改動(dòng)、拆除或損壞供水設(shè)施。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)施有問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知供水企業(yè)或?qū)I(yè)維修人員進(jìn)行處理。我們鼓勵(lì)用戶(hù)積極參與供水設(shè)施的保護(hù)，共同維護(hù)城市供水的安全穩(wěn)定。五、供水水質(zhì)管理1.水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)赤峰城市供水必須符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。這是保障市民身體健康的底線(xiàn)要求。供水企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期檢測(cè)，確保水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。檢測(cè)項(xiàng)目包括微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)等多個(gè)方面。例如，細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群等微生物指標(biāo)必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，以防止水源性疾病的傳播；重金屬含量等毒理指標(biāo)要嚴(yán)格控制在安全范圍內(nèi)，保障市民的飲水安全。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的管理和分析，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，為供水生產(chǎn)和管理提供科學(xué)依據(jù)。2.水質(zhì)保障措施為確保供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，供水企業(yè)要從水源保護(hù)、凈水工藝、輸配水過(guò)程等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，采取有效的保障措施。在水源保護(hù)方面，要配合相關(guān)部門(mén)劃定水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能污染水源的活動(dòng)。在凈水工藝方面，要根據(jù)原水水質(zhì)特點(diǎn)，選擇合適的處理工藝，如混凝、沉淀、過(guò)濾、消毒等，確保原水經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在輸配水過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)的維護(hù)管理，定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行沖洗消毒，防止管網(wǎng)滋生細(xì)菌和藻類(lèi)，影響水質(zhì)。希望大家都能認(rèn)識(shí)到水質(zhì)管理的重要性，從自身崗位出發(fā)，為保障供水水質(zhì)貢獻(xiàn)力量。六、供水經(jīng)營(yíng)管理1.供水企業(yè)資質(zhì)從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，必須依法取得相應(yīng)的供水資質(zhì)證書(shū)。供水企業(yè)要具備與供水規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)能力、技術(shù)人員、檢測(cè)設(shè)備和管理制度等條件。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)資質(zhì)的審核和監(jiān)管，定期對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)于不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，要責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。這是保障城市供水質(zhì)量和安全的重要舉措，希望供水企業(yè)能夠嚴(yán)格按照要求，不斷提升自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，確保合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。2.供水價(jià)格城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則制定。供水價(jià)格的調(diào)整要經(jīng)過(guò)法定程序，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。供水企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的供水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高水價(jià)或變相增加用戶(hù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要加強(qiáng)成本核算和管理，降低供水成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。我們鼓勵(lì)供水企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式，優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低能耗和物耗，為合理調(diào)整供水價(jià)格創(chuàng)造條件。對(duì)于用戶(hù)而言，希望大家能夠理解和支持供水價(jià)格政策，按時(shí)足額繳納水費(fèi)。七、用水管理1.用水申請(qǐng)與計(jì)量用戶(hù)需要使用城市供水的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出用水申請(qǐng)。供水企業(yè)要及時(shí)受理用戶(hù)的申請(qǐng)，并按照規(guī)定程序?yàn)橛脩?hù)辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù)。在用水計(jì)量方面，要安裝符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量水表，實(shí)行一戶(hù)一表、抄表到戶(hù)。水表是計(jì)算用水量和收取水費(fèi)的依據(jù)，用戶(hù)要妥善保護(hù)水表，不得擅自拆除、改裝或損壞水表。如果發(fā)現(xiàn)水表有故障或計(jì)量不準(zhǔn)確，應(yīng)及時(shí)通知供水企業(yè)進(jìn)行處理。供水企業(yè)要定期對(duì)水表進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保水表的準(zhǔn)確計(jì)量。希望大家都能積極配合，共同做好用水計(jì)量工作。2.節(jié)約用水節(jié)約用水是我們每一個(gè)人的責(zé)任。赤峰市作為水資源相對(duì)匱乏的地區(qū)，更要大力倡導(dǎo)節(jié)約用水。供水企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳教育，提高市民的節(jié)水意識(shí)。同時(shí)，要推廣使用節(jié)水型器具和技術(shù)，鼓勵(lì)用戶(hù)采用節(jié)水措施，如安裝節(jié)水型水龍頭、馬桶等。對(duì)于用水大戶(hù)，要實(shí)行計(jì)劃用水管理，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和用水定額，核定年度用水計(jì)劃指標(biāo)，并進(jìn)行跟蹤考核。對(duì)節(jié)約用水成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，我們將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家都能從自身做起，養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，共同為節(jié)約水資源貢獻(xiàn)一份力量。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定供水企業(yè)要制定完善的城市供水應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要針對(duì)可能出現(xiàn)的水源污染、供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。例如，當(dāng)發(fā)生水源污染事件時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急備用水源，采取緊急處理措施，確保供水安全；當(dāng)供水設(shè)施遭受地震、洪水等自然災(zāi)害破壞時(shí)，要迅速組織搶修力量，盡快恢復(fù)供水。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。2.應(yīng)急保障為保障應(yīng)急狀態(tài)下的城市供水，供水企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、物資和藥品等。同時(shí)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如，與環(huán)保部門(mén)建立水源污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)獲取水源水質(zhì)變化信息；與電力部門(mén)建立應(yīng)急供電保障機(jī)制，確保供水設(shè)施在緊急情況下的電力供應(yīng)。此外，要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。希望大家都能認(rèn)識(shí)到應(yīng)急管理的重要性，在日常工作中做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，保障城市供水的安全穩(wěn)定。九、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任1.監(jiān)督檢查相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市供水活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)供水企業(yè)的供水質(zhì)量、設(shè)施運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行檢查。供水企業(yè)要積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。同時(shí)，鼓勵(lì)市民對(duì)城市供水活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市供水過(guò)程中存在的問(wèn)題，保障城市供水的安全和質(zhì)量。2.法律責(zé)任對(duì)于違反本管理辦法的行為，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。例如，供水企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供水，或者擅自停止供水的，將責(zé)令其限期改正，并處以相應(yīng)的罰款；用戶(hù)擅自改動(dòng)、拆除或損壞供水設(shè)施，或者盜用城市供水的，將責(zé)令其停止違法行為，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并依法予以處罰。希望大家都能?chē)?yán)格遵守本管理