中石油研發(fā)管理制度總則目的為加強中國石油天然氣集團公司（以下簡稱“中石油”）的研發(fā)管理工作，提高自主創(chuàng)新能力，推動技術(shù)進步，促進公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。本制度旨在規(guī)范公司研發(fā)活動的全過程管理，確保研發(fā)工作圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)有序開展，提高研發(fā)資源的利用效率，提升公司核心競爭力。適用范圍本制度適用于中石油總部及所屬各企事業(yè)單位的研發(fā)管理工作，包括但不限于勘探開發(fā)、煉油化工、管道輸送、銷售及其他相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)活動。基本原則1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：研發(fā)工作緊密圍繞中石油的戰(zhàn)略目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，注重技術(shù)的前瞻性和實用性，為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。2.創(chuàng)新驅(qū)動原則：鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性，不斷提高公司的自主創(chuàng)新能力。3.協(xié)同合作原則：加強公司內(nèi)部各部門之間、與外部科研機構(gòu)、高校等的協(xié)同合作，整合研發(fā)資源，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。4.風(fēng)險管理原則：對研發(fā)項目進行全過程風(fēng)險評估與管理，合理控制研發(fā)風(fēng)險，確保研發(fā)項目的順利實施和預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。5.人才培養(yǎng)原則：注重研發(fā)人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)，建立完善的人才激勵機制，吸引和留住優(yōu)秀研發(fā)人才，為公司研發(fā)工作提供人才保障。研發(fā)機構(gòu)與人員管理研發(fā)機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)1.中石油設(shè)立專門的研發(fā)管理部門，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司的研發(fā)工作，制定研發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織項目申報、評審、驗收等工作。2.各所屬企事業(yè)單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點和發(fā)展需求，設(shè)立相應(yīng)的研發(fā)機構(gòu)或研發(fā)團隊，具體承擔(dān)本單位的研發(fā)任務(wù)。研發(fā)機構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，建立健全內(nèi)部管理制度，確保研發(fā)工作的高效開展。3.鼓勵公司與外部科研機構(gòu)、高校等建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共建聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)或創(chuàng)新平臺，充分利用外部優(yōu)質(zhì)資源，提升公司的研發(fā)水平。研發(fā)人員管理1.人員招聘與引進：根據(jù)研發(fā)工作需要，制定科學(xué)合理的人員招聘計劃，招聘具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的研發(fā)人員。注重引進高端創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍人才，充實公司研發(fā)隊伍。2.崗位設(shè)置與職責(zé)：明確研發(fā)人員的崗位設(shè)置和職責(zé)，根據(jù)研發(fā)項目的需求，合理安排人員分工，確保研發(fā)工作的順利進行。建立研發(fā)人員崗位績效考核制度，激勵研發(fā)人員積極履行崗位職責(zé)。3.培訓(xùn)與發(fā)展：為研發(fā)人員提供豐富多樣的培訓(xùn)機會，包括專業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)新思維培訓(xùn)、項目管理培訓(xùn)等，不斷提升研發(fā)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立研發(fā)人員職業(yè)發(fā)展通道，為研發(fā)人員提供晉升機會和發(fā)展空間。4.激勵與考核：建立完善的研發(fā)人員激勵機制，對在研發(fā)工作中表現(xiàn)突出的人員給予表彰和獎勵，包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵。同時，加強對研發(fā)人員的績效考核，考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升等掛鉤，激勵研發(fā)人員不斷提高工作績效。研發(fā)項目管理項目立項1.需求調(diào)研與分析：研發(fā)項目立項前，應(yīng)進行充分的需求調(diào)研與分析，了解市場需求、技術(shù)發(fā)展趨勢和公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求，明確項目的研發(fā)目標(biāo)和任務(wù)。2.項目申報：項目承擔(dān)單位根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，填寫項目申報書，詳細說明項目的背景、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、項目預(yù)算等內(nèi)容，報公司研發(fā)管理部門。3.項目評審：公司研發(fā)管理部門組織專家對申報項目進行評審，評審內(nèi)容包括項目的必要性、可行性、創(chuàng)新性、預(yù)期效益等。根據(jù)評審結(jié)果，確定立項項目名單。4.項目立項下達：公司根據(jù)評審結(jié)果，下達項目立項計劃，明確項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人、項目預(yù)算等內(nèi)容。項目承擔(dān)單位應(yīng)與公司簽訂項目任務(wù)書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。項目實施1.項目計劃制定：項目負責(zé)人根據(jù)項目任務(wù)書的要求，制定項目實施計劃，明確項目各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點、責(zé)任人等內(nèi)容。項目實施計劃應(yīng)報公司研發(fā)管理部門備案。2.項目進展跟蹤與監(jiān)控：公司研發(fā)管理部門定期對項目進展情況進行跟蹤與監(jiān)控，及時掌握項目實施過程中存在的問題，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難。項目承擔(dān)單位應(yīng)按照項目實施計劃，認真組織實施項目，確保項目按計劃順利進行。3.項目變更管理：項目實施過程中，如因特殊原因需要對項目計劃、內(nèi)容、預(yù)算等進行變更，項目負責(zé)人應(yīng)填寫項目變更申請表，報公司研發(fā)管理部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，項目承擔(dān)單位應(yīng)按照變更后的內(nèi)容組織實施項目。項目驗收1.驗收申請：項目完成后，項目負責(zé)人應(yīng)及時整理項目成果資料，填寫項目驗收申請表，報公司研發(fā)管理部門申請驗收。2.驗收準(zhǔn)備：項目承擔(dān)單位應(yīng)做好項目驗收的各項準(zhǔn)備工作，包括整理項目成果資料、撰寫項目總結(jié)報告、進行項目測試和驗證等。3.驗收評審：公司研發(fā)管理部門組織專家對項目進行驗收評審，評審內(nèi)容包括項目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達成情況、知識產(chǎn)權(quán)成果情況、經(jīng)濟效益和社會效益情況等。