企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法第一章后面直接寫1.的內(nèi)容即可。

1.總則

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法是為了規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)投入，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故而制定的。本辦法適用于所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并按照規(guī)定范圍使用，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。

2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取比例不得低于企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的一定比例。具體提取比例由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況確定，但不得低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的財務(wù)預(yù)算中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取比例和提取金額，并報有關(guān)部門備案。

3.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要包括以下幾個方面：

（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；

（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（3）開展重大危險源、事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；

（4）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；

（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

4.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍、使用程序、使用審批權(quán)限等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專賬，對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用進(jìn)行專項(xiàng)核算，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的?？顚Ｓ谩Ｆ髽I(yè)應(yīng)當(dāng)定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正使用過程中存在的問題，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。

5.安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況，并接受有關(guān)部門的檢查和審計。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的合規(guī)使用。

第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的具體規(guī)定

1.提取比例的確定

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取比例不是隨便定的，得根據(jù)國家規(guī)定來，但企業(yè)自己也有點(diǎn)自主權(quán)。一般情況下，企業(yè)每年賺的錢，要拿出一定比例來當(dāng)安全生產(chǎn)費(fèi)。這個比例國家有最低標(biāo)準(zhǔn)，比如不能低于年?duì)I業(yè)收入的某個點(diǎn)。企業(yè)可以根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險等級等因素，在這個最低標(biāo)準(zhǔn)之上，自己再定一個更高的比例。比如，有的高危行業(yè)可能就要高一些，有的低風(fēng)險行業(yè)可能就可以低一些?？傊?，不能低于國家規(guī)定的那個最低線。

2.提取的依據(jù)和方式

提取安全生產(chǎn)費(fèi)，主要依據(jù)就是企業(yè)的營業(yè)收入。每年企業(yè)賬上顯示的營業(yè)收入是多少，就按照確定的比例來計算應(yīng)該提取多少費(fèi)用。這個計算方法要簡單明了，不能搞得太復(fù)雜，讓人看不懂。提取的方式，通常是直接從企業(yè)的營業(yè)收入里扣除，計入企業(yè)的成本費(fèi)用。每年年底或者按季度，企業(yè)就要根據(jù)上期的營業(yè)收入，算出應(yīng)該提取的安全生產(chǎn)費(fèi)金額，然后計入當(dāng)期的成本費(fèi)用中。

3.特殊情況的處理

有時候，企業(yè)可能會遇到一些特殊情況，比如兼并、重組、破產(chǎn)清算等。在這種情況下，安全生產(chǎn)費(fèi)的提取和使用就需要特殊處理。比如，企業(yè)兼并了別的公司，那么兼并過來的公司欠的安全生產(chǎn)費(fèi)提取義務(wù)，也要由兼并后的公司來承擔(dān)。企業(yè)破產(chǎn)清算時，安全生產(chǎn)費(fèi)用也要優(yōu)先用于償還職工工資和賠償金等。這些都是特殊情況下，對安全生產(chǎn)費(fèi)提取和使用的一些特別規(guī)定，目的是確保安全生產(chǎn)不受影響。

4.提取的申報和備案

企業(yè)每年計算出應(yīng)該提取的安全生產(chǎn)費(fèi)金額后，并不是自己隨便記一下就行了，還需要向有關(guān)部門報備一下。這個申報不是很難，主要是把計算出來的金額、提取的比例、依據(jù)等簡單報告一下。這樣做的目的是為了讓有關(guān)部門知道企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)的提取情況，便于監(jiān)督。通常情況下，企業(yè)可以在每年的規(guī)定時間內(nèi)，通過網(wǎng)上系統(tǒng)或者紙質(zhì)報表的方式，向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)主管部門進(jìn)行申報和備案。備案通過后，才算正式完成提取手續(xù)。

