應(yīng)急局清單管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范應(yīng)急局工作流程，明確各項工作任務(wù)和職責，提高工作效率和質(zhì)量，確保應(yīng)急管理工作的順利開展，特制定本清單管理制度。（二）適用范圍本制度適用于應(yīng)急局全體工作人員。（三）基本原則1.清單明確原則：各項工作任務(wù)以清單形式進行明確列舉，確保每個崗位、每個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容清晰、具體。2.責任到人原則：明確每項工作任務(wù)的責任主體，做到責任落實到人，避免出現(xiàn)職責不清、推諉扯皮現(xiàn)象。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)工作實際情況和法律法規(guī)的變化，及時對應(yīng)急清單進行調(diào)整和完善，確保清單的科學性和有效性。4.高效執(zhí)行原則：要求全體工作人員嚴格按照清單規(guī)定的流程和標準執(zhí)行工作任務(wù)，提高工作效率，確保應(yīng)急管理工作的及時性和準確性。二、應(yīng)急清單分類及內(nèi)容（一）應(yīng)急預防清單1.風險排查清單工作內(nèi)容：定期組織對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點場所、重要設(shè)施等進行風險排查，涵蓋消防安全、危險化學品安全、礦山安全、建筑施工安全等多個領(lǐng)域。排查要點：包括設(shè)施設(shè)備的運行狀況、安全管理制度的落實情況、人員的安全培訓與資質(zhì)等。責任部門：各業(yè)務(wù)科室按照職責分工負責相應(yīng)領(lǐng)域的風險排查工作。責任人：具體參與排查工作的工作人員。2.應(yīng)急預案制定清單工作內(nèi)容：指導、督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定完善各類應(yīng)急預案，包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。制定要求：明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保預案的科學性、實用性和可操作性。責任部門：應(yīng)急指揮中心牽頭負責應(yīng)急預案制定的指導和審核工作。責任人：負責對應(yīng)急預案進行審核的工作人員。3.安全培訓清單工作內(nèi)容：組織開展各類安全培訓活動，包括面向生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格培訓，以及面向廣大從業(yè)人員的安全技能培訓。培訓內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。責任部門：安全生產(chǎn)培訓中心負責安全培訓的組織實施工作。責任人：培訓中心的授課教師及工作人員。（二）應(yīng)急響應(yīng)清單1.突發(fā)事件信息收集清單工作內(nèi)容：建立健全突發(fā)事件信息收集渠道，涵蓋基層網(wǎng)格員、企業(yè)安全管理人員、群眾舉報等，確保及時獲取各類突發(fā)事件信息。信息要點：事件發(fā)生的時間、地點、類型、危害程度、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢等。責任部門：應(yīng)急指揮中心負責信息收集與匯總工作。責任人：負責接聽信息報告的工作人員。2.響應(yīng)啟動清單工作內(nèi)容：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，按照規(guī)定的分級標準，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)流程：明確應(yīng)急指揮機構(gòu)的成立、各成員單位的職責分工、應(yīng)急資源的調(diào)配、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的工作要求。責任部門：應(yīng)急指揮中心負責應(yīng)急響應(yīng)的啟動和指揮協(xié)調(diào)工作。責任人：應(yīng)急指揮中心負責人。3.現(xiàn)場救援清單工作內(nèi)容：組織協(xié)調(diào)消防、公安、醫(yī)療救護、專業(yè)救援隊伍等趕赴事故現(xiàn)場，開展救援行動，搶救受傷人員，控制事故擴大。救援措施：包括滅火、搶險、疏散、急救等具體措施的實施要求。責任部門：消防救援部門、公安機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生部門等相關(guān)單位按照各自職責參與現(xiàn)場救援工作。責任人：現(xiàn)場救援行動的指揮員及各救援隊伍的負責人。（三）應(yīng)急處置清單1.事故調(diào)查清單工作內(nèi)容：在事故救援結(jié)束后，及時組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，認定事故性質(zhì)和責任。調(diào)查程序：包括事故現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、人員詢問、技術(shù)鑒定等環(huán)節(jié)的工作流程。