根據(jù)評審結(jié)果，出具項目驗收意見。4.驗收結(jié)果處理：對驗收合格的項目，公司給予相應(yīng)的獎勵；對驗收不合格的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)驗收意見進行整改，整改后重新申請驗收。研發(fā)經(jīng)費管理經(jīng)費預(yù)算編制1.研發(fā)項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書和項目實施計劃編制，遵循科學(xué)合理、實事求是、勤儉節(jié)約的原則。2.研發(fā)項目經(jīng)費預(yù)算包括直接費用和間接費用。直接費用包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等；間接費用是指承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。3.項目承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)定的預(yù)算編制要求和格式，認真編制項目經(jīng)費預(yù)算，并報公司研發(fā)管理部門審核。經(jīng)費使用管理1.研發(fā)項目經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴格按照預(yù)算規(guī)定的用途和開支范圍使用，不得擅自調(diào)整預(yù)算或挪作他用。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全研發(fā)項目經(jīng)費管理制度，加強對經(jīng)費使用的內(nèi)部控制和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理、有效。3.項目承擔(dān)單位應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定，辦理設(shè)備購置、材料采購、測試化驗加工、勞務(wù)支出等經(jīng)費支出手續(xù)，確保經(jīng)費支出真實、合法、有效。4.公司研發(fā)管理部門應(yīng)定期對項目經(jīng)費使用情況進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促項目承擔(dān)單位整改。經(jīng)費決算與審計1.項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時編制項目經(jīng)費決算報告，報公司研發(fā)管理部門審核。經(jīng)費決算報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映項目經(jīng)費的收支情況。2.公司研發(fā)管理部門委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對項目經(jīng)費使用情況進行審計，審計結(jié)果作為項目驗收的重要依據(jù)。3.對違反經(jīng)費使用規(guī)定的項目承擔(dān)單位和個人，公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括追回已撥經(jīng)費、暫停項目立項、取消項目承擔(dān)資格等。知識產(chǎn)權(quán)管理知識產(chǎn)權(quán)歸屬1.研發(fā)項目形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)歸公司所有；合作研發(fā)項目的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，由合作各方在合作協(xié)議中約定。2.公司鼓勵研發(fā)人員在完成本職工作的基礎(chǔ)上，開展自主創(chuàng)新活動，對于研發(fā)人員在非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造中的知識產(chǎn)權(quán)，公司尊重其合法權(quán)益，并按照相關(guān)規(guī)定給予支持和鼓勵。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護1.公司加強對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的引導(dǎo)和支持，鼓勵研發(fā)人員積極申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，提高公司的知識產(chǎn)權(quán)擁有量。2.公司建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理和維護，及時辦理知識產(chǎn)權(quán)申請、登記、注冊等手續(xù)，確保公司知識產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益得到有效保護。3.公司加強對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的防范和應(yīng)對，建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險。對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，公司將依法采取措施進行維權(quán)，維護公司的合法權(quán)益。知識產(chǎn)權(quán)運用與轉(zhuǎn)化1.公司積極推動知識產(chǎn)權(quán)的運用與轉(zhuǎn)化，加強與國內(nèi)外企業(yè)、科研機構(gòu)等的合作與交流，促進知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提高公司的經(jīng)濟效益和社會效益。2.公司建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，整合公司內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)資源，開展知識產(chǎn)權(quán)評估、交易、許可等運營活動，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值最大化。3.公司對知識產(chǎn)權(quán)運用與轉(zhuǎn)化取得顯著成效的項目和個人，給予相應(yīng)的獎勵和支持，鼓勵更多的研發(fā)人員積極參與知識產(chǎn)權(quán)運用與轉(zhuǎn)化工作。研發(fā)合作與交流管理內(nèi)部合作1.鼓勵公司內(nèi)部各部門之間開展研發(fā)合作，打破部門壁壘，整合研發(fā)資源，形成協(xié)同創(chuàng)新的合力。2.公司內(nèi)部研發(fā)合作項目由合作各方共同提出申請，報公司研發(fā)管理部門審批。項目審批通過后，合作各方應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，共同組織實施項目。3.公司研發(fā)管理部門負責(zé)對內(nèi)部研發(fā)合作項目進行協(xié)調(diào)和管理，定期跟蹤項目進展情況，及時解決項目實施過程中存在的問題。外部合作1.積極開展與外部科研機構(gòu)、高校等的研發(fā)合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作機制，充分利用外部優(yōu)質(zhì)資源，提升公司的研發(fā)水平。2.公司與外部合作單位開展研發(fā)合作項目，應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確合作的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、經(jīng)費來源及分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等事項。3.公司研發(fā)管理部門負責(zé)對外部研發(fā)合作項目進行備案和管理，定期檢查項目進展情況，確保合作項目按協(xié)議要求順利進行。國內(nèi)外交流1.支持研發(fā)人員參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、技術(shù)培訓(xùn)、交流訪問等活動，及時了解國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展動態(tài)，拓寬研發(fā)視野，提升研發(fā)人員