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文檔簡介

科研開發(fā)經(jīng)費管理制度一、總則(一)目的為加強公司科研開發(fā)經(jīng)費的管理,提高資金使用效益,促進公司技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及科研開發(fā)項目經(jīng)費的管理,包括但不限于新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)改進、工藝創(chuàng)新等項目。(三)基本原則1.專款專用原則科研開發(fā)經(jīng)費應(yīng)嚴格按照批準的項目預(yù)算??顚S茫坏门沧魉?。2.預(yù)算控制原則項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)科學(xué)合理,嚴格控制經(jīng)費支出,確保各項費用在預(yù)算范圍內(nèi)開支。3.效益優(yōu)先原則以提高公司科研水平和經(jīng)濟效益為目標,優(yōu)化經(jīng)費配置,提高資金使用效益。4.規(guī)范管理原則經(jīng)費管理應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司財務(wù)制度,確保經(jīng)費使用規(guī)范、透明。二、管理職責(zé)(一)科研部門1.負責(zé)科研項目的策劃、申報和組織實施。2.編制科研項目經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)審核后報公司審批。3.按照項目計劃和預(yù)算安排使用經(jīng)費,對經(jīng)費使用的真實性、合理性負責(zé)。4.定期向公司匯報科研項目進展情況和經(jīng)費使用情況。(二)財務(wù)部門1.負責(zé)科研開發(fā)經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算。2.審核科研項目經(jīng)費預(yù)算,監(jiān)督經(jīng)費使用情況,確保經(jīng)費支出合規(guī)。3.協(xié)助科研部門做好經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的分析和考核工作。(三)審計部門1.負責(zé)對科研開發(fā)經(jīng)費的使用情況進行審計監(jiān)督。2.檢查經(jīng)費支出的真實性、合法性和效益性,對發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議。(四)公司管理層1.審批科研項目經(jīng)費預(yù)算和重大經(jīng)費支出。2.對科研開發(fā)經(jīng)費管理工作進行決策和指導(dǎo)。三、經(jīng)費預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.科研項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目研究內(nèi)容、目標和進度安排,結(jié)合市場行情和公司實際情況,編制詳細的經(jīng)費預(yù)算。2.經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用,包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等;間接費用是指承擔(dān)科研項目任務(wù)的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用,主要包括管理費、績效支出等。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、實事求是、勤儉節(jié)約的原則,確保各項費用預(yù)算準確、完整。(二)預(yù)算審批1.科研項目經(jīng)費預(yù)算編制完成后,由科研部門審核,經(jīng)財務(wù)部門審核并提出意見后,報公司管理層審批。2.公司管理層應(yīng)根據(jù)項目的重要性、可行性和經(jīng)費預(yù)算的合理性進行審批,審批通過后的預(yù)算作為項目經(jīng)費管理的依據(jù)。(三)預(yù)算調(diào)整1.科研項目在實施過程中,因項目研究內(nèi)容、目標、進度等發(fā)生重大變化,需要調(diào)整經(jīng)費預(yù)算的,項目負責(zé)人應(yīng)提出書面申請,說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。2.經(jīng)科研部門審核,財務(wù)部門復(fù)核后,報公司管理層審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴格控制在合理范圍內(nèi),確保項目經(jīng)費總預(yù)算不超支。四、經(jīng)費支出管理(一)支出范圍1.設(shè)備費:指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。2.材料費:指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。3.測試化驗加工費:指在項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。4.燃料動力費:指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。5.差旅費:指在項目研究過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。6.會議費:指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。7.國際合作與交流費:指在項目研究過程中與國外科研機構(gòu)、高校等開展合作與交流所發(fā)生的費用,包括項目組人員出國及外國專家來華工作的費用等。8.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:指在項目研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。9.勞務(wù)費:指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用。10.專家咨詢費:指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。(二)支出標準1.各項費用支出應(yīng)符合國家和公司的相關(guān)規(guī)定及標準。2.設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費等應(yīng)按照實際發(fā)生額進行報銷,不得虛列支出。3.差旅費、會議費、國際合作與交流費等應(yīng)嚴格按照公司制定的差旅費管理辦法、會議費管理辦法等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,控制在合理范圍內(nèi)。4.勞務(wù)費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司薪酬制度支付給相關(guān)人員,不得擅自提高標準。5.專家咨詢費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司實際情況支付,不得支付給參與項目研究的本單位在職人員。(三)支出審批1.科研項目經(jīng)費支出應(yīng)嚴格按照審批流程進行,確保支出合規(guī)、合理。2.一般經(jīng)費支出由項目負責(zé)人審批;金額較大的經(jīng)費支出(具體金額標準由公司另行規(guī)定),需經(jīng)科研部門負責(zé)人審核,財務(wù)部門負責(zé)人復(fù)核后,報公司管理層審批。3.所有經(jīng)費支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),并按照公司財務(wù)制度的要求進行報銷。報銷票據(jù)應(yīng)注明支出內(nèi)容、金額、日期、開票單位等信息,確保票據(jù)真實、完整。五、經(jīng)費核算與監(jiān)督(一)核算要求1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度和公司科研開發(fā)經(jīng)費管理制度的要求,對科研項目經(jīng)費進行單獨核算,確保經(jīng)費收支清晰、準確。2.科研項目經(jīng)費應(yīng)按照項目進行明細核算,分別記錄各項費用的支出情況,便于對項目經(jīng)費使用情況進行分析和考核。(二)監(jiān)督檢查1.財務(wù)部門應(yīng)定期對科研項目經(jīng)費的使用情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用過程中存在的問題。2.審計部門應(yīng)定期或不定期對科研開發(fā)經(jīng)費進行審計監(jiān)督,檢查經(jīng)費使用的真實性、合法性和效益性,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法依規(guī)進行處理。3.科研部門應(yīng)配合財務(wù)部門和審計部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供經(jīng)費使用情況的相關(guān)資料和信息。六、經(jīng)費績效評價(一)評價原則1.科學(xué)性原則:績效評價指標應(yīng)科學(xué)合理,能夠準確反映科研項目經(jīng)費的使用效益。2.公正性原則:績效評價過程應(yīng)客觀公正,評價結(jié)果應(yīng)真實可靠。3.實用性原則:績效評價結(jié)果應(yīng)具有實際應(yīng)用價值,能夠為公司科研項目管理和經(jīng)費決策提供參考依據(jù)。(二)評價指標1.項目目標完成情況:主要考核科研項目是否按照預(yù)定目標完成研究任務(wù),包括技術(shù)指標、產(chǎn)品性能、知識產(chǎn)權(quán)等方面的完成情況。2.經(jīng)費使用效益:包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費使用的合理性和經(jīng)濟性、科研成果轉(zhuǎn)化及經(jīng)濟效益等方面的評價。3.科研團隊建設(shè):考核科研團隊的人員結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、協(xié)作精神等方面的情況。4.管理制度執(zhí)行情況:評價科研項目在經(jīng)費管理、項目管理等方面制度的執(zhí)行情況。(三)評價方法1.自我評估:項目負責(zé)人在項目結(jié)束后,對項目經(jīng)費使用情況和績效目標完成情況進行自我評估,并撰寫自評報告。2.專家評價:公司組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對科研項目進行績效評價,專家根據(jù)評價指標體系對項目進行打分和評價。3.綜合評價:結(jié)合自我評估和專家評價結(jié)果,對科研項目經(jīng)費績效進行綜合評價,評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。(四)評價結(jié)果應(yīng)用1.績效評價結(jié)果作為科研項目后續(xù)支持、經(jīng)費分配、項目負責(zé)人考核等方面的重要依據(jù)。2.對績效評價優(yōu)秀的項目,公司給予表彰和獎勵,并在后續(xù)科研項目中優(yōu)先支持;對績效評價不合格的項目,公司將視情況采取暫停項目經(jīng)費撥付、限期整改等措施,情節(jié)嚴重的,取消項目負責(zé)人的項目申報資格。七、知識產(chǎn)權(quán)管理(一)知識產(chǎn)權(quán)歸屬1.科研項目形成的知識產(chǎn)權(quán),包括專利、軟件著作權(quán)、技術(shù)秘密等,其歸屬按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.一般情況下,職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)歸公司所有;非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)歸發(fā)明人或設(shè)計人所有,但公司在同等條件下享有優(yōu)先受讓權(quán)。(二)知識產(chǎn)權(quán)保護1.項目負責(zé)人應(yīng)加強對科研項目知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,采取有效措施防止知識產(chǎn)權(quán)泄露。2.公司應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,對知識產(chǎn)權(quán)的申請、維護、轉(zhuǎn)讓、許可使用等進行規(guī)范管理,確保公司知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護。(三)知識產(chǎn)權(quán)運用1.公司應(yīng)積極推動科研項目知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用,將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,提高公司經(jīng)濟效益。2.對具有市場前景的知識產(chǎn)權(quán),公司應(yīng)及

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