第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍詳解

1.安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出

這部分錢主要是用來買和修那些能保護(hù)員工安全的東西。比如，車間里的安全網(wǎng)、防護(hù)欄、警示標(biāo)志，機(jī)器設(shè)備上的安全罩、急停按鈕，還有消防器材、通風(fēng)設(shè)備等等。只要是為了防止事故發(fā)生，保護(hù)員工人身安全的設(shè)備設(shè)施，都可以用這筆錢。如果這些設(shè)備老化了需要更換，或者不夠用了需要添置，都可以從這個賬戶里出錢?？傊?，就是要把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)好，該升級的升級，該添置的添置，保證員工在生產(chǎn)的時候是安全的。

2.應(yīng)急救援相關(guān)支出

這部分錢是準(zhǔn)備在發(fā)生事故的時候用的。包括買救生衣、呼吸器、急救箱這些救援器材，還有買或者維護(hù)救援車、救援船這些設(shè)備。另外，搞應(yīng)急演練也要用這筆錢，比如每年組織員工進(jìn)行消防演練、逃生演練，需要準(zhǔn)備道具、場地，發(fā)演練補(bǔ)貼等，都可以算在這里。還有就是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，對他們進(jìn)行培訓(xùn)，買裝備，這些也都是這個范圍里的。目的是萬一出事了，能夠趕緊救人，減少損失。

3.危險源和隱患管理支出

企業(yè)里有些地方或者操作比較危險，比如高處的作業(yè)、密閉的空間、有化學(xué)品的地方，這些就叫重大危險源。需要對這些危險源進(jìn)行評估，看看風(fēng)險有多大，然后想辦法整改，讓風(fēng)險降下來，并且要時刻監(jiān)控它們的狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)事故隱患了，比如電線老化了，機(jī)器有故障了，也要花錢去評估它，然后趕緊維修或者整改，防止出事。這些評估、整改、監(jiān)控的活動，還有為了管理這些危險源和隱患買的監(jiān)測設(shè)備等，都可以用這筆錢。

4.安全檢查、評價和培訓(xùn)支出

企業(yè)要經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全情況，看看有沒有違反規(guī)定的地方，設(shè)施設(shè)備是不是完好。這個檢查可以自己搞，也可以請外面的專業(yè)機(jī)構(gòu)來幫忙評價安全狀況。檢查和評價出來的問題，要花錢去解決。另外，還要對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，讓他們知道怎么操作才安全，遇到緊急情況該怎么辦。買安全培訓(xùn)教材，請老師講課，組織考試，給參加培訓(xùn)的員工發(fā)補(bǔ)貼，這些培訓(xùn)相關(guān)的費(fèi)用都可以用?？傊?，就是通過各種檢查、評價和培訓(xùn)，提高大家的安全意識和操作技能。

5.安全防護(hù)用品配備支出

這部分錢是專門用來給員工買工作時候需要穿戴的安全防護(hù)用品的。比如，建筑工人用的安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡，電焊工用的絕緣手套、防護(hù)服，化工廠員工用的防毒面具、防護(hù)服，礦工用的安全帽、礦燈等等。這些防護(hù)用品不是發(fā)給員工的福利，而是為了保護(hù)他們在工作中不受到傷害，是必須配備的。如果這些用品壞了需要更換，或者員工人數(shù)增加了需要添置新的，都可以從這筆錢里出。要保證每個需要防護(hù)的員工都能按時領(lǐng)到合格的安全防護(hù)用品，并教會他們正確使用。

第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理細(xì)則

1.使用計劃與預(yù)算

企業(yè)要用安全生產(chǎn)費(fèi)，不能隨心所欲，得有個計劃。每年開始前，或者每個季度開始前，企業(yè)要根據(jù)自己下一年或者下一季的安全工作重點(diǎn)，比如要搞哪些設(shè)備改造，要搞多少次培訓(xùn)，要買什么防護(hù)用品等等，制定一個詳細(xì)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃。這個計劃要列清楚要用多少錢，用到哪里，什么時候用。然后根據(jù)這個計劃，再編制一個詳細(xì)的預(yù)算。這個預(yù)算就是要明確每一筆錢都要花在什么地方，花多少錢，確保費(fèi)用的使用是有方向、有重點(diǎn)的，而不是亂花錢。制定好了計劃和預(yù)算，就要按照這個來執(zhí)行。