責任部門：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室牽頭負責事故調(diào)查工作，相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合。責任人：事故調(diào)查組成員。2.損失評估清單工作內(nèi)容：委托專業(yè)機構(gòu)對事故造成的直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失和社會影響進行評估。評估要點：包括財產(chǎn)損失、人員傷亡賠償、停產(chǎn)停業(yè)損失、環(huán)境破壞修復費用等方面的評估。責任部門：財務(wù)審計科室負責與專業(yè)評估機構(gòu)對接，提供相關(guān)財務(wù)資料。責任人：負責與評估機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)的工作人員。3.恢復重建清單工作內(nèi)容：指導、督促受災(zāi)地區(qū)和單位制定恢復重建計劃，組織實施恢復生產(chǎn)、生活、生態(tài)等工作。重建措施：包括設(shè)施修復、設(shè)備更新、人員安置、環(huán)境整治等方面的具體措施。責任部門：相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照職責分工負責恢復重建工作的指導和監(jiān)督。責任人：負責恢復重建工作的具體工作人員。（四）應(yīng)急保障清單1.應(yīng)急物資儲備清單工作內(nèi)容：建立完善應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、儲備地點、管理責任人等。物資管理：包括物資的采購、儲存、保管、維護、更新、調(diào)配等環(huán)節(jié)的工作要求。責任部門：物資保障科室負責應(yīng)急物資儲備的管理工作。責任人：物資保管人員。2.應(yīng)急隊伍建設(shè)清單工作內(nèi)容：加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，包括專業(yè)救援隊伍的組建、培訓、演練和日常管理，以及社會應(yīng)急力量的引導和支持。隊伍管理：明確應(yīng)急救援隊伍的職責分工、訓練計劃、裝備配備、考核獎懲等內(nèi)容。責任部門：應(yīng)急救援管理科室負責應(yīng)急隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。責任人：應(yīng)急救援隊伍負責人。3.應(yīng)急資金保障清單工作內(nèi)容：制定應(yīng)急資金保障預案，明確應(yīng)急資金的來源、使用范圍、預算編制和審批程序。資金管理：確保應(yīng)急資金?？顚Ｓ?，嚴格按照財務(wù)制度進行核算和管理。責任部門：財務(wù)審計科室負責應(yīng)急資金的保障和管理工作。責任人：財務(wù)人員。三、清單管理流程（一）清單制定1.各業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作職責和應(yīng)急管理工作要求，梳理本領(lǐng)域的工作任務(wù)，形成初步清單。2.應(yīng)急指揮中心對各科室提交的清單進行匯總、整合和審核，確保清單的完整性、準確性和規(guī)范性。3.經(jīng)局領(lǐng)導班子審定后，印發(fā)實施應(yīng)急清單管理制度。（二）清單執(zhí)行1.全體工作人員按照應(yīng)急清單明確的工作任務(wù)和要求，認真履行職責，按時完成各項工作任務(wù)。2.在執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)清單內(nèi)容存在不合理或與實際工作不符的情況，及時向所在科室負責人報告，由科室負責人匯總后提交應(yīng)急指揮中心。3.應(yīng)急指揮中心根據(jù)反饋情況，對應(yīng)急清單進行評估和調(diào)整，經(jīng)局領(lǐng)導批準后及時修訂清單內(nèi)容。（三）清單監(jiān)督1.局辦公室負責對應(yīng)急清單管理制度的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查，定期通報工作進展情況。2.應(yīng)急指揮中心定期組織對各業(yè)務(wù)科室的應(yīng)急工作進行專項督查，重點檢查清單任務(wù)的落實情況、工作質(zhì)量和效果等。3.對于工作落實不到位的科室和個人，按照相關(guān)規(guī)定進行問責。（四）清單更新1.根據(jù)法律法規(guī)的修訂、應(yīng)急管理工作的發(fā)展變化以及實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，適時對應(yīng)急清單進行更新完善。2.清單更新的程序與清單制定程序相同，確保更新后的清單更符合實際工作需要。四、培訓與考核（一）培訓1.定期組織應(yīng)急清單管理制度培訓，使全體工作人員熟悉清單內(nèi)容、工作流程和管理要求。2.根據(jù)不同崗位的工作特點，開展有針對性的培訓，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行水平。3.邀請專家學者、行業(yè)精英進行授課，分享應(yīng)急管理工作的先進經(jīng)驗和典型案例，拓寬工作人員的視野。（二）考核1.建立應(yīng)急清單工作考核機制，將清單任務(wù)的完成情況納入工作人員的績效考核