2.使用程序與審批

安全生產(chǎn)費(fèi)要用出去，得按規(guī)矩辦事。一般來說，需要填寫一個申請表，說明要花多少錢，具體用到哪里，為什么需要這筆錢。這個申請表要經(jīng)過一定的審批程序。比如，小額的費(fèi)用可能部門負(fù)責(zé)人就能批，但大額的費(fèi)用或者涉及到重大投資的項(xiàng)目，可能就需要分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或者總經(jīng)理來批，甚至可能需要董事會來批。審批的時候，要看看申請的用途是不是符合規(guī)定范圍，計劃預(yù)算里有沒有這筆錢，理由是否充分。只有審批通過了，才能把錢撥下去，去購買東西或者支付服務(wù)費(fèi)用。這個審批程序是為了防止亂用、濫用安全生產(chǎn)費(fèi)。

3.專賬核算與專戶管理

安全生產(chǎn)費(fèi)不是混在企業(yè)的其他錢里一起花的，得單獨(dú)管理，單獨(dú)記賬。企業(yè)必須在財務(wù)賬上設(shè)一個專門的賬戶，專門用來核算安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支。所有提取的安全生產(chǎn)費(fèi)，都要先計入這個專賬。所有要花的錢，也要通過這個專賬來支付。這樣就能清楚地看到安全生產(chǎn)費(fèi)是怎么來的，怎么花的，花了多少錢，剩多少了。這個賬戶就叫“安全生產(chǎn)費(fèi)用專賬”。有條件的話，錢也可以存在銀行的一個專門賬戶里，叫“安全生產(chǎn)費(fèi)用專戶”，這樣更便于管理?？傊?，就是要確保這筆錢是“專款專用”，不被挪作他用。

4.使用記錄與臺賬建立

每次使用安全生產(chǎn)費(fèi)，都要有記錄，不能搞不清花了多少錢，用到哪里去了。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬，詳細(xì)記錄每一筆錢的支出情況。這個臺賬要包括日期、支出項(xiàng)目、支出金額、收款單位或人員、審批人簽字等等信息。這個臺賬要保存好，以備有關(guān)部門檢查。建立臺賬的目的，就是要把安全生產(chǎn)費(fèi)的使用情況摸清楚，做到賬實(shí)相符，方便管理和檢查。如果發(fā)現(xiàn)有問題，也能通過臺賬追查到具體是誰批準(zhǔn)的，花了多少錢，花了干什么，便于弄清楚情況。

第五章安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督與檢查

1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

安全生產(chǎn)費(fèi)得管好，不能自己用著不心疼，還得有人看著。企業(yè)內(nèi)部得建立一套監(jiān)督機(jī)制。這首先得靠財務(wù)部門，他們要負(fù)責(zé)記賬，確保每一分錢都記在專門的賬本上，花的錢跟批準(zhǔn)的預(yù)算對得上。其次，安全管理部門也要發(fā)揮作用，他們得知道錢花在哪里了，這些錢花得對不對，有沒有達(dá)到安全的目的。這兩個部門要經(jīng)常溝通，互相監(jiān)督。企業(yè)還可以成立一個專門的管理委員會，由領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、安全、技術(shù)等部門的代表組成，定期開會，審查安全生產(chǎn)費(fèi)的提取和使用情況，看看有沒有問題，提出改進(jìn)意見?？傊髽I(yè)內(nèi)部要形成大家共同監(jiān)督的氛圍，讓這筆錢用在刀刃上。

2.外部監(jiān)督檢查

光靠企業(yè)自己內(nèi)部看還不夠，還得有外部的力量來監(jiān)督。政府部門，特別是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，會定期或不定期地對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。他們可能會查看企業(yè)的財務(wù)賬簿、安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬，詢問相關(guān)人員，甚至到生產(chǎn)現(xiàn)場查看安全設(shè)施設(shè)備。檢查的內(nèi)容就是看企業(yè)是不是按規(guī)定提取了安全生產(chǎn)費(fèi)，是不是專款專用了，是不是真的把這筆錢用在了改善安全狀況上。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為，比如該提沒提，該花沒花，或者亂花錢，政府部門會責(zé)令他們限期整改。如果情節(jié)嚴(yán)重，還可能處以罰款。這種外部監(jiān)督就像一面鏡子，能照出企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)管理上的問題，促使企業(yè)規(guī)范使用。

3.舉報與投訴渠道

如果企業(yè)內(nèi)部或者外部的員工、其他人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)被亂用或者挪用了，應(yīng)該有個地方可以去反映情況。企業(yè)得建立舉報和投訴的渠道，比如設(shè)置舉報電話、郵箱，或者在公司公示欄公布舉報方式。要保證舉報是保密的，不會給舉報人帶來麻煩。接到舉報后，企業(yè)要認(rèn)真調(diào)查，如果查實(shí)有問題，要嚴(yán)肅處理，該追回的錢要追回，該處罰的要處罰，該整改的要立即整改。同時，也要保護(hù)好舉報人。這樣就能形成一種監(jiān)督合力，讓安全生產(chǎn)費(fèi)的監(jiān)督更加到位。

第六章安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的責(zé)任與義務(wù)

1.企業(yè)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)費(fèi)管得好不好，用得正不正宗，最主要的責(zé)任在企業(yè)自己。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對安全生產(chǎn)費(fèi)的管理負(fù)有全面的責(zé)任。這意味著，企業(yè)必須按照國家規(guī)定和本辦法的要求，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)，并且要合理使用，確保這筆錢能真正用在改善安全生產(chǎn)條件上。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，比如老板或者總經(jīng)理，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，他對安全生產(chǎn)費(fèi)的提取和使用負(fù)總責(zé)。企業(yè)要建立健全內(nèi)部的管理制度，明確誰負(fù)責(zé)提取，誰負(fù)責(zé)使用，誰負(fù)責(zé)審批，誰負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保責(zé)任到人。如果企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)管理混亂，或者亂用、挪用這筆錢，導(dǎo)致發(fā)生事故，企業(yè)是要承擔(dān)法律責(zé)任的，負(fù)責(zé)人也可能要被追責(zé)。

2.財務(wù)與安全部門職責(zé)

安全生產(chǎn)費(fèi)的管理，財務(wù)部門和安全部門扮演著關(guān)鍵角色，他們有各自的職責(zé)需要履行。財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)賬務(wù)處理，他們要確保安全生產(chǎn)費(fèi)在財務(wù)上被正確記錄，設(shè)立專賬，做好核算工作，保證資金的?？顚Ｓ?。他們還要參與預(yù)算的編制和審核，監(jiān)督費(fèi)用的使用是否符合規(guī)定。安全部門則更關(guān)注這筆錢怎么花才能有效果，他們要參與使用計劃的制定，提出安全需求，審核使用申請的合理性，監(jiān)督費(fèi)用的使用是否達(dá)到了預(yù)期的安全效果，比如設(shè)備改造后安全狀況是否改善，培訓(xùn)后員工安全意識是否提高等。兩個部門要緊密合作，互相配合，共同把安全生產(chǎn)費(fèi)管好。

3.員工的參與和監(jiān)督

安全生產(chǎn)是為了保護(hù)員工的安全，所以員工在安全生產(chǎn)費(fèi)的管理中也應(yīng)該有發(fā)言權(quán)。企業(yè)應(yīng)該建立讓員工了解安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況的機(jī)制，比如定期公示費(fèi)用的提取和使用情況，讓員工知道錢是怎么來的，用在了哪里。還可以成立安全生產(chǎn)委員會之類的組織，讓員工代表參與安全生產(chǎn)費(fèi)的預(yù)算編制和重大支出決策，對費(fèi)用的使用提出意見和建議。員工還有權(quán)利監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)的使用，如果發(fā)現(xiàn)有不合理或者違規(guī)使用的情況，可以向企業(yè)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門反映。員工的積極參與和監(jiān)督，有助于確保安全生產(chǎn)費(fèi)真正用于改善他們的工作環(huán)境和安全狀況。

第七章舉報與投訴處理

1.舉報投訴渠道設(shè)置

企業(yè)要讓員工或者其他人能夠方便地反映安全生產(chǎn)費(fèi)使用方面的問題，就得設(shè)好舉報投訴的渠道。這個渠道最好是多方面的，讓大家都能用著方便。比如，可以公布一個專門的舉報電話，這個電話得是保密的，防止舉報人被打擊報復(fù)。還可以設(shè)一個電子郵箱，或者在公司內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立一個舉報專區(qū)。另外，在公司的公告欄或者宣傳欄上，也要明確寫清楚這些舉報的方式，比如電話號碼、郵箱地址。如果條件允許，也可以設(shè)置一個意見箱。關(guān)鍵是讓大家知道，如果發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)使用不合理或者被挪用，有地方可以反映，而且要讓大家覺得反映問題是被重視的，是安全的。

2.舉報投訴處理程序

員工或者其他人通過舉報渠道反映問題后，企業(yè)不能不理睬，得有個明確的處理程序。首先，企業(yè)要指定一個部門或者專門的人員來負(fù)責(zé)處理這些舉報和投訴，比如可以由安全部門牽頭，聯(lián)合人力資源部或者辦公室來處理。接到舉報后，處理部門要盡快登記，記錄下舉報的時間、內(nèi)容、舉報人信息等。然后，要仔細(xì)核查舉報反映的情況是否屬實(shí)。核查可以自己派人去調(diào)查，也可以請第三方機(jī)構(gòu)幫忙。如果查實(shí)有問題，比如確實(shí)存在安全生產(chǎn)費(fèi)被挪用、浪費(fèi)或者違反規(guī)定使用的情況，企業(yè)就要按照規(guī)定進(jìn)行處理，比如責(zé)令改正，追回被挪用的資金，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行內(nèi)部處分。處理結(jié)果也要告知舉報人，如果他們要求保密，就要做好保密工作。

3.對舉報人的保護(hù)

在處理舉報和投訴的過程中，一定要保護(hù)好舉報人。企業(yè)不能因?yàn)橛腥伺e報就給舉報人穿小鞋，也不能泄露舉報人的信息，讓舉報人受到打擊報復(fù)。如果發(fā)現(xiàn)對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的，企業(yè)要嚴(yán)肅處理報復(fù)行為，并給舉報人賠償。保護(hù)舉報人不僅是為了鼓勵大家積極監(jiān)督，也是為了維護(hù)公平公正。處理部門在調(diào)查時，要注意方式方法，避免讓舉報人感到不安或者受到騷擾。如果舉報人因?yàn)榕e報而面臨人身安全威脅，企業(yè)要采取必要的措施保護(hù)他?？傊?，要營造一個敢于舉報、并且不用擔(dān)心后顧之憂的良好氛圍。

第八章法律責(zé)任與責(zé)任追究

1.企業(yè)違法行為及處罰

企業(yè)如果違反了安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法，沒有按規(guī)定辦事，是要受到處罰的。常見的違法行為比如，該提取安全生產(chǎn)費(fèi)卻沒有提取，或者提取的比例低于法定最低標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)費(fèi)沒有專款專用，被挪用到別的地方去了，比如發(fā)了工資、買了福利品等；還有就是賬目不清，沒有設(shè)立專賬，或者記錄不準(zhǔn)確，沒法讓人看出這筆錢到底是怎么花的。對于這些違法行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)主管部門會進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)。一旦查實(shí)，會根據(jù)違法的嚴(yán)重程度，給予警告、罰款的處罰。如果情節(jié)特別嚴(yán)重，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，處罰會更重，甚至可能對企業(yè)的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法暫?；蛘叱蜂N他們的與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格。罰款的數(shù)額也是根據(jù)違法情節(jié)來定的，可能是一筆不小的數(shù)目。

2.責(zé)任人追責(zé)規(guī)定

企業(yè)里負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)提取和使用的關(guān)鍵人員，如果玩忽職守，沒有履行好自己的職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)管理混亂或者被濫用，造成損失的，是要被追究責(zé)任的。比如，財務(wù)負(fù)責(zé)人沒有把好賬務(wù)關(guān)，安全負(fù)責(zé)人沒有把好支出關(guān)，都可能需要承擔(dān)責(zé)任。追究責(zé)任的方式可能是行政處分，比如警告、記過、降級、撤職等；如果給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失，還可能要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，賠償損失；如果行為構(gòu)成犯罪，比如貪污、挪用公款等，還要被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。被追究責(zé)任的人，可能會影響自己的仕途和聲譽(yù)。所以，這些責(zé)任人在工作中一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能馬虎。

3.資金追繳與返還

如果發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)被挪用或者非法占用，企業(yè)有責(zé)任把這筆被挪用的錢給追回來，并且要返還給安全生產(chǎn)費(fèi)用專戶。追繳的方式可能是責(zé)令企業(yè)限期改正，補(bǔ)足應(yīng)該提取的費(fèi)用；如果是對外投資或者用于了其他非安全生產(chǎn)目的，要盡可能收回投資，或者通過法律途徑要求返還。如果追繳困難，可能也會對企業(yè)進(jìn)行罰款，用罰款的收入來彌補(bǔ)損失。總之，就是要確保安全生產(chǎn)費(fèi)真正用于安全生產(chǎn)，不能讓國家、集體的財產(chǎn)損失掉。

第九章附則

1.術(shù)語解釋

本辦法里用的一些專業(yè)詞語，得有統(tǒng)一的解釋，免得大家理解不一樣。比如，“安全生產(chǎn)費(fèi)用”就是指企業(yè)按照規(guī)定提取的，專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防生產(chǎn)安全事故的資金?！吧a(chǎn)經(jīng)營活動”就是指企業(yè)為了賺錢搞的各種生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不管是什么行業(yè)，什么規(guī)模。“重大危險源”就是指那些一旦發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危險源，比如儲存大量易燃易爆物品的地方。“事故隱患”就是指生產(chǎn)過程中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種不安全因素。這些術(shù)語都有明確的定義，大家在使用本辦法的時候，都要按照這些定義來理解。

2.實(shí)施日期

本辦法不是一天就能生效的，得有一個開始實(shí)施的時間點(diǎn)。一般來說，會在發(fā)布辦法的文件里明確規(guī)定從什么時候起開始執(zhí)行。比如，可能會寫“本辦法自發(fā)布之日起施行”?；蛘吒唧w一點(diǎn)，寫“本辦法自XXXX年XX月XX日起施行”。確定了實(shí)施日期后，所有企業(yè)就要從這一天開始，按照本辦法的規(guī)定來提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用了。之前可能有的做法如果和本辦法不一致，就要改成符合本辦法的要求。

3.解釋權(quán)歸屬

本辦法是誰來解釋，如果大家有不清楚的地方或者有不同的意見，應(yīng)該找誰問。通常情況下，本辦法會明確規(guī)定由哪個部門來負(fù)責(zé)解釋。比如，可能是由制定本辦法的國家主管部門，比如國家應(yīng)急管理部來負(fù)責(zé)解釋?；蛘?，也可能是由辦法中提到的某個執(zhí)行部門，比如國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門來解釋。明確了解釋權(quán)歸屬，大家如果有疑問，就知道該向誰咨詢，也便于保持辦法解釋的一致性。

4.與其他規(guī)定的關(guān)系

本辦法和別的法律法規(guī)或者部門規(guī)章怎么相處？如果其他規(guī)定和本辦法有不一樣的地方，怎么辦？一般來說，本辦法會規(guī)定，如果其他法律法規(guī)或者部門規(guī)章對安全生產(chǎn)費(fèi)用有更具體的規(guī)定，而且這些規(guī)定比本辦法更嚴(yán)格，那么就要按照更嚴(yán)格的規(guī)定來執(zhí)行。如果本辦法和別的規(guī)定不一致，導(dǎo)致執(zhí)行上不清楚的，由制定本辦法的部門或者其他有關(guān)部門來協(xié)調(diào)解決。這樣就能確保本辦法和其他規(guī)定能夠和諧統(tǒng